“我覺得讓我妻子宋文麗去鎮(zhèn)里的企業(yè)掛個(gè)信息員的名兒挺好，不用上班，還能給上社保、發(fā)工資。雖然我知道這是違規(guī)的，但是貪念已控制了我，損壞了組織的形象，造成了很壞的社會(huì)影響……”2008年3月至2017年9月，北京新興畜牧產(chǎn)品公司原經(jīng)理秦來祥利用職權(quán)、人情關(guān)系讓其妻宋文麗輾轉(zhuǎn)四家鎮(zhèn)集體企業(yè)“吃空餉”，他在接受北京市海定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話時(shí)后悔地說到。(《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)2018年11月16日》)

　　“吃空餉”由來已久，早在明朝時(shí)期，在軍隊(duì)中就有冒領(lǐng)軍餉的行為。從近幾年全國(guó)各地查處的案例來看，“吃空餉”形式越來越多樣化，有長(zhǎng)期曠工但工資照領(lǐng)的“曠工餉”，有長(zhǎng)期請(qǐng)病假卻依然工資福利照拿的“病假餉”，有隨意捏造名目一人領(lǐng)多份工資的“多頭餉”，還有瞞報(bào)已故人員繼續(xù)代領(lǐng)的“死人餉”等等，無論是哪種形式，都是濫用公權(quán)違規(guī)操作的結(jié)果，使財(cái)政資金常年累月流失。如果不及時(shí)根除“吃空餉”這顆“毒瘤”，任由這種腐敗行徑蔓延，不僅會(huì)損害黨和國(guó)家的形象，而且還會(huì)嚴(yán)重影響到社會(huì)機(jī)體的健康，對(duì)公平正義也是極大的挑戰(zhàn)。

　　導(dǎo)致“吃空餉”現(xiàn)象越演越烈的原因有外因的影響，如權(quán)力缺乏監(jiān)督，讓一些“有心人”乘機(jī)攀附關(guān)系，借公權(quán)謀取私利，吃上“空餉”；體制機(jī)制的不健全也為某些公職人員既吃著碗里的，又看著鍋里，隨意占用公共資源創(chuàng)造了條件；加上對(duì)“吃空餉”者處罰不痛不癢，難以形成有效震懾，也為“吃空餉”肆意蔓延提供了沃壤。但最主要的還是內(nèi)因，即一些官員黨性原則不強(qiáng)，沒有很好地?cái)[正自己的位置，沒有正確看待自己手中的權(quán)利，無視黨紀(jì)法規(guī)的明文規(guī)定，任性地把公權(quán)當(dāng)“私器”，挖空心思貪占公家便宜，或利用職權(quán)便利為自己的配偶、子女謀取私利，或?yàn)樯磉叺呐笥褋y開“綠燈” ，隨意安插職位“吃空餉”。

　　要有效解決“吃空餉”問題，讓“吃空餉”者變空想，除了需要健全相關(guān)管理制度，加大社會(huì)監(jiān)督之外，還應(yīng)加大監(jiān)管力度，集中整治“吃空餉”。一是充分認(rèn)識(shí)高壓整治“吃空餉”行為的重要性。過去面對(duì)“吃空餉”，“高高舉起，輕輕放下”的多，嚴(yán)肅懲治的少，這樣反而使那些心術(shù)不正的人更加肆無忌憚，把紀(jì)律當(dāng)“紙老虎”，認(rèn)為查處只是一陣風(fēng)，從此反而更加心安理得“吃空餉”。二是堅(jiān)持“無禁區(qū)”“零容忍”的態(tài)度，做到誰踩紅線就嚴(yán)肅處理誰，持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊的信號(hào)，使想“吃空餉”者望而卻步，正在“吃”的人主動(dòng)退出，逐步遏制增量，減少存量，最終實(shí)現(xiàn)“吃空餉”者空無一人的目標(biāo)。三是持續(xù)開展“吃空餉”專項(xiàng)整治活動(dòng)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，做到發(fā)現(xiàn)一批、清理一批，問責(zé)一批，形成強(qiáng)有力的震懾，讓投機(jī)取巧之人再難吃上“空餉”，給“庸政”“懶政”“怠政”之人常敲警鐘，也使兢兢業(yè)業(yè)干事的人更加滿懷激情。

　　新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺(tái)，對(duì)“吃空餉”者劃出了“紅線”，重申了黨員干部縱容親屬“吃空餉”的處分規(guī)定，并將監(jiān)管范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至其他特定關(guān)系人，從紀(jì)律層面上做出了更嚴(yán)的要求，凡是妄想借職權(quán)之便“不勞而獲”之人，無異于是在“掩耳盜鈴”，最終難逃黨紀(jì)法眼。(武陵源區(qū)紀(jì)委監(jiān)委王瓊)