主持人:早間行車在路上,清風俠同樣在路上!歡迎收聽湖南電臺交通頻道黨風廉政專欄《清風俠在路上》。我是晨光。
每個賭徒都希望贏得更多,殊不知也會迅速的失去更多。湘西自治州保靖縣一名財政所信息員就輸紅眼了,3天兩次從單位賬上“偷走”70萬元巨款,輸個精光。這事如果不是他自首,財政所、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、縣直業(yè)務部門壓根都毫無察覺。這究竟是怎么一回事呢?
這名信息員叫作彭毅,今年47歲,在湘西自治州保靖縣比耳鎮(zhèn)財政所工作。他的工作就是錄入一些信息,偶爾接待群眾的咨詢,一直過著平靜而安逸的日子。但是,這一切在去年8月18日劃上了句號。
這一天正好是彭毅的公休假,他找到朋友彭某說想“搞點刺激”,彭某一聽心領神會,帶著彭毅跑到了復興鎮(zhèn)復興村、花垣縣花垣鎮(zhèn)、吉首市馬勁坳鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)等地賭了幾把。保靖縣紀委常委向光仲說。
向光仲:先前幾次他還贏了呢,贏了幾萬塊錢。后面他通過坐莊了,通過坐莊就輸了蠻多,第一次就輸了將近40萬塊錢。
主持人:40萬!這對于一個基層財政所的工作人員來說無疑是一筆巨款。如果還不上賭債,債主不會放過自己。想到這,彭毅慌了起來,開始搜腸刮肚想哪里可以搞到錢。這時,他想到了財政所賬上有錢。
一個信息員想要挪用數(shù)十萬元公款也不是那么容易的事,需要一系列的轉賬支票和印章等手續(xù),但這些對彭毅來說根本不是問題。這是為什么呢?我們接著聽向光仲的介紹。
向光仲:他們所里只有兩個人,原來是有三個人。一個是所長兼會計,還有一個出納就不在崗了,還有一個就是彭毅。當時那個所長就給他安排新農合資金的發(fā)放(工作)。通過發(fā)放新農合資金需要開支票,他就知道支票在哪里,他們所里的保險柜壞了有幾年時間了,支票放在抽屜里,沒有上鎖。還有因為所里只有兩個人,那個彭毅本來在另外一個辦公室上班,但是他又有所長辦公室的鑰匙。
主持人:這對于彭毅來說,簡直就是天時地利人和。于是,他趁所長不在的時候,悄悄跑進所長辦公室取得行政帳支出賬戶的轉賬支票、進賬單、“保靖縣比耳鎮(zhèn)財政所”印章以及所長和原出納的私章,在比耳鎮(zhèn)農商行填好轉賬手續(xù),以撥付“一事一議”工程款的名義,從比耳鎮(zhèn)行政賬民生資金中轉賬35萬元到他女兒的賬戶,他再提走用于償還其賭博的借款。彭毅還上借款之后,他又開始擔心起來,因為所里賬上35萬不見了,早晚會被發(fā)現(xiàn),到時候怎么辦?想來想去干脆一不作二不休,用同樣的手法再次挪用35萬公款跑到張家界的地下賭場,他拿著這筆錢夢想能夠一舉翻身,結果他不僅沒有翻身,這35萬又輸?shù)母筛蓛魞簦咄稛o路的彭毅最后只能投案自首。
事后經縣紀委常委會議研究,決定給予彭毅開除黨籍處分;經縣監(jiān)察局局長辦公會議研究決定并報縣人民政府審批,給予彭毅開除公職處分。對其涉嫌違法問題依法移送司法機關處理。財政所所長、分管財務的鎮(zhèn)黨委副書記、保靖縣財政局下屬鄉(xiāng)財局負責人也因疏于管理都受到了黨紀政紀處分。
在本案的查處過程中,保靖縣紀委發(fā)現(xiàn)彭毅3天內兩次挪用公款70萬元,財政所、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、縣直業(yè)務部門竟毫無察覺。彭毅本來就不具有財務從業(yè)資格,卻在財政所負責新農合資金管理,還經常從新農合資金賬戶取出大量現(xiàn)金備用,而每次向農戶支付新農合資金都是他一人經手完成。至于他支取后是否發(fā)放到相關農戶手中,也無人問津。對此,保靖縣紀委常委向光仲表示。
向光仲:所長執(zhí)行制度挺不到位的,出納跟會計要分設這是第一個;第二就是印章和支票要分開保存,要進保險箱,還有保險的安全設施不完善。還有就是我們財政所還有其他幾個站所,都是縣市單位的人放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去的,這些人管理比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)想管又管不上,它的人權、財權都在縣里,體制上面有點不順。
主持人:沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗。諸如此類對資金監(jiān)管不到位的情況并不鮮見,這也提醒我們再不嚴厲整治,健全制度,堵住漏洞,還會有更多的惠民資金被虛報冒領、套取侵吞、截留私分。
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