“沒有拿不到的政府投資工程項目。”這曾是四川省遂寧市招投標市場上圍標團伙的公開叫囂。這種亂象的背后,正是“四大團伙”瘋狂圍標、監(jiān)管人員監(jiān)守自盜、公安局長充當掮客,“圍獵者”與甘被“圍獵者”沆瀣一氣的腐敗鏈條,機關(guān)算盡鉆漏洞,竹籃打水一場空,37名黨員干部被紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查,4人已移送司法機關(guān),且被收繳違紀違法所得373萬元。(12月31日 中國紀檢監(jiān)察報)
《金史·宣帝紀上》:“戊子,禁軍官圍獵。”“圍獵”一詞,原是指提前布好誘餌、陷阱,伺機合圍而獵。用在黨員領(lǐng)導干部身上,一方面隱喻行賄方勢力強大,致使當?shù)卣紊鷳B(tài)環(huán)境惡化;一方面也暗含了這種“圍獵”的“成果”頗豐,此招一出,鮮有能成功逃脫者。
梳理黨的十八大以來領(lǐng)導干部違紀違法案件不難發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導干部出問題,就是由于沒有抵制住形形色色的誘惑,成了不法分子的“囚徒”。如癡迷蘭花的貴州省原副省長王曉光,被商人套牢的廣東省財政廳原副廳長林楚欣,還有此次在四川遂寧招標案中,曾擔任大英縣副縣長、縣公安局長的陳小平,接受“四大團伙”洪某的“長線投資”,并在該案東窗事發(fā)后,扮演掮客的角色,拿犯罪嫌疑人的錢去行賄遂寧市公安局相關(guān)負責人……
為何利益集團不惜重金去“圍獵”領(lǐng)導干部?誘發(fā)因素多種多樣,但根本原因離不開權(quán)與利的纏繞糾葛。行賄的本質(zhì)是謀利型犯罪,其根本動機和最終目的在于獲取不正當利益。領(lǐng)導干部特別是“一把手”手握權(quán)力,可供支配資源巨大,各種誘惑、算計都沖著他們來,各種討好、捧殺都對著他們?nèi)ィ鶗蔀?ldquo;圍獵者”不擇手段、重金下注的對象,因為通過腐蝕領(lǐng)導干部、搞權(quán)力尋租,帶來的利益回報巨大。
習近平總書記曾強調(diào),領(lǐng)導干部要嚴格自律、秉公用權(quán)、交往有矩,防范被利益集團“圍獵”,警告發(fā)人深省。防范被“圍獵”,領(lǐng)導干部自身是內(nèi)因,起關(guān)鍵作用。古語有云:“傲不可長,欲不可縱。”除了保持頭腦清醒,防范被“圍獵”還需要有政治定力。
東漢時,楊震在赴任途中經(jīng)過昌邑時,昌邑縣令王密來拜訪他,并懷金十斤相贈。楊震說:“故人知君,君不知故人,何也?”王密沒聽明白楊震的責備之意,說:“天黑,無人知曉。”楊震說:“天知,神知,你知,我知,何謂無知?”
如果意志不堅、定力不夠,就容易跌入“圍獵”者用房子、車子、票子搭設的陷阱。“壁立千仞,無欲則剛”,每一名領(lǐng)導干部都要有被“圍獵”的警覺。
法律、制度和監(jiān)督是外因。“善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之源。”防范領(lǐng)導干部被“圍獵”,一方面既要全面布控權(quán)力運行的風險點,從制度上厘清權(quán)力邊界,鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤;另一方面又要向“圍獵”與甘于被“圍獵”者亮劍,堅持行賄受賄兩個“毒瓜”一起查,建立“行賄人黑名單制度”,讓“圍獵者”寸步難行。(桑植縣河口鄉(xiāng)人民政府 周俏麗)