廉政動(dòng)態(tài)

　　主持人：早間行車在路上，清風(fēng)俠同樣在路上!歡迎收聽(tīng)湖南電臺(tái)交通頻道黨風(fēng)廉政專欄《清風(fēng)俠在路上》，我是晨光。

　　首先關(guān)注最新廉政動(dòng)態(tài)。

　　3月21日晚上，在外潛逃14年、涉嫌詐騙的原公職人員朱小杰被婁底市公安局民警押回。

　　朱小杰在任婁底市煙草公司銷售部副經(jīng)理期間，利用職務(wù)之便私設(shè)賬號(hào)截留卷煙銷售款400多萬(wàn)元，于2003年10月29日潛逃。次月被列為網(wǎng)上追逃對(duì)象。

　　去年大年三十、今年正月初一、初二，婁底市追逃辦在部分外逃人員的可疑地點(diǎn)進(jìn)行布控、蹲守。3月14日，朱小杰在江蘇被抓獲。

　　婁底市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)、市追逃辦主任蘇立正告所有在逃人員，不要心存僥幸，投案自首才是唯一出路，同時(shí)也奉勸外逃人員的親屬，積極勸返才是對(duì)親人最大的關(guān)愛(ài)。

　　接下來(lái)馬上進(jìn)入今天的《清風(fēng)俠觀察》。

　　費(fèi)盡心思終成空

　　主持人：岳陽(yáng)市平江縣城關(guān)鎮(zhèn)天岳村一個(gè)村支書(shū)為了賺錢，可謂是用盡心思，不過(guò)他這個(gè)心思沒(méi)有用在正道上。咱們聽(tīng)一聽(tīng)他動(dòng)了哪些歪腦筋：個(gè)人擅自借用失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)金100萬(wàn)去開(kāi)私營(yíng)醫(yī)院牟利;伙同其他6名村干部借用數(shù)百萬(wàn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資，結(jié)果虧損嚴(yán)重;接著又濫用職權(quán)非法獲利100多萬(wàn)元，并先后挪用村級(jí)經(jīng)費(fèi)和村民拆遷補(bǔ)償款近90萬(wàn)元。

　　2015年年底至2016年年初，省委巡視組在平江縣巡視期間，有天岳村村民反映村支書(shū)洪令章挪用失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的問(wèn)題。這已經(jīng)不是洪令章第一次被舉報(bào)了。

　　四個(gè)月前，有村民反映洪令章挪用征地拆遷款。從1999年開(kāi)始，洪令章就擔(dān)任村支書(shū)，再加上當(dāng)過(guò)好幾屆縣人民法院的陪審員，反偵察能力很強(qiáng)，通過(guò)將拆遷款歸位等手段將這事給瞞了下來(lái)。他本以為這次也能夠像之前一樣蒙混過(guò)關(guān)，但這次他想錯(cuò)了。

　　接到舉報(bào)后，平江縣紀(jì)委立即成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)洪令章進(jìn)行全面調(diào)查。隨著調(diào)查的深入，洪令章涉案金額之大，作案手段之隱蔽，讓調(diào)查人員都感到驚訝。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，洪令章除了村支書(shū)之外，還有個(gè)身份,那就是生意人。2011年，洪令章打算開(kāi)一家私營(yíng)醫(yī)院，這可不是一筆小投入，算下來(lái)要好幾百萬(wàn)。這錢從哪兒來(lái)呢?思來(lái)想去，洪令章把目光盯在了由村委會(huì)管理的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金上。

　　2012年1月，在洪令章的主持下，支村兩委決定，從失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金中挪用一部分用于借給本村經(jīng)商人員，借款期為3個(gè)月到1年不等。收取利息為1分到1分5厘不等。平江縣紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任江鋒。

　　江鋒：當(dāng)時(shí)他們的出發(fā)點(diǎn)表面上看起來(lái)，是為村級(jí)增加收入。實(shí)際上呢，村支兩委部分村干部包括洪令章在內(nèi)，想通過(guò)這個(gè)情況自己也從中借款用于資金周轉(zhuǎn)，這就涉及到支部書(shū)記洪令章在開(kāi)辦私立醫(yī)院的時(shí)候，未經(jīng)過(guò)任何抵押從村集體管理的資金中借款100萬(wàn)，用于醫(yī)院的開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)。

　　主持人：村支書(shū)洪令章借100萬(wàn)元去“發(fā)財(cái)”，這讓下面的村干部看著眼紅。于是依葫蘆畫(huà)瓢，包括洪令章在內(nèi)先后有7人通過(guò)同樣的手段從該村的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金中借走467萬(wàn)元，而且沒(méi)有任何抵押。結(jié)果，大部分人投資失敗，案發(fā)時(shí)只收回111萬(wàn)元。這其中，洪令章就有32萬(wàn)元借款沒(méi)有歸還。

　　2001年，平江縣為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，在天岳村租賃了117畝農(nóng)田，成立了新世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。公司成立之后，由于連年虧損，公司要求村委會(huì)來(lái)接管這個(gè)公司，這讓洪令章覺(jué)得又是個(gè)“搞錢的機(jī)會(huì)”。平江縣紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任江鋒。

　　江鋒：他就沒(méi)有與其他班子成員進(jìn)行商量，就是以天岳村的名義就接手下來(lái)，就出了9萬(wàn)塊錢。同時(shí)濫用自己的職權(quán)，把村委會(huì)的公章拿出來(lái)，擅自與農(nóng)業(yè)局簽訂了接收合約。然后在這個(gè)情況下，他又通過(guò)自己的職權(quán)，把農(nóng)業(yè)科技園又以協(xié)議的方式轉(zhuǎn)移到他自己擔(dān)任法人代表的綠韻農(nóng)業(yè)合作社。

　　主持人：通過(guò)這些暗箱操作，洪令章把根本不可能轉(zhuǎn)讓給私人的公司轉(zhuǎn)讓到自己名下，還只花了9萬(wàn)塊錢。到2015年平江縣城進(jìn)行征收時(shí)，洪令章名下的這家公司最終由政府賠付了143萬(wàn)，他獲利一百多萬(wàn)元。

　　這還沒(méi)完，洪令章挪用了39萬(wàn)村級(jí)經(jīng)費(fèi)和48萬(wàn)補(bǔ)償給村民小組的征地拆遷款。案發(fā)后，仍有8萬(wàn)元未歸還。目前，洪令章已被開(kāi)除黨籍，其他違法問(wèn)題線索移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　事后，紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，洪令章本身家里條件不錯(cuò)，而他之所以會(huì)走上今天這條路，跟他錯(cuò)誤的觀念有關(guān)系。平江縣紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任江鋒。

　　江鋒：他認(rèn)為自己不是正式的國(guó)家工作人員，村一級(jí)的，在紀(jì)律方面要求上不會(huì)那么嚴(yán)，所以出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題;第二個(gè)方面，他認(rèn)為自己通過(guò)一些手段，尤其自己還出了一部分錢，比如說(shuō)這個(gè)9萬(wàn)塊錢接收村一級(jí)的集體資產(chǎn)，他認(rèn)為自己出了錢，在法律上他沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為。

　　主持人：《清風(fēng)俠在路上》，見(jiàn)證全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行時(shí)，省紀(jì)委三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)首頁(yè)已開(kāi)辟《清風(fēng)俠在路上》專欄，更多往期節(jié)目?jī)?nèi)容，歡迎您的關(guān)注。我是晨光，和你在一起，咱們明天見(jiàn)!

　　記者：海 峰 責(zé)編：曉 杜