“組織及時(shí)提醒、告誡和調(diào)查處理,避免了我犯更大錯(cuò)誤的可能,感謝你們。”看到處分決定書后,湖南省慈利縣高峰土家族鄉(xiāng)高華村村支書楊漢祝滿懷感激對調(diào)查組說。
今年2月,村民聯(lián)名實(shí)名舉報(bào)該鄉(xiāng)高山村村干部變相套取國家項(xiàng)目資金等經(jīng)濟(jì)問題。經(jīng)查,2014年該村建設(shè)200平米集中水窖,工程造價(jià)8.7萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)資金人民幣3萬元整,經(jīng)村民代表大會討論決議縣水務(wù)局將資金打入該村村民羅付庭帳戶,后羅付庭將錢取出存入該村賬戶,此項(xiàng)目并沒發(fā)現(xiàn)其他違紀(jì)問題。
調(diào)查過程中,我一直在想:其他村是不是也實(shí)施了同類項(xiàng)目?資金是不是也走私人賬戶?有沒有“順手牽羊”侵占項(xiàng)目資金的情況?
在一連串問題的“糾纏”下,調(diào)查組決定進(jìn)行拓展調(diào)查。
很快發(fā)現(xiàn)一條很有分量的線索:2014年該鄉(xiāng)高華村實(shí)施了同類項(xiàng)目,2015年7月23日,縣水務(wù)局把15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)款打入了高華村報(bào)賬員徐芳個(gè)人賬戶。遵照村支書楊漢祝安排,2月底徐芳給水窖項(xiàng)目建設(shè)承包方支付5萬元,剩下10萬元仍在徐芳個(gè)人賬戶上。
典型的違反紀(jì)律。調(diào)查進(jìn)行到這里,似乎可以了結(jié)了。但問題并不這樣簡單。調(diào)查組了解到,高峰土家族鄉(xiāng)正在實(shí)施行政村撤并改革調(diào)整,調(diào)整前已派工作組對各行政村的集體“三資”完成清核工作。
高華村的清產(chǎn)核資結(jié)果顯示,水窖項(xiàng)目的債務(wù)38.6萬元記錄在賬,但已支付給水窖項(xiàng)目建設(shè)承包方的5萬元工程款和縣水務(wù)局下?lián)艿?5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)款的會計(jì)事項(xiàng)卻難覓蹤影。
“15萬塊錢沒有及時(shí)入村級財(cái)務(wù)賬,主要是想支出時(shí)免去開發(fā)票的稅金。”面對我們的約談,楊漢祝和徐芳口徑一致。
“為什么在工作組清產(chǎn)核資時(shí)仍不入賬?”
“兩村合并,事務(wù)繁多,忘記這筆收入了。”楊漢祝企圖蒙混過關(guān)。
“賬外支付5萬元,已經(jīng)違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。如今行政村撤并改革調(diào)整即將完成,15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金你們沒有記入村級財(cái)務(wù)賬,長期處于監(jiān)管之外。假如并村后你們倆都不再從事村支兩委工作,這筆錢何去何從?時(shí)間久了,再無其他人知道有這筆資金時(shí),你們是不是有私分的可能?到時(shí)候就不是違紀(jì)的問題了,就要涉嫌違法了。”
一番語重心長的“嘮叨”后,楊漢祝終于低頭認(rèn)錯(cuò)。目前,楊漢祝、徐芳均已被給予黨內(nèi)警告處分。
在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中,要敢于擔(dān)當(dāng),更要善于擔(dān)當(dāng)。通過舉一反三、觸類旁通,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)了解核實(shí),大喝一聲。只有及時(shí)遏止了,才能防止千里之堤毀于蟻穴。