為加強(qiáng)信訪舉報(bào)源頭治理，重點(diǎn)破解重復(fù)越級信訪舉報(bào)難題，解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，規(guī)范信訪舉報(bào)秩序，根據(jù)張家界市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于農(nóng)村疑難復(fù)雜信訪舉報(bào)問題化解工作要求，桑植縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)桑紀(jì)辦﹝2018﹞1號文件，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新理念機(jī)制，突出特色亮點(diǎn)，促進(jìn)信訪舉報(bào)工作重心向基層下移、重點(diǎn)向重復(fù)越級信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)移。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包案、提級辦理，群眾身邊問題得到及時(shí)有效化解，人民群眾在正風(fēng)反腐中的獲得感明顯增強(qiáng)。截止目前，共化解農(nóng)村疑難復(fù)雜問題62件，辦結(jié)62件，辦結(jié)率達(dá)100%。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)重心下移。從2017年度全縣紀(jì)檢監(jiān)察越級信訪舉報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)總量排名靠前、疑難復(fù)雜積案較多、信訪舉報(bào)工作滯后的對象中選擇10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系，實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)部室協(xié)同，開展問題疏理，摸清問題根源，加強(qiáng)督辦指導(dǎo)，突出初信初訪處置和信訪積案清零，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)總量大幅下降，重復(fù)越級訪明顯減少。

　　二是包案指導(dǎo)措施靠前。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對初次辦理結(jié)果不服、線索較具體、重復(fù)上訪的越級信訪舉報(bào)中篩選若干重點(diǎn)件，實(shí)行一件信訪舉報(bào)一名領(lǐng)導(dǎo)包案、一個(gè)部室配合，按照“四定五包”(定包案領(lǐng)導(dǎo)、定包案單位、定承辦人員、定結(jié)案時(shí)間，包掌握情況、包依紀(jì)處理、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包息訪息訴)的要求，加強(qiáng)辦理調(diào)度協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦，實(shí)現(xiàn)包一案查一案了一案。

　　三是提級辦理重點(diǎn)突破。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾反映強(qiáng)烈、線索較具體、可查性較強(qiáng)的越級信訪舉報(bào)中篩選若干重點(diǎn)件，由縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室提級辦理、直查直辦，有效查處一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織做好示范引領(lǐng)。