湖南省道縣白馬渡鎮(zhèn)四名鎮(zhèn)村干部合伙造假——
編造“漁民”身份 騙取解困資金
尹福賢、熊昌飛、熊平太,分別為湖南省道縣白馬渡鎮(zhèn)古木洞村村黨支部原書記、村委會原主任、村秘書。馮盛茂,白馬渡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
作為基層干部,四人本應(yīng)珍惜群眾對他們的信任,為民謀福利,然而,他們卻利用職權(quán),無中生有憑空造出虛假“漁民”,騙取漁民扶貧解困資金2萬元,成為“蠅貪”的典型。
2016年2月,尹福賢受到撤銷村黨支部書記職務(wù)處分;熊昌飛受到撤銷村黨支部委員職務(wù)處分,責令其依法辭去村委會主任職務(wù);熊平太被移送司法機關(guān)處理(非黨員,被查處時無職務(wù),由司法機關(guān)懲處);馮盛茂(非黨員)受到行政記過處分。
無中生有造出假“漁民”
2010年下半年,道縣白馬渡鎮(zhèn)政府召集村“兩委”干部開會,宣傳上級有關(guān)漁民解困政策。
一向以“點子多”著稱的尹福賢心中暗道:機會來了。于是,在開完會后,尹福賢立即叫來熊昌飛、熊平太在自己家里吃晚飯,開了個“碰頭會”。尹福賢說,村里雖然沒有符合政策的對象,但是可以爭取一個指標,適當給對方一點,剩下的可以為村里增加一點活動資金。
“這樣做會不會犯法?”席間,熊平太覺得還是小心為妙。“沒事。我們不搞,別的村還不是搞。怕死就發(fā)不了財。”尹福賢一副成竹在胸的樣子。此刻的他,早已忘記了自己共產(chǎn)黨員的身份,將黨紀國法拋到了九霄云外。
“那鎮(zhèn)里那邊怎么解決?我們是瞞不過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的。”熊昌飛提出了自己的顧慮。
“放心,我跟鎮(zhèn)里的馮鎮(zhèn)長關(guān)系好得很,上邊的事我來擺平。”尹福賢信誓旦旦,打消了大家的顧慮。
見一把手態(tài)度堅決,熊昌飛和熊平太也硬氣起來。三杯酒下肚,熊昌飛“急于表功”,便提出以熊芬太的名義申報漁民解困戶。熊芬太住在熊昌飛的屋邊上,家庭困難,當時在建新房,又長年在外打工,建房子具體事是由他堂哥熊勝太做的。以熊芬太的名義申報漁民解困戶,既可以讓熊芬太感恩,又能讓知道的人盡可能的少。于是,三人騙取“漁民解困金”的預(yù)謀便開始逐步實施。
上下串通騙“漁民解困金”
在尹福賢的“安排部署”下,三人分工協(xié)作:熊昌飛負責與熊勝太、熊芬太聯(lián)系,說服二人申報“解困漁民”;熊平太負責以熊芬太的名義寫漁民解困戶申請報告;尹福賢負責向分管漁民解困事務(wù)的副鎮(zhèn)長馮盛茂疏通關(guān)系,遞交申請報告。
于是,熊昌飛第二天找到熊芬太的堂哥熊勝太,把 “向上級爭取補助”的“好事”告訴了他。熊勝太拿不定主意,就打了個電話給熊芬太。當時熊芬太建房正缺錢,認為這是村干部照顧自己,便二話不說答應(yīng)了,還在電話里對熊昌飛連連稱謝。
尹福賢在馮盛茂的辦公室把虛假漁民申請報告交給了馮盛茂,并承諾事成之后將給予馮一定的酬勞。
此時,如果馮盛茂斷然拒絕,一切也許不會發(fā)生。但是,馮盛茂認為自己不是共產(chǎn)黨員,年齡偏大,上升基本沒有希望,不如趁機撈一把。于是,明知報告造假,他也沒有扣下,而是將其報給了上級。
事情很順利。在漁民解困戶申請報告報送上去不久,上級分兩次下?lián)芰诵芊姨珴O民解困資金共2萬元,尹福賢、熊昌飛等人分四次從白馬渡郵政支局取出這筆錢,并把其中的1.2萬元私分,三人各分得4000元。剩余8000元,尹福賢兌現(xiàn)“承諾”,把其中的4000元送給了馮盛茂;3000元給了熊芬太;1000元用作“活動經(jīng)費”。
抱團違紀受嚴懲
四人拿到錢后,自以為神不知鬼不覺,把錢全部補貼家用,揮霍一空。然而,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。幾年后,群眾將尹福賢、熊昌飛、馮盛茂等人舉報到縣紀委。
在調(diào)查組調(diào)查取證期間,古木洞村村民積極協(xié)助鎮(zhèn)紀委調(diào)查組工作,還提供了與案情有關(guān)的一些線索和證據(jù)。在群眾的強大壓力下,尹福賢神情凝重地走進了鎮(zhèn)紀委,主動交代了自己和熊昌飛等人套取并私分漁民解困資金的事情,并退出了違紀所得,希望得到組織的寬大處理。幾天后,熊昌飛、熊平太、馮盛茂也到鎮(zhèn)紀委作了交代,如數(shù)退還違紀所得。
“作為一個老黨員,犯了這樣的錯誤,我感覺對不起黨對我的培養(yǎng)。我一定改過自新。”尹福賢后悔不迭。
“我認識到這個事已經(jīng)做錯了,這件事不應(yīng)該做的,造成了壞的影響。我對不起村民對我的信任。”熊昌飛說這話時,老淚縱橫。
“身為一名基層干部,我辜負了組織對我的培養(yǎng)。犯了這個錯誤,我在親戚、朋友面前都抬不起頭。實在是痛心疾首。”馮盛茂現(xiàn)在回想此事,還寢食難安。
“多年威信,毀于一旦。”尹福賢、熊昌飛等人作為基層黨員干部,本應(yīng)知紀守紀,多為村民謀福利,卻因一己貪念,將黑手伸向漁民解困資金,最終走向違紀的深淵。(陳新文 龔培梁)