“楊書記，上次鎮(zhèn)紀(jì)委給我的答復(fù)，我很滿意。如果早這樣答復(fù)，我就不會(huì)為上訪白白搭上車費(fèi)伙食費(fèi)，花那些冤枉錢。把你們辛苦了，謝謝你們。”在街上與老陳相遇，老陳給我說著他的心里話。道別后，看著老陳遠(yuǎn)去的背影，我記憶中又想起了給他作信訪答復(fù)的往事。
那是我調(diào)到鎮(zhèn)里后剛擔(dān)任紀(jì)委副書記不久。又趕上鎮(zhèn)紀(jì)委書記請了產(chǎn)假，鎮(zhèn)紀(jì)委的工作就由我臨時(shí)主持。
一天，縣紀(jì)委信訪室通知我去取信訪件。
等我把信訪件取回來，與紀(jì)檢員小王一起研究如何處理時(shí)，小王告訴我說，這是個(gè)老上訪戶，他反映的問題其實(shí)早就得到處理了，不知為什么，他反正不服氣，老是到上面告。
經(jīng)過進(jìn)一步了解，如同小王說的那樣，老陳的信訪問題早在2013年就處理好了，并且是經(jīng)過縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)管局、縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)、鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合調(diào)查組一起處理的?？h紀(jì)委對縣聯(lián)合調(diào)查組的處理也多次進(jìn)行了再調(diào)查再核實(shí)。按理說，這個(gè)信訪件應(yīng)該早就息訪了。
可為什么，老陳總是拿著同樣的信訪件一次又一次地重復(fù)上訪呢?這次居然還把信訪件寄到省紀(jì)委去了，問題出在什么地方?
帶著一系列疑問，我開始思考起來。
2013年的那次聯(lián)合調(diào)查處理，對老陳反映的問題已經(jīng)是面面俱到。處理也是合情合理，合法合紀(jì)，絕對是無可挑剔。如果是把前幾次作出的處理意見再作一次重復(fù)處理，老陳肯定還是不會(huì)依從。如果不能徹底息訪，重復(fù)這樣的處理又有什么意義?
要解決問題，就要找到問題的根源。老陳對聯(lián)合調(diào)查組作出的處理不服，肯定有他的原因。直接找老陳!我和小王不謀而合。
“你曾向什么單位反映過什么人的問題嗎?”把老陳找來，我和小王便開始了詢問。
“我這次向省紀(jì)委寫信反映了我們村康支書的問題。”
“你反映了康支書哪些問題?”
“我反映康支書的問題主要的有這些。”老陳從他那個(gè)淺藍(lán)色的資料袋里取出他的信訪材料，照著上面寫的內(nèi)容給我們念了起來。
“一、我反映的是康支書貪污2010年鞏固退耕還林成果資金35.53萬元。...三十一、我反映的是給一組龍瓊造假低保。”
三十一個(gè)問題，在縣紀(jì)委信訪室取來的信訪件里，其實(shí)都有。讓老陳給我們重復(fù)，主要還是想通過他自己的陳述，幫我們找到息訪的突破口。
“你有什么具體要求嗎?”
“我要求對我反映的這些問題給我一個(gè)一個(gè)作答復(fù)，還我一個(gè)明白。”
對老陳的詢問，除了他給我們提出的“一個(gè)一個(gè)作答復(fù)”外，實(shí)在發(fā)現(xiàn)不了他不斷重復(fù)上訪的原因何在。
“看來，我們只有把他反映的三十一個(gè)問題給他作出答復(fù)后，再看他不息訪的原因是什么了。”我和小王商量起順藤摸瓜的對策來。
順著這個(gè)思路，我和小王一頭扎進(jìn)聯(lián)合調(diào)查組對老陳信訪問題的調(diào)查卷宗里。
翻看原始單據(jù)復(fù)印資料、核對相關(guān)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、查看當(dāng)時(shí)處理情況的政策法紀(jì)依據(jù)、走訪調(diào)查以前相關(guān)參與處理過該信訪問題的當(dāng)事人。
我和小王前后花了近半個(gè)月的時(shí)間，為給老陳作答復(fù)進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備后，決定把老陳叫來了。
“關(guān)于你反映的‘康支書貪污2010年鞏固退耕還林成果資金35.53萬元’的問題，經(jīng)縣審計(jì)局審計(jì)核實(shí)，該資金已用于2.2公里田間道路硬化項(xiàng)目，故反映康支書貪污退耕還林資金35.53萬元的問題不屬實(shí)。”
......
“關(guān)于你反映的‘給一組龍瓊造假低保’的問題。經(jīng)核實(shí)，龍瓊，女，生于1982年9月13日，系小田沖村四組，家庭人口1人。父親病逝多年，母親遠(yuǎn)嫁河北省石家莊市，本人是殘疾，被母親遺棄。她的狀況符合城鎮(zhèn)居民低保條件，不存在給龍瓊造假低保的問題，反映的情況與實(shí)際不相符。”
從上午9點(diǎn)左右開始，一直到中午12點(diǎn)40分，我和紀(jì)檢員小王輪番上陣，對老陳反映的三十一個(gè)問題一一進(jìn)行答復(fù)。
答復(fù)完畢后，我問老陳：“你對我們今天給你作出的答復(fù)有什么意見沒有?”
“你們的答復(fù)我滿意，你們給我解釋得清清楚楚，明明白白。對以前聯(lián)合調(diào)查組的處理，我沒意見。我這么多年上訪，也只想你們這樣詳細(xì)地給我解釋解釋，讓我弄明白究竟是怎么回事。我這個(gè)人是個(gè)怪脾氣，我反映的問題一天不弄明白，我就一天也不會(huì)放手。只要把事情的真相搞明白了，也就沒事了。你們現(xiàn)在可以放心了，我從此再也不會(huì)去上訪了。”
不料，老陳的話，著實(shí)讓我和小王有點(diǎn)驚訝。我們苦苦找尋讓他息訪的辦法，沒想到他自己表示要息訪了。更讓我們沒想到是，就是這么一次詳細(xì)的解釋，竟然能把他重復(fù)了長達(dá)八年的信訪之路給堵住。
半年很快就過去了。半年里，縣委巡察組來過，市委巡察組來過，省委巡視組也來過，在各種各樣公開接訪面前，再也沒有見到過老陳的身影。時(shí)間已經(jīng)證明，老陳用自己的行動(dòng)兌現(xiàn)了他“不再上訪”那樸實(shí)的承諾。(桑植縣澧源鎮(zhèn)紀(jì)委副書記 楊國崔)