各市州、縣市區(qū)委,省委各部委,省直機關各單位、各人民團體黨組(黨委):
2015年10月18日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。按照《中共中央辦公廳關于認真學習貫徹<中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則><中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>的通知》精神,現(xiàn)就全省學習貫徹《準則》和《條例》有關事項通知如下。
一、充分認識學習貫徹《準則》和《條例》的重要意義,增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。《準則》和《條例》的頒布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)依規(guī)治黨,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措和制度創(chuàng)新。兩項法規(guī)相輔相成,相互配套,成為依規(guī)管黨治黨的制度利器?!稖蕜t》堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風,重在立德,是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī),體現(xiàn)了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求?!稐l例》圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。《準則》和《條例》是對黨章規(guī)定的具體化,既是對黨的各級組織的有力約束,也是全體黨員的基本遵循。貫徹實施好《準則》和《條例》,對于堅持全面從嚴治黨、加強黨的建設、強化黨內(nèi)監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證,具有十分重要的意義。各級黨委(黨組)要從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,以對黨的事業(yè)和黨員、干部高度負責的精神,切實抓好《準則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實,真正使黨的紀律在全體黨員特別是黨員領導干部中入心入腦。
二、廣泛深入開展《準則》和《條例》的學習宣傳活動,營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。各級黨委(黨組)要把《準則》和《條例》的學習宣傳擺上重要議事日程,迅速行動起來,全面抓好學習宣傳和培訓工作。各地各部門各單位要把學習貫徹《準則》和《條例》作為當前黨建工作的重中之重,納入“三嚴三實”專題教育。2016年要在全省開展以學習貫徹《準則》和《條例》為重點的“黨內(nèi)法規(guī)學習教育年”活動,積極探索新形勢下開展紀律教育的有效方法和途徑,使廣大黨員干部及時掌握和熟知黨紀條規(guī)。各級黨委(黨組)學習中心組要將《準則》和《條例》列為重要的學習內(nèi)容,開展專題學習。各級黨校、行政學院和各部門干部培訓機構要將《準則》和《條例》列入教學計劃和內(nèi)容,進行重點學習。省委宣傳部牽頭,省紀委、省委組織部、省委黨校、省委講師團等相關單位配合,組織到省直機關和市州開展巡回宣講活動。各市州也要組織相應的宣講活動。各級黨委(黨組)書記要以《準則》和《條例》為內(nèi)容講黨課。要認真抓好《準則》和《條例》單行本的發(fā)行,確保每個黨支部和每名黨員必備,組織廣大黨員干部原原本本地進行自學。充分利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等各種媒體,做好宣傳報道、條規(guī)解讀等工作,形式多樣、生動活潑地加強宣傳,喚醒廣大黨員干部的黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,為推動《準則》和《條例》的貫徹落實營造良好氛圍。
三、各級黨組織要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,抓好《準則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實。要把學習貫徹《準則》和《條例》作為全省各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,堅持一級抓一級,層層抓好學習貫徹落實。特別是要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,從而帶動其他紀律的嚴格遵守和堅決執(zhí)行。各級黨組織要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央和省委的部署,真正把紀律嚴起來、執(zhí)行到位。各級黨委領導班子要召開會議專題研究貫徹措施,各部門各單位要召開大會傳達貫徹,把《準則》和《條例》精神迅速傳達到全體黨員。各級黨組織主要負責人要承擔起第一責任人的政治責任,緊密聯(lián)系本地本部門本單位實際,圍繞著力解決公款吃喝、打牌賭博、大操大辦等“四風”問題,收受紅包禮金問題,領導干部親屬子女經(jīng)商問題,“雁過拔毛”式腐敗等突出問題,逐一自查自糾,開展專項整治,增強學習貫徹《準則》和《條例》的針對性和實效性。各級黨員領導干部要以身作則,帶頭增強黨章黨規(guī)黨紀意識,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,推動《準則》和《條例》的貫徹落實。廣大黨員干部要學深悟透、融匯貫通,使廉潔自律規(guī)范和“六項紀律”要求內(nèi)化于心、外化于行,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風尚。各級黨組織和廣大黨員干部都要在貫徹實施上狠下功夫,不能只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,對違反紀律的必須嚴肅處理。
四、各級紀委(紀檢組)要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。省、市、縣三級紀委要舉辦紀檢監(jiān)察干部輪訓班,帶頭學好學深學透《準則》和《條例》精神,切實履行好監(jiān)督責任。各級紀委(紀檢組)要深化“三轉(zhuǎn)”,找準在全面從嚴治黨中的職能定位,以修訂后的兩項法規(guī)作為重要依據(jù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大查處違反《條例》行為的力度。要深入剖析違紀典型案例,對廣大黨員干部開展警示教育。要運用法規(guī)尺子,把紀律和規(guī)矩挺在前面,做到法紀分開,紀嚴于法,抓早抓小,真正把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的運用情況作為檢驗評價工作的標準,在嚴明紀律中體現(xiàn)既嚴格要求,又關心愛護黨員干部。
五、加強對學習貫徹《準則》和《條例》工作的組織領導,確保各項規(guī)定落到實處。各級黨委(黨組)要把學習貫徹《準則》和《條例》作為一項重要政治任務,切實加強組織領導。要把學習貫徹兩項法規(guī)與推動完成中心任務、加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結(jié)合起來,納入黨風廉政建設責任制考核和黨政領導干部述職述廉的重要內(nèi)容,嚴格進行檢查考核。省委宣傳部要牽頭抓好《準則》和《條例》的學習宣傳工作。省委辦公廳會同省紀委、省委組織部,要對各地各部門各單位學習貫徹《準則》和《條例》的情況進行專項檢查,確保《準則》和《條例》的各項規(guī)定落實到位。全省各級黨組織要以學習貫徹《準則》和《條例》為契機,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實全面從嚴治黨各項要求,努力構建風清氣正的良好政治生態(tài),為全面建成小康社會、譜寫中國夢的湖南新篇章提供有力的政治保障。在執(zhí)行過程中的重要情況和建議,要及時報告省委。
中共湖南省委
2015年10月28日