根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年7月16日至8月15日，市委第一巡察組對(duì)中共張家界市委臺(tái)灣工作辦公室進(jìn)行了巡察。10月11日，市委巡察組向中共張家界市委臺(tái)灣工作辦公室反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子以巡察整改為契機(jī)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定四個(gè)自信，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，自覺從政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真整改，帶頭整改，立行立改，以最鮮明的態(tài)度、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最堅(jiān)決的行動(dòng)落實(shí)市委第一巡察組提出的整改要求，堅(jiān)決把巡察反饋問題整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市臺(tái)辦巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市臺(tái)辦主任姚紅巖任組長，副主任郝慧敏任副組長，黃蔚、王海濱為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃蔚任辦公室主任，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)巡察整改相關(guān)工作，及時(shí)傳達(dá)市委第一巡察組關(guān)于巡察整改的相關(guān)要求。
(三)強(qiáng)化工作落實(shí)。制定《關(guān)于貫徹落實(shí)市委第一巡察組巡察市臺(tái)辦反饋意見整改方案》和《市臺(tái)辦巡察反饋問題整改臺(tái)賬》，明確了“一項(xiàng)整改內(nèi)容，一本工作臺(tái)賬，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一套整改措施，一個(gè)完成時(shí)限”，確保巡察反饋問題整改落實(shí)落地，按期完成。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)缺位方面
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神未入腦入心的問題。
整改情況：組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，通過集中學(xué)、網(wǎng)上學(xué)等各種方式開展經(jīng)常學(xué)、持續(xù)學(xué)，11月27日，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)黨支部工作季度檢查中，接受了市直機(jī)關(guān)工委組織的學(xué)黨章學(xué)報(bào)告抽查測試，我辦抽檢兩人，一人滿分，一人僅錯(cuò)一題。11月15日，分別召開了“張家界市臺(tái)胞臺(tái)企座談會(huì)”和“全市臺(tái)辦主任座談會(huì)”，組織與會(huì)人員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要思想，并結(jié)合自身工作談了學(xué)習(xí)體會(huì)。10月26日，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要思想。11月8日，組織學(xué)習(xí)了《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨章程》。11月21日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部卓湛副部長作了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想》輔導(dǎo)講座，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話。
2.關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)涉臺(tái)重大決策部署不到位的問題。
整改情況：一是將《關(guān)于深化湘臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》(湘版“59條惠臺(tái)措施”)上傳到臺(tái)辦工作群、臺(tái)商聯(lián)絡(luò)群和市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作群，要求全市臺(tái)辦系統(tǒng)干部自覺學(xué)習(xí)。二是11月15日，召開了全市臺(tái)辦系統(tǒng)人員和在張臺(tái)胞臺(tái)企座談會(huì)，集中學(xué)習(xí)湘版“59條惠臺(tái)措施”，并廣泛征求臺(tái)胞臺(tái)商的意見，就臺(tái)商提出的相關(guān)問題逐一進(jìn)行解答。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)缺失方面
1.關(guān)于黨性教育不經(jīng)常不深入的問題。
整改情況：制定黨員學(xué)習(xí)制度、談心談話制度等，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，11月23日，組織市臺(tái)辦全體人員到桑植縣劉家坪參觀了紅二方面軍長征出發(fā)地紀(jì)念館，聆聽了紀(jì)念館講解員生動(dòng)翔實(shí)的講解，瞻仰了紅二方面軍長征的光輝事跡，并到紅二方面軍長征出發(fā)地紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞。隨后到馬合口白族鄉(xiāng)梭子丘村(市委組織部建整扶貧聯(lián)系點(diǎn))參觀該村便民服務(wù)大廳、白族書屋和黨員活動(dòng)室，在梭子丘村部會(huì)議室召開了市臺(tái)辦黨性教育交流座談會(huì)。會(huì)上，大家紛紛發(fā)言，通過參觀紅二方面軍長征出發(fā)地紀(jì)念館，讓我們回想起過去戰(zhàn)火紛飛的革命歲月。革命先輩們在極端艱苦的環(huán)境里，面對(duì)各種困難和艱難險(xiǎn)阻，勇往直前，義無反顧，不怕犧牲，策應(yīng)中央主力紅軍突出重圍勝利完成長征，依靠的是堅(jiān)定的革命理想信念和頑強(qiáng)的革命斗志。我們今天的幸福生活來之不易，要十分珍惜，要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不忘初心，牢記使命，要立足本職崗位，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，面對(duì)困難和問題，不要有絲毫怨言， 努力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。10月16日，市臺(tái)辦全體干部參加“面對(duì)面傾聽故事，心貼心關(guān)愛老人”主題黨日活動(dòng)；11月26日，參加“學(xué)先進(jìn)做先進(jìn)及警示教育”主題黨日活動(dòng)，組織干部學(xué)習(xí)黃群、宋月才、姜開斌、王繼才等四位同志先進(jìn)事跡和習(xí)近平總書記對(duì)四位同志先進(jìn)事跡做出的重要批示，撰寫學(xué)習(xí)心得并發(fā)言。
