截至目前,懷化市本級已有序開展4輪巡察,2017年首輪巡察于4月初正式啟動(dòng),3個(gè)巡察組分別對市公安局、市國土局、市征收安置辦、鶴城區(qū)盈口鄉(xiāng)、市公共資源交易中心、市水務(wù)投等 6 個(gè)單位黨委(黨組)開展為期1個(gè)月的巡察。此外,13個(gè)縣市區(qū)均已開展首輪巡察,全市巡察工作全面鋪開。
2016年懷化開展的三輪巡察共進(jìn)行個(gè)別談話1384人次,接受群眾來電來信來訪224件次。其中,第一輪、第二輪巡察共發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問題238個(gè),提出整改意見130條,移交問題線索73條。立案調(diào)查44人,黨紀(jì)政紀(jì)處分32人,移送司法5人,第三輪巡察進(jìn)入整改階段。
2016年以來,懷化堅(jiān)持巡察工作全市一盤棋,穩(wěn)步推進(jìn)市縣兩級巡察全覆蓋。市委多次召開常委會(huì)研究巡察工作,建立了市委“五人小組”定期聽取巡察情況匯報(bào)工作機(jī)制,成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建市委巡察辦,明確為正處級機(jī)構(gòu),列入市委工作部門,逐步建立健全市縣兩級巡察機(jī)構(gòu)。
每輪巡察始終突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持選擇社會(huì)關(guān)注度高、反映問題多、群眾利益聯(lián)系密切的單位,著眼政治生態(tài),突出政治性和政治紀(jì)律,旗幟鮮明聚焦全面從嚴(yán)治黨開展政治巡察,以巡察監(jiān)督推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督。創(chuàng)新運(yùn)用13種巡察方式,通過向剛離開崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門業(yè)務(wù)人員了解情況,從組織審查對象和在押人員身上獲取有價(jià)值信息,拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和視野,提高線索的精準(zhǔn)度和成案率。重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題“三個(gè)重點(diǎn)”,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,主動(dòng)“下沉一級”,堅(jiān)持以下看上,采取聽、談、查、講、訪、看等方式,重點(diǎn)了解被巡察單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況、廉潔風(fēng)險(xiǎn)情況。在“四資一項(xiàng)”即資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)情況;利用“四權(quán)”,即利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán),搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送的問題。同時(shí),加強(qiáng)對移交巡察成果的跟蹤督辦,督促相關(guān)單位抓好整改落實(shí),確保件件有落實(shí),事事有回音。