3月16日,長沙市紀委召開全市村(社區(qū))“兩委”換屆風氣監(jiān)督工作培訓會,對巡回督查工作進行安排和部署。
會上下發(fā)了《湖南省村(居)民委員會選舉規(guī)程》、《村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作操作程序》,以及《關(guān)于開展全市村(社區(qū))“兩委”換屆風氣巡回督查工作的通知》和工作手冊?!锻ㄖ分赋?,市委將派5個巡回督查組開展巡回督查。對反映問題較多、選情復雜的難點村(社區(qū))以及合并村重點開展督查。市紀委相關(guān)負責人介紹,此次村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作是新一輪合鄉(xiāng)并村改革后進行的第一次換屆選舉,責任重大,任務艱巨,此次巡回督查堅持從嚴從實標準,切實擔當責任,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)紀問責,確保村(社區(qū))“兩委”換屆選舉風清氣正。
《通知》明確,巡回督查組職責主要包括監(jiān)督換屆選舉風氣和指導換屆選舉業(yè)務。督查內(nèi)容包括查驗責任落實情況,重點查看區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實領(lǐng)導責任情況,是否成立換屆選舉領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),是否召開黨委常委會或政府常務會研究建制村合并后續(xù)工作和村居“兩委”換屆選舉工作等。查驗程序執(zhí)行情況,重點查看是否科學制定換屆選舉工作方案、選舉辦法,規(guī)范選舉程序等。查驗班子配備情況,重點查看民主評議和財務清理審計結(jié)果是否作為新一屆村(社區(qū))“兩委”人選把關(guān)的重要依據(jù)等。查驗嚴肅紀律情況,重點查看對違反換屆紀律的案件是否發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,對黨員、群眾的來信來訪是否及時辦理、認真查核等。查驗督促指導情況,重點查看區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否成立換屆選舉工作指導組和風氣監(jiān)督組,加強現(xiàn)場指導和監(jiān)督檢查等。
督查組的督查方式包括現(xiàn)場查驗、個別訪談、查閱相關(guān)資料、受理舉報和查處問題、認真填報數(shù)據(jù)及反饋督查情況等。針對巡回督查中發(fā)現(xiàn)的問題,巡回督查組將列出問題清單,向區(qū)縣(市)黨委交辦。對違反相關(guān)法律法規(guī)、換屆選舉工作紀律的,該糾正的立即糾正,該追責的將嚴肅追責。
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉政策性、程序性都很強,為確保各巡回督查組做到精準督查,市紀委黨風政風監(jiān)督室印制了專門的工作手冊作為工作指南和履責臺賬。要求各巡回督查組全程記錄督查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,實現(xiàn)痕跡化管理。(長沙市紀委)