2.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作薄弱的問題。
整改情況：建立了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，主任姚紅巖負(fù)總責(zé)，副主任郝慧敏分管，宣傳交流科王海濱具體負(fù)責(zé)。建立健全意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了防范涉臺(tái)輿情風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案。加強(qiáng)同市委宣傳部外宣辦和網(wǎng)信辦的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握涉臺(tái)宣傳動(dòng)態(tài)。經(jīng)與省臺(tái)辦銜接，市州臺(tái)辦開通微信公眾號(hào)不作統(tǒng)一要求，條件成熟的可以先開通，目前張家界市臺(tái)辦暫不具備開通條件。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)弱化方面
1.關(guān)于工作邊緣化，黨支部建設(shè)長期缺失的問題。
整改情況：制定了黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，規(guī)范學(xué)習(xí)記錄。11月6日，向市直機(jī)關(guān)工委上報(bào)了《關(guān)于成立中共張家界市委臺(tái)灣工作辦公室黨支部的請(qǐng)示》(張臺(tái)請(qǐng)〔2018〕36號(hào))，市直機(jī)關(guān)工委回復(fù)在機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)籌考慮。
2.關(guān)于“三重一大”決策不到位的問題。
整改情況：制定“三重一大”決策制度，實(shí)行民主決策，杜絕個(gè)人表態(tài)專斷。10月9日，邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)監(jiān)組谷承春組長參加臺(tái)辦主任辦公會(huì)，就重大事項(xiàng)進(jìn)行研究。財(cái)務(wù)人員對(duì)我辦2013—2018年舉辦的兩岸交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行全面清理，制作了經(jīng)費(fèi)開支情況統(tǒng)計(jì)表，將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支明細(xì)、發(fā)票復(fù)印件作為附件送交向市紀(jì)監(jiān)委二室。還就2013年-2018年度臺(tái)灣基層民意交流活動(dòng)、2017年-2018年度兩岸中小學(xué)教師張家界交流活動(dòng)安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出具體情況向市紀(jì)監(jiān)委二室作了書面說明。
3.關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)活力不足的問題。
整改情況：主任姚紅巖就臺(tái)辦崗位固化、干部長期未交流向市委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。同時(shí)，與同志們開展談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行談話提醒，增強(qiáng)黨性，提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)不實(shí)方面
1.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不到位，存在違規(guī)接待、考察經(jīng)費(fèi)列支不規(guī)范超預(yù)算等現(xiàn)象的問題。
整改情況：經(jīng)查原始憑據(jù)，7筆違規(guī)接待，共計(jì)5916元，發(fā)生在2015年10月至2018年2月。為無公函接待，接待對(duì)象為臺(tái)胞、臺(tái)商。在今后的工作中，我辦要求全體干部將嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，規(guī)范接待審批程序，對(duì)臺(tái)胞、臺(tái)商無公函確需接待的，采取一事一議方式報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)監(jiān)組備案。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和預(yù)算管理規(guī)定。
2.關(guān)于調(diào)查研究不深入，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。
整改情況：班子成員進(jìn)行了分工，對(duì)永定區(qū)和武陵源區(qū)部分臺(tái)胞臺(tái)商進(jìn)行了走訪和談心活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于開展臺(tái)胞、臺(tái)屬、臺(tái)企調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的通知》(張臺(tái)通〔2018〕2號(hào))，要求各區(qū)縣在11月30日前報(bào)市臺(tái)辦，更新臺(tái)胞、臺(tái)屬、臺(tái)企數(shù)據(jù)庫。由于我市臺(tái)資工業(yè)企業(yè)僅有一家且經(jīng)營困難，目前達(dá)不到申報(bào)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園的要求，待條件成熟后再進(jìn)行申報(bào)。
3.關(guān)于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文字材料照抄照搬，形式主義問題突出的問題。
整改情況：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度，加強(qiáng)督促檢查，建立和完善學(xué)習(xí)記錄。11月15日，召開了市區(qū)縣臺(tái)辦主任會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)了省臺(tái)辦的工作要求，要求各區(qū)縣臺(tái)辦匯報(bào)了今年工作完成情況。
4.關(guān)于片面強(qiáng)調(diào)工作特殊性，對(duì)臺(tái)交往中禮品贈(zèng)送和接收管理缺位的問題。
整改情況：制定了禮品登記管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，建立對(duì)臺(tái)交流交往中禮品贈(zèng)送和接收臺(tái)賬，定期檢查禮品收送情況。
5.關(guān)于制度建設(shè)缺失，機(jī)關(guān)管理不規(guī)范的問題。
整改情況：全面修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度23項(xiàng)，并匯編成冊，規(guī)范日常管理，定期檢查督促，嚴(yán)格按制度管人管事。
