3月16日,長(zhǎng)沙市紀(jì)委召開全市村(社區(qū))“兩委”換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)巡回督查工作進(jìn)行安排和部署。
會(huì)上下發(fā)了《湖南省村(居)民委員會(huì)選舉規(guī)程》、《村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作操作程序》,以及《關(guān)于開展全市村(社區(qū))“兩委”換屆風(fēng)氣巡回督查工作的通知》和工作手冊(cè)。《通知》指出,市委將派5個(gè)巡回督查組開展巡回督查。對(duì)反映問(wèn)題較多、選情復(fù)雜的難點(diǎn)村(社區(qū))以及合并村重點(diǎn)開展督查。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作是新一輪合鄉(xiāng)并村改革后進(jìn)行的第一次換屆選舉,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,此次巡回督查堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保村(社區(qū))“兩委”換屆選舉風(fēng)清氣正。
《通知》明確,巡回督查組職責(zé)主要包括監(jiān)督換屆選舉風(fēng)氣和指導(dǎo)換屆選舉業(yè)務(wù)。督查內(nèi)容包括查驗(yàn)責(zé)任落實(shí)情況,重點(diǎn)查看區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況,是否成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),是否召開黨委常委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)研究建制村合并后續(xù)工作和村居“兩委”換屆選舉工作等。查驗(yàn)程序執(zhí)行情況,重點(diǎn)查看是否科學(xué)制定換屆選舉工作方案、選舉辦法,規(guī)范選舉程序等。查驗(yàn)班子配備情況,重點(diǎn)查看民主評(píng)議和財(cái)務(wù)清理審計(jì)結(jié)果是否作為新一屆村(社區(qū))“兩委”人選把關(guān)的重要依據(jù)等。查驗(yàn)嚴(yán)肅紀(jì)律情況,重點(diǎn)查看對(duì)違反換屆紀(jì)律的案件是否發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,對(duì)黨員、群眾的來(lái)信來(lái)訪是否及時(shí)辦理、認(rèn)真查核等。查驗(yàn)督促指導(dǎo)情況,重點(diǎn)查看區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否成立換屆選舉工作指導(dǎo)組和風(fēng)氣監(jiān)督組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等。
督查組的督查方式包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、個(gè)別訪談、查閱相關(guān)資料、受理舉報(bào)和查處問(wèn)題、認(rèn)真填報(bào)數(shù)據(jù)及反饋督查情況等。針對(duì)巡回督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,巡回督查組將列出問(wèn)題清單,向區(qū)縣(市)黨委交辦。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)、換屆選舉工作紀(jì)律的,該糾正的立即糾正,該追責(zé)的將嚴(yán)肅追責(zé)。
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉政策性、程序性都很強(qiáng),為確保各巡回督查組做到精準(zhǔn)督查,市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室印制了專門的工作手冊(cè)作為工作指南和履責(zé)臺(tái)賬。要求各巡回督查組全程記錄督查中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)痕跡化管理。(長(zhǎng)沙市紀(jì)委)