湖南省道縣白馬渡鎮(zhèn)四名鎮(zhèn)村干部合伙造假——
編造“漁民”身份 騙取解困資金
尹福賢、熊昌飛、熊平太，分別為湖南省道縣白馬渡鎮(zhèn)古木洞村村黨支部原書(shū)記、村委會(huì)原主任、村秘書(shū)。馮盛茂，白馬渡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
作為基層干部，四人本應(yīng)珍惜群眾對(duì)他們的信任，為民謀福利，然而，他們卻利用職權(quán)，無(wú)中生有憑空造出虛假“漁民”，騙取漁民扶貧解困資金2萬(wàn)元，成為“蠅貪”的典型。
2016年2月，尹福賢受到撤銷(xiāo)村黨支部書(shū)記職務(wù)處分;熊昌飛受到撤銷(xiāo)村黨支部委員職務(wù)處分，責(zé)令其依法辭去村委會(huì)主任職務(wù);熊平太被移送司法機(jī)關(guān)處理(非黨員，被查處時(shí)無(wú)職務(wù)，由司法機(jī)關(guān)懲處);馮盛茂(非黨員)受到行政記過(guò)處分。
無(wú)中生有造出假“漁民”
2010年下半年，道縣白馬渡鎮(zhèn)政府召集村“兩委”干部開(kāi)會(huì)，宣傳上級(jí)有關(guān)漁民解困政策。
一向以“點(diǎn)子多”著稱(chēng)的尹福賢心中暗道：機(jī)會(huì)來(lái)了。于是，在開(kāi)完會(huì)后，尹福賢立即叫來(lái)熊昌飛、熊平太在自己家里吃晚飯，開(kāi)了個(gè)“碰頭會(huì)”。尹福賢說(shuō)，村里雖然沒(méi)有符合政策的對(duì)象，但是可以爭(zhēng)取一個(gè)指標(biāo)，適當(dāng)給對(duì)方一點(diǎn)，剩下的可以為村里增加一點(diǎn)活動(dòng)資金。
“這樣做會(huì)不會(huì)犯法?”席間，熊平太覺(jué)得還是小心為妙。“沒(méi)事。我們不搞，別的村還不是搞。怕死就發(fā)不了財(cái)。”尹福賢一副成竹在胸的樣子。此刻的他，早已忘記了自己共產(chǎn)黨員的身份，將黨紀(jì)國(guó)法拋到了九霄云外。
“那鎮(zhèn)里那邊怎么解決?我們是瞞不過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的。”熊昌飛提出了自己的顧慮。
“放心，我跟鎮(zhèn)里的馮鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)系好得很，上邊的事我來(lái)擺平。”尹福賢信誓旦旦，打消了大家的顧慮。
見(jiàn)一把手態(tài)度堅(jiān)決，熊昌飛和熊平太也硬氣起來(lái)。三杯酒下肚，熊昌飛“急于表功”，便提出以熊芬太的名義申報(bào)漁民解困戶(hù)。熊芬太住在熊昌飛的屋邊上，家庭困難，當(dāng)時(shí)在建新房，又長(zhǎng)年在外打工，建房子具體事是由他堂哥熊勝太做的。以熊芬太的名義申報(bào)漁民解困戶(hù)，既可以讓熊芬太感恩，又能讓知道的人盡可能的少。于是，三人騙取“漁民解困金”的預(yù)謀便開(kāi)始逐步實(shí)施。
上下串通騙“漁民解困金”
在尹福賢的“安排部署”下，三人分工協(xié)作：熊昌飛負(fù)責(zé)與熊勝太、熊芬太聯(lián)系，說(shuō)服二人申報(bào)“解困漁民”;熊平太負(fù)責(zé)以熊芬太的名義寫(xiě)漁民解困戶(hù)申請(qǐng)報(bào)告;尹福賢負(fù)責(zé)向分管漁民解困事務(wù)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)馮盛茂疏通關(guān)系，遞交申請(qǐng)報(bào)告。
于是，熊昌飛第二天找到熊芬太的堂哥熊勝太，把 “向上級(jí)爭(zhēng)取補(bǔ)助”的“好事”告訴了他。熊勝太拿不定主意，就打了個(gè)電話(huà)給熊芬太。當(dāng)時(shí)熊芬太建房正缺錢(qián)，認(rèn)為這是村干部照顧自己，便二話(huà)不說(shuō)答應(yīng)了，還在電話(huà)里對(duì)熊昌飛連連稱(chēng)謝。
尹福賢在馮盛茂的辦公室把虛假漁民申請(qǐng)報(bào)告交給了馮盛茂，并承諾事成之后將給予馮一定的酬勞。
此時(shí)，如果馮盛茂斷然拒絕，一切也許不會(huì)發(fā)生。但是，馮盛茂認(rèn)為自己不是共產(chǎn)黨員，年齡偏大，上升基本沒(méi)有希望，不如趁機(jī)撈一把。于是，明知報(bào)告造假，他也沒(méi)有扣下，而是將其報(bào)給了上級(jí)。
事情很順利。在漁民解困戶(hù)申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送上去不久，上級(jí)分兩次下?lián)芰诵芊姨珴O民解困資金共2萬(wàn)元，尹福賢、熊昌飛等人分四次從白馬渡郵政支局取出這筆錢(qián)，并把其中的1.2萬(wàn)元私分，三人各分得4000元。剩余8000元，尹福賢兌現(xiàn)“承諾”，把其中的4000元送給了馮盛茂;3000元給了熊芬太;1000元用作“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。
抱團(tuán)違紀(jì)受?chē)?yán)懲
四人拿到錢(qián)后，自以為神不知鬼不覺(jué)，把錢(qián)全部補(bǔ)貼家用，揮霍一空。然而，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。幾年后，群眾將尹福賢、熊昌飛、馮盛茂等人舉報(bào)到縣紀(jì)委。
在調(diào)查組調(diào)查取證期間，古木洞村村民積極協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查組工作，還提供了與案情有關(guān)的一些線(xiàn)索和證據(jù)。在群眾的強(qiáng)大壓力下，尹福賢神情凝重地走進(jìn)了鎮(zhèn)紀(jì)委，主動(dòng)交代了自己和熊昌飛等人套取并私分漁民解困資金的事情，并退出了違紀(jì)所得，希望得到組織的寬大處理。幾天后，熊昌飛、熊平太、馮盛茂也到鎮(zhèn)紀(jì)委作了交代，如數(shù)退還違紀(jì)所得。
“作為一個(gè)老黨員，犯了這樣的錯(cuò)誤，我感覺(jué)對(duì)不起黨對(duì)我的培養(yǎng)。我一定改過(guò)自新。”尹福賢后悔不迭。
“我認(rèn)識(shí)到這個(gè)事已經(jīng)做錯(cuò)了，這件事不應(yīng)該做的，造成了壞的影響。我對(duì)不起村民對(duì)我的信任。”熊昌飛說(shuō)這話(huà)時(shí)，老淚縱橫。
“身為一名基層干部，我辜負(fù)了組織對(duì)我的培養(yǎng)。犯了這個(gè)錯(cuò)誤，我在親戚、朋友面前都抬不起頭。實(shí)在是痛心疾首。”馮盛茂現(xiàn)在回想此事，還寢食難安。
“多年威信，毀于一旦。”尹福賢、熊昌飛等人作為基層黨員干部，本應(yīng)知紀(jì)守紀(jì)，多為村民謀福利，卻因一己貪念，將黑手伸向漁民解困資金，最終走向違紀(jì)的深淵。(陳新文 龔培梁)