近期，市紀委監(jiān)察局對永定區(qū)委副調(diào)研員宋光華，永定區(qū)水利局黨組書記、局長王正飛，永定區(qū)官黎坪街道辦事處黨工委書記樊文化等3名同志落實黨風廉政建設(shè)主體責任不到位的問題進行了嚴肅查處，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
2012年7月至9月，時任永定區(qū)官黎坪街道辦事處重點辦主任的黃伯年在擔任永定區(qū)官黎路南片棚戶區(qū)改造項目房屋征收協(xié)調(diào)指揮部辦公室主任之際，在官黎路南片棚戶區(qū)改造項目中，濫用永定區(qū)委副調(diào)研員、時任永定區(qū)官黎路南片棚戶區(qū)改造項目房屋征收協(xié)調(diào)指揮部指揮長宋光華授予的征收補償協(xié)議簽訂和征收補償款撥付審批的最終決定權(quán)，伙同在永定區(qū)房地產(chǎn)管理處工作的陳新友、在永定區(qū)房屋與征收補償事務(wù)所工作的楊傈元、時任龍門社區(qū)巡防隊隊長的李祥國等人以虛構(gòu)屋棚和重復征收等方式多次騙取國家補償款，貪污私分，給國家造成直接經(jīng)濟損失1061376.42元。2015年10月黃伯年被開除黨籍、開除公職，并移送司法機關(guān)；2015年5月陳新友被開除黨籍，并移送司法機關(guān)；2014年9月楊傈元被開除公職，并移送司法機關(guān)；2015年5月李祥國被開除黨籍。
2009年至2013年期間，時任官黎坪街道辦事處龍門社區(qū)居委會黨支部書記楊青松、主任楊光海、秘書田開發(fā)，在張家界火車站廣場周邊環(huán)境整治項目征地拆遷協(xié)調(diào)指揮部工作期間，以重復征收和虛加棚屋面積等方式，多次騙取國家補償款，并利用職務(wù)便利侵占和挪用，造成國家經(jīng)濟損失2326778.8元。2015年5月楊青松、楊光海、田開發(fā)等三人被開除黨籍，并移送司法機關(guān)。
經(jīng)查，宋光華在擔任張家界火車站周邊環(huán)境整治項目和官黎路南片棚戶區(qū)改造項目房屋征收協(xié)調(diào)指揮部指揮長期間，履行黨風廉政建設(shè)主體責任不到位，工作不力，把關(guān)不嚴，將征收補償協(xié)議簽訂和征收補償款撥付審批的最終決定權(quán)交由他人行使，監(jiān)督管理不到位，致使黃伯年、陳新友、楊傈元、李祥國、楊青松、楊光海、田開發(fā)在實施官黎路南片棚戶區(qū)改造項目和火車站廣場周邊環(huán)境整治項目等工作中嚴重違紀違法，分別被追究黨紀政紀和刑事責任，造成了惡劣的社會影響。對此，宋光華應負主要領(lǐng)導責任，2015年11月被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
經(jīng)查，2009年至2013年，王正飛在擔任永定區(qū)官黎坪街道辦事處黨工委書記期間，樊文化在擔任永定區(qū)官黎坪街道辦事處黨工委副書記、主任兼官黎路南片棚戶區(qū)改造項目房屋征收協(xié)調(diào)指揮部副指揮長期間，兩人履行黨風廉政建設(shè)主體責任不到位，工作不力，疏于對本單位干部黃伯年和下級單位相關(guān)負責人楊青松、楊光海、田開發(fā)的教育管理和監(jiān)督，致使黃伯年等人在實施官黎路南片棚戶區(qū)改造項目和火車站廣場周邊環(huán)境整治項目等工作中嚴重違紀違法，被追究黨紀政紀和刑事責任，造成了惡劣的社會影響。對此，王正飛和樊文化應負主要領(lǐng)導責任，2015年11月分別被給予黨內(nèi)警告處分。
對這起落實“兩個責任”不到位問題的嚴肅查處，體現(xiàn)了市委、市紀委堅定不移推進“兩個責任”落實的決心，各級黨組織和廣大黨員干部要舉一反三，引以為戒。
要進一步深化落實“兩個責任”的認識。落實“兩個責任”是抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵和根本，一個地方、部門或系統(tǒng)腐敗案件頻發(fā)、不正之風長期得不到有效解決，根源是黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實不到位。全市各級黨委、紀委要自覺擔負起落實“兩個責任”的政治責任，做到守土有責、守土盡責，進一步加大壓力傳導力度，一級抓一級，層層抓落實。
要進一步增強落實“兩個責任”的擔當。落實“兩個責任”關(guān)鍵看行動，根本在擔當。各級黨委和紀委要堅守責任擔當，敢抓敢管，真抓真管，真正承擔起主體責任和監(jiān)督責任。各級黨委要直接抓、直接管，黨委主要負責人要親自抓、親自管，班子成員要具體抓、具體管。各級紀委要履行監(jiān)督責任，強化執(zhí)紀問責，對不正之風和腐敗問題要敢于亮劍，切實維護黨紀國法的嚴肅性、權(quán)威性。
要進一步加大對“兩個責任”落實不力問題的問責力度。問責是落實主體責任和監(jiān)督責任的根本保證。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對落實“兩個責任”情況的監(jiān)督檢查，對那些“兩個責任”領(lǐng)導不力、落實不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，只要有責任都要追究。既查直接責任、又查領(lǐng)導責任；既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。同時，對查處的典型案件，要點名道姓、通報曝光。
張家界市黨風廉政建設(shè)責任制
工作領(lǐng)導小組辦公室
2015年11月20日