為加強信訪舉報源頭治理，重點破解重復(fù)越級信訪舉報難題，解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，規(guī)范信訪舉報秩序，根據(jù)張家界市紀委監(jiān)委關(guān)于農(nóng)村疑難復(fù)雜信訪舉報問題化解工作要求，桑植縣紀委監(jiān)委印發(fā)桑紀辦﹝2018﹞1號文件，明確目標任務(wù)，創(chuàng)新理念機制，突出特色亮點，促進信訪舉報工作重心向基層下移、重點向重復(fù)越級信訪舉報轉(zhuǎn)移。通過領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)包案、提級辦理，群眾身邊問題得到及時有效化解，人民群眾在正風反腐中的獲得感明顯增強。截止目前，共化解農(nóng)村疑難復(fù)雜問題62件，辦結(jié)62件，辦結(jié)率達100%。

　　一是領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)重心下移。從2017年度全縣紀檢監(jiān)察越級信訪舉報鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報總量排名靠前、疑難復(fù)雜積案較多、信訪舉報工作滯后的對象中選擇10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣紀委監(jiān)委機關(guān)領(lǐng)導對口聯(lián)系，實行一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名領(lǐng)導聯(lián)系、一個部室協(xié)同，開展問題疏理，摸清問題根源，加強督辦指導，突出初信初訪處置和信訪積案清零，實現(xiàn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報總量大幅下降，重復(fù)越級訪明顯減少。

　　二是包案指導措施靠前。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對初次辦理結(jié)果不服、線索較具體、重復(fù)上訪的越級信訪舉報中篩選若干重點件，實行一件信訪舉報一名領(lǐng)導包案、一個部室配合，按照“四定五包”(定包案領(lǐng)導、定包案單位、定承辦人員、定結(jié)案時間，包掌握情況、包依紀處理、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包息訪息訴)的要求，加強辦理調(diào)度協(xié)調(diào)和指導督辦，實現(xiàn)包一案查一案了一案。

　　三是提級辦理重點突破。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾反映強烈、線索較具體、可查性較強的越級信訪舉報中篩選若干重點件，由縣紀委監(jiān)委相關(guān)紀檢監(jiān)察室提級辦理、直查直辦，有效查處一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，有效維護人民群眾合法權(quán)益，為基層紀檢監(jiān)察組織做好示范引領(lǐng)。