“今年前5月共結案39件,同比上升50%;處分39人,同比上升12.9%。”近日,貴州省紀委派駐省國資委紀檢組負責人介紹,通過理清關系,強化領導,大大增強了監(jiān)督執(zhí)紀的效果。
2016年9月,貴州在省級派駐機構推行全覆蓋改革,將省紀委派駐機構從改革前的77個機構減少到35個,監(jiān)督覆蓋106家單位。
“改革前,省直部門紀檢監(jiān)察機構多達77個,但覆蓋面僅約73%,超過27%的省一級黨和國家機關沒有被覆蓋;而且,由于體制機制不順、關系不清、定位不準,派駐紀檢干部不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題比較突出。”省紀委組織部有關負責人指出。
改革的核心是保障監(jiān)督主體的獨立性和權威性,通過明確省委研究確定派駐紀檢組長、專職紀檢員的職務任免,具體派駐、監(jiān)督單位由省紀委商省委組織部研究確定,授予省紀委調配派駐紀檢組長和專職紀檢員的主導權。
同時,通過改革,設置綜合派駐紀檢組21個,綜合監(jiān)督92個單位,占監(jiān)督單位總數的87%,每個綜合派駐紀檢組平均監(jiān)督5家單位,最多的監(jiān)督11家單位,實現了監(jiān)督范圍全覆蓋。
“設置綜合派駐紀檢組,有利于增強監(jiān)督相對獨立性和權威性,能夠更好地聚焦主責主業(yè),充分發(fā)揮派的權威和駐的優(yōu)勢。”省紀委有關負責人指出,派駐紀檢組長只擔任駐在部門的黨組(黨委)成員,不再擔任其他綜合監(jiān)督部門的黨組(黨委)成員。
實行省級派駐機構改革后,省紀委先后印發(fā)了派駐機構工作報告、信訪舉報、執(zhí)紀審查、借調干部管理等辦法,還派出調研組,對34家省紀委派駐機構進行了走訪調研。
根據調研情況,省紀委出臺了《貴州省紀委派駐機構干部管理暫行辦法》,重點對選調、調任、公務員招錄等方式進入派駐機構的人員條件、要求進行規(guī)定。并明確構建派駐機構“五個一”工作體系,從運行平臺、考核辦法、保障機制、隊伍建設等方面進行統(tǒng)一規(guī)范。
“通過建立一整套制度體系,明確了怎么派、怎么管等關鍵問題,進一步促進派駐機構找準職責定位,更好履行好監(jiān)督責任。”省紀委派駐省林業(yè)廳紀檢組干部譚德忠說。
改革催生活力,今年1至5月,省級派駐機構共接受信訪舉報693件,立案83件,結案69件,處分73人,其中縣處級14人。(貴州省紀委)