“‘農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安’。自2004年起，黨中央、國務(wù)院連續(xù)15年的中央一號文件始終鎖定‘三農(nóng)問題’，把切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收等‘三農(nóng)’問題放在更加重要、更加突出的位置。‘村賬鄉(xiāng)代理’就是在這場新農(nóng)村建設(shè)熱潮中應(yīng)運(yùn)而生的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新模式”。

　　近日，桑植縣澧源鎮(zhèn)對村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，旨在建設(shè)一支規(guī)范化的村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員隊(duì)伍。

　　自桑植縣2012年開始全面實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”，實(shí)行村級向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬制以來，澧源鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員隊(duì)伍也就不知不覺地形成了。但在實(shí)踐中，報(bào)賬員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，報(bào)賬不合法、不合理、不真實(shí)、不完整、不正確的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在群眾中造成了諸多負(fù)面影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益和社會穩(wěn)定，同時(shí)也為全面提升報(bào)賬員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，澧源鎮(zhèn)圍繞“三個(gè)明確”對這次村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員進(jìn)行了規(guī)范化培訓(xùn)。

　　一是明確報(bào)賬員的職責(zé)要求。即：應(yīng)分類整理有關(guān)憑證票據(jù)，弄清每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈。不準(zhǔn)白條抵庫，不準(zhǔn)坐收坐支。初步審核每一筆支出業(yè)務(wù)，對各項(xiàng)收支的合法性、合理性、支出的真實(shí)性嚴(yán)格把關(guān)；應(yīng)登記好現(xiàn)金、存款日記賬，對本村發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆登記。定期與代理服務(wù)中心核對余款，做到賬賬相符，賬款相符；應(yīng)登記好內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺賬。定期對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次清查核實(shí)，及時(shí)調(diào)整變更數(shù)目，嚴(yán)格控制新的不良債務(wù)發(fā)生；應(yīng)登記好固定資產(chǎn)明細(xì)賬；應(yīng)保管好有關(guān)憑證及現(xiàn)金；應(yīng)定期與財(cái)政所結(jié)報(bào)賬務(wù)；應(yīng)定期進(jìn)行村級財(cái)務(wù)公示；應(yīng)做好本村文件檔案、財(cái)務(wù)檔案、合同檔案的歸檔整理工作。

　　二是明確報(bào)賬員的工作流程。即：村級財(cái)務(wù)經(jīng)常性支出時(shí)，由經(jīng)辦人、證明人簽字并寫明用途后，由村務(wù)監(jiān)督委員會審核，監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會公章，報(bào)村主要負(fù)責(zé)人簽審，送村級報(bào)賬員歸集原始憑證，填制村級財(cái)務(wù)報(bào)賬審批單，由財(cái)政所長審核原始憑證并簽意見到報(bào)賬審批單上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核并簽意見到報(bào)賬審批單上，由報(bào)賬員送代理機(jī)構(gòu)出納審核、撥付款物，出納送代理機(jī)構(gòu)會計(jì)復(fù)核、記賬、編制會計(jì)報(bào)表并進(jìn)行會計(jì)檔案歸檔，同代理機(jī)構(gòu)會計(jì)提供會計(jì)信息資料交各村按規(guī)定進(jìn)行村級財(cái)務(wù)公開。

　　三是明確報(bào)賬員的工作內(nèi)容。即：做好原始憑證管理、賬簿登記、報(bào)賬、財(cái)務(wù)公開。(澧源鎮(zhèn)紀(jì)委 楊國崔)