“接受組織審查調(diào)查以來,我才意識(shí)到自己的行為危害性是何等之大,影響是何等的惡劣,思前想后,我追悔莫及。”日前,紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了璧山區(qū)委黨史研究室原主任黃文斌受到處分的消息,通報(bào)中關(guān)于“違反組織紀(jì)律,違反民主集中制原則,個(gè)人決定重大問題”的內(nèi)容引發(fā)輿論關(guān)注。(5月28日 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))
“黨史研究室機(jī)構(gòu)小,有什么事互相通知一聲就行”、“領(lǐng)導(dǎo)班子只有一正一副,集體決策意思一下即可”。單位小、人數(shù)少,成了不正確貫徹民主集中制原則的擋箭牌;決策程序、議事規(guī)則變?yōu)榭捎锌蔁o的“花瓶”擺設(shè)。作為“小單位”的一把手,黃文斌獨(dú)斷專行,打著民主的幌子搞“一言堂”,對單位重大事項(xiàng)、重要項(xiàng)目和大額經(jīng)費(fèi)支出一個(gè)人說了算,將辦公(室務(wù))會(huì)作為通報(bào)有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)的“告知會(huì)”,其真實(shí)目的不是非法“撈錢”,就是違規(guī)“創(chuàng)收”。
“工作上他認(rèn)定的事情,基本上聽不進(jìn)別人意見。”在為數(shù)不多的辦公會(huì)上,雖然也走走程序,但一出現(xiàn)與自己不同的聲音就起急,一聽到不同意見就反駁。久而久之,集體決策表面上和諧統(tǒng)一,實(shí)際只有他唱“獨(dú)角戲”。如果我們不知道民主集中制的真正意義和真正目的是什么,只是機(jī)械地執(zhí)行,或更甚者,只拿民主集中制作為謀取個(gè)人私利的擋箭牌,把黨的組織原則玩弄于股掌之間,這些都只能使制度流于形式,并不能真正發(fā)揮其應(yīng)有效用。
鄧小平同志說:“一個(gè)革命政黨,就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲。”一個(gè)單位,沒人敢提意見,什么事都由領(lǐng)導(dǎo)說了算,說明這個(gè)單位的政治生態(tài)已趨于惡化。“源澄而流清,源渾而流濁”,領(lǐng)導(dǎo)干部如果搞獨(dú)斷專行那一套,什么事情都由自己作主,將制度的剛性約束讓位于人情,將紀(jì)律的硬性要求讓位于做事便利,就會(huì)無所顧忌,任性妄為,違規(guī)違紀(jì)的事情就會(huì)出現(xiàn)。縱觀十八大以來的不少落馬官員,很大程度上是因?yàn)閭€(gè)人專權(quán)獨(dú)斷濫用權(quán)力,進(jìn)而走上腐敗道路的。比如四川省廣安日報(bào)社原黨組書記、總編輯唐云峰就因?yàn)樵诤芏嘀卮笫马?xiàng)面前,花錢一支筆、用人一句話、決策一言堂,從而走上違法違紀(jì)深淵的。
領(lǐng)導(dǎo)干部要有魄力,但是不能在沒有經(jīng)過集體討論下就決定事情。領(lǐng)導(dǎo)干部不是圣人,也沒有所謂“絕對的真理”,當(dāng)別人都順從附和自己時(shí),背后就潛藏著危險(xiǎn)。黨內(nèi)生活最應(yīng)該講民主集中制原則,科學(xué)的決策離不開民主集中制原則,離不開“諤諤之言”。民主集中,集中的是難題,會(huì)聚的是思想,不僅是一項(xiàng)制度,更是一種方法。在決策領(lǐng)域,有一種“不可行性論證”,就是聽不到反對意見不決策。領(lǐng)導(dǎo)干部善于傾聽不同意見、尊重各種聲音,才能避免決策失誤。如果像黃文斌這樣的凡事先定調(diào),容不得其他反對意見,那還算健康的黨內(nèi)生活嗎?
民主集中制是我們黨最大的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就把民主集中制作為自己的組織原則,并用于指導(dǎo)黨的全部活動(dòng)。黨的歷史反復(fù)告訴我們:什么時(shí)候民主集中制堅(jiān)持得好,就風(fēng)清氣正,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,矛盾和問題就會(huì)滋生蔓延,黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。
這起案例再次表明,踐踏民主集中制的行為,終將是搬起石頭砸自己的腳。黃文斌、唐云峰等人的悔恨淚水告誡我們,領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不能把權(quán)力當(dāng)“私器”,利令智昏、為所欲為搞“一言堂”,否則從領(lǐng)導(dǎo)到“階下囚”往往只是一步之遙。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到依法用權(quán)不逾矩、民主用權(quán)不專斷、謹(jǐn)慎用權(quán)不任性、廉潔用權(quán)不貪婪,才能在各種意見尤其是尖銳批評中博采眾議、從善如流、行穩(wěn)致遠(yuǎn),也才能促進(jìn)一個(gè)單位形成“既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由”的良好風(fēng)氣。(桑植縣河口鄉(xiāng) 周俏麗)