北京市第十一次黨代會召開以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,實踐“四種形態(tài)”,著力解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,專項治理“為官不為”“為官亂為”,以實實在在的行動讓人民群眾感受到首都的新氣象新變化。
緊盯節(jié)點,精準發(fā)力整治歪風亂象
“你店月餅多少錢一盒?銷售情況如何?都有哪些單位前來購買?在店內用餐的話,人均需要消費多少錢?”2016年9月12日下午,北京市紀委組織部分特約監(jiān)察員,會同工商、稅務、商務、公安、食品藥品監(jiān)督等行政監(jiān)督部門組成檢查組,來到國貿地鐵站附近的一家曾銷售過高價月餅的高檔酒店餐廳以及工人體育館附近的一家知名烤鴨店,針對是否存在公款購買月餅、公款吃喝和公車私用等問題,開展監(jiān)督檢查。通過查閱相關銷售票據(jù),檢查組發(fā)現(xiàn)了個別疑似超標準接待及公款吃喝的問題線索,并留存相關證據(jù),轉交相關部門開展進一步核查。
這是北京市紀委市監(jiān)委針對“四風”問題開展監(jiān)督檢查的一個縮影。黨的十八大以來,北京市各級紀檢監(jiān)察機關每逢元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)點,上下聯(lián)動,采取不定時間、不打招呼、不聽匯報,直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光的方式,嚴肅查處公款吃喝、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題,對高檔餐飲、大型超市、培訓中心等進行隨機抽查,并深入郊區(qū)農家樂進行監(jiān)督檢查,加大對頂風違紀行為的查處力度,提高了執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力。
作風建設是一項常抓常新的重大課題,只有堅持不懈地抓下去,才能形成良好的社會風氣。
北京市紀委堅持在重要節(jié)點下發(fā)通知、發(fā)送廉政短信,持續(xù)重申紀律要求,劃出節(jié)日期間紀律紅線,督促全市各級黨組織扛起主體責任,加強教育提醒。各級紀檢監(jiān)察機關認真履行監(jiān)督職責,堅決杜絕“節(jié)日病”,嚴防“四風”問題反彈回潮。多次開展“四風”問題新動向、新表現(xiàn)專題調研,市、區(qū)、基層三級聯(lián)動,健全投訴舉報網(wǎng)絡平臺,發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,創(chuàng)新“隨手拍”“一鍵通”舉報方式,對“四風”隱形變異問題深挖不放。
抓震懾不手軟,抓教育不放松。北京市紀委充分發(fā)揮媒體和群眾輿論監(jiān)督作用,讓作風問題無處遁形。截至2017年5月,通過北京紀檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風北京”微信公眾號,分132次通報了616起違紀違規(guī)典型問題。此外,加大對違反中央八項規(guī)定精神問題的通報曝光力度,特別是在元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,堅持每周專題曝光。十八大以來,市紀委共通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題367起。
嚴字當頭,整治群眾身邊不正之風
市第十一次黨代會以來,全市各級黨委主體責任意識和紀委監(jiān)督責任意識不斷增強,正風反腐成效明顯,群眾獲得感不斷增強。但在一些地方,仍存在責任傳導不到位現(xiàn)象,損害群眾利益問題依然得不到有效解決。
為此,北京市紀委推動黨風廉政建設向基層延伸,加大農村基層黨員干部違紀違規(guī)問題查辦力度,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,重點查處服務管理失范,吃拿卡要,亂收費、亂罰款、亂攤派,以及發(fā)生在民生資金、土地征收、集體“三資”等領域的違紀問題。重點查處了朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)康營村村委會原委員梁達(騙取國家土儲拆遷補償款1.89億元)、海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)皇后店村會計陳萬壽(挪用資金1.19億元)、豐臺區(qū)花鄉(xiāng)高立莊村黨總支原委員、高立莊村投資管理公司原董事長兼總經(jīng)理陳偉杰(受賄1625萬元)、延慶區(qū)舊縣鎮(zhèn)農村經(jīng)濟經(jīng)營管理中心原主任袁學勤(貪污挪用公款2500余萬元)、房山區(qū)長陽鎮(zhèn)佛滿村黨支部原書記郭小萬(挪用公款2000萬元)等違紀違規(guī)問題。
2016年,北京市紀委在前一年開展“嚴肅查處農村基層黨員干部不正之風和違紀違規(guī)行為”專項行動的基礎上,按照中央要求,在全市開展了“整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題”專項工作,將超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用等9個方面的問題納入專項工作重點內容。市公安局朝陽分局雙井派出所警長韓旭收取服務對象禮金、海淀區(qū)清河衛(wèi)生服務中心原主任彭大力貪污單位財務賬戶資金、房山區(qū)竇店鎮(zhèn)兩間房村黨支部原書記肖建騙取財政撥款等問題都受到了查處……
誰損害群眾利益,就嚴肅查處誰!2015年以來,全市共立案480件,結案391件,處理404人。
主動作為,開展多個專項整治
2015年、2016年,北京市紀委連續(xù)兩年在全市行政機關及具有行政管理和公共服務職能的事業(yè)單位中開展了“為官不為”“為官亂為”問題專項治理工作,重點對生態(tài)環(huán)境及歷史文化遺產保護、城市管理、食品藥品安全、惠民政策落實等重點工作領域的不作為、亂作為問題進行了整治。全市共查處有關問題749件,處理849人。
五年來,北京市紀委從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益出發(fā),采取了一系列整治措施:
——開展會員卡專項清退活動,實現(xiàn)了中央紀委提出的“零持有、零報告”的目標;
——開展“嚴肅查處培訓中心腐敗浪費行為”專項行動,對利用培訓中心公款吃喝、宴請、虛開多開發(fā)票、公款發(fā)放物品等行為開展監(jiān)督檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀問題進行了嚴肅處理;
——開展“會所中的歪風”專項整治,全市37家重點私人會所全部完成整改,全市縣處級以上黨員領導干部作出“不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡、自覺接受黨組織和人民群眾監(jiān)督”的承諾;
——開展對巧立名目亂收費亂罰款亂攤派和指定各類服務性機構壟斷經(jīng)營等問題的專項整治工作,督促相關單位認真整改;
——開展對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題的專項整治,堅決糾正對群眾欠賬不付、欠款不還等行為……
一樁樁、一件件,環(huán)環(huán)相扣的措施,真真切切的變化,北京市紀委的各項專項整治工作取得了實實在在的成效。(北京市紀委)