單位主要負(fù)責(zé)人找財(cái)務(wù)人員就違規(guī)報(bào)賬、公款私存等問題進(jìn)行了談話和批評(píng)教育，當(dāng)事人還就此問題向市紀(jì)委、監(jiān)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)監(jiān)組寫出說明。完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和公務(wù)接待制度，規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)監(jiān)督，自覺接受市紀(jì)委、監(jiān)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)監(jiān)組監(jiān)督。嚴(yán)格公務(wù)接待審批管理，杜絕違規(guī)接待現(xiàn)象。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)不嚴(yán)方面
1.關(guān)于紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，存在認(rèn)識(shí)偏差的問題。
整改情況：開展經(jīng)常性的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。10月24日，市紀(jì)委、監(jiān)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)監(jiān)組組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中央八項(xiàng)規(guī)定等，開展紀(jì)律貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展涉旅、涉礦等專項(xiàng)自查與禁賭限牌、違規(guī)借貸、利用職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利情況自查，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。 11月26日，組織市臺(tái)辦全體干部參加了市委統(tǒng)戰(zhàn)部法律顧問張愛兵主講的修改后《憲法》輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
2.關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位的問題。
整改情況：認(rèn)真查找對(duì)臺(tái)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并上報(bào)市紀(jì)監(jiān)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)監(jiān)組，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、消除廉政監(jiān)管盲區(qū)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控七項(xiàng)制度。單位主要負(fù)責(zé)人于10月18日至20日分別對(duì)班子成員和其他干部開展了談話提醒，自覺遵紀(jì)守法，今后單位主要負(fù)責(zé)人將定期開展談話提醒工作，做好談話記錄。
(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”未壓緊壓實(shí)的問題。
整改情況：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本辦干部職開展一次廉政教育談話。及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢工作會(huì)議和文件精神，積極落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。
2.關(guān)于運(yùn)用“四種形態(tài)”不到位，自我監(jiān)督和主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)欠缺的問題。
整改情況：深化“四種形態(tài)”運(yùn)用，加強(qiáng)政治思想教育工作，增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。開展經(jīng)常性的談話提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)糾正。
(七)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方面
1.關(guān)于精準(zhǔn)扶貧用心用情用力不夠，“兩項(xiàng)幫扶”責(zé)任未落實(shí)到位的問題。
整改情況：用心做好精準(zhǔn)幫扶工作，規(guī)范填寫扶貧手冊，加強(qiáng)政策宣傳。堅(jiān)持每月進(jìn)村入戶走訪一次。11月9日，市臺(tái)辦全體人員進(jìn)村入戶宣傳政策，了解結(jié)對(duì)幫扶戶生產(chǎn)生活情況，完善扶貧手冊填寫。
2.關(guān)于幫扶措施落地不實(shí)，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)的問題。
整改情況：結(jié)合每個(gè)幫扶建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，增強(qiáng)幫扶的持續(xù)性。 12月4日，進(jìn)村入戶宣傳享受扶貧政策，發(fā)放產(chǎn)業(yè)幫扶資金500元，沒有外出務(wù)工勞動(dòng)力與本村合作社或種植大戶簽訂產(chǎn)品購銷合同或勞務(wù)合作協(xié)議。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
(一)建立長效機(jī)制，鞏固整改成果。對(duì)整改長效進(jìn)行回頭看，進(jìn)一步整改鞏固成果，提高質(zhì)量，確保整改成效持續(xù)發(fā)揮作用。進(jìn)一步建立長效機(jī)制，對(duì)巡察反饋問題舉一反三，全面健全完善相關(guān)制度，堅(jiān)持以制度管人管事，堅(jiān)決克服工作、辦事的隨意性。
(二)強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力。始終按照巡察整改反饋問題方案和整改臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大工作力度，抓緊抓實(shí)，確保巡察反饋問題全部落實(shí)整改到位。
(三)及時(shí)進(jìn)行反饋，確保如期完成。對(duì)沒有整改到位的問題，繼續(xù)加強(qiáng)整改，及時(shí)反饋整改進(jìn)度，確保巡察反饋問題整改到位。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0744—8282183，郵寄地址：張家界市永定區(qū)教場路252號(hào)(市委辦公樓四樓4009)市委臺(tái)灣工作辦公室，郵箱：www.zjjswtb@163.com。（中共張家界市委臺(tái)灣工作辦公室）