“今年還有剩的”“兩個隊才四萬多開支”一大早,巖泊渡鎮(zhèn)雙合村村務(wù)監(jiān)督微信群就熱鬧非凡。原來是該村在村務(wù)監(jiān)督月例會后將龍舟比賽募捐收支明細(xì)表公布在微信群,“這個明細(xì)搞得好”,有村民在群里豎起了大拇指。
村級財務(wù)一直是老百姓關(guān)注的焦點,隨著國家對農(nóng)村資金的不斷投入,一些村干部守不住底線,“雁過拔毛”的現(xiàn)象時有發(fā)生。為切實破解村級財務(wù)監(jiān)督困難,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸,慈利縣紀(jì)委監(jiān)委瞄準(zhǔn)村財“病灶”,在全縣村居推行村務(wù)監(jiān)督月例會制度,向微腐敗“開刀”。
慈利縣地處山區(qū),地域廣闊,村民居住分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員也較多,在家的多為老人和留守兒童。針對微信發(fā)布信息覆蓋面大、使用人數(shù)多的特點,縣紀(jì)委監(jiān)委要求各村建立村務(wù)監(jiān)督微信群,利用移動互聯(lián)網(wǎng)促使村務(wù)監(jiān)督月例會制度“落地開花”。
公開新路徑
“我長期在外打工,很少回家,以前對村里的事一點也不清楚。現(xiàn)在好了,村里建了村務(wù)監(jiān)督微信群,在外地也能及時了解村里各項工作動態(tài),人在外,村里的大事小情都明明白白。”巖泊渡鎮(zhèn)大安村外出務(wù)工人員王某回家探親,路遇村干部,為村務(wù)監(jiān)督微信群點贊。
“我家離村部遠(yuǎn),以前想了解一些惠農(nóng)政策還得專門抽個空,有了村務(wù)監(jiān)督微信群足不出戶在家就能知道。”洞溪鄉(xiāng)大滸村的李某高興地說。洞溪鄉(xiāng)地處永定區(qū)、桃源縣和慈利縣的交界之地,是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然惠農(nóng)政策、村級財務(wù)、公益事業(yè)推進(jìn)等事項一直在村務(wù)公示欄內(nèi)發(fā)布,但日曬雨淋,有時幾天時間就模糊不清或損壞;有的因公開內(nèi)容和批次多,前面的內(nèi)容被覆蓋掉。像李某這樣家離村部較遠(yuǎn)的,也不會為了關(guān)注公示欄更新內(nèi)容而頻繁地往返村委會。有了村務(wù)監(jiān)督微信群,村民只需動動手指,就能隨時隨地了解本村的村務(wù)、財務(wù)情況。
“以前一些村民對村務(wù)了解不及時、不方便,容易產(chǎn)生誤解,甚至造成不必要的信訪。”零溪鎮(zhèn)村干部余某說,燕子橋村佘兒埡公路拓寬工程被村民投訴為村書記一手操控,質(zhì)疑村干部在工程中中飽私囊。雖然最后通過解釋,把所有賬目都給來訪者一一攤清楚,打消了群眾的疑慮,但卻在這一過程中浪費大量不必要的時間和精力。“我們村是在2019年4月第一次召開的村務(wù)監(jiān)督月例會,會后,除傳統(tǒng)的公示方式外,村里的每一項工程,使用的每一筆資金,以及惠農(nóng)政策等都會在村務(wù)監(jiān)督微信群公布。群眾有疑問的,我們也會在微信群解釋。”余某表示,有了村務(wù)監(jiān)督微信群,村務(wù)公開更加透明,群眾更加明白,減少了潛在的信訪壓力。
“以前,村干部做了什么我們也不知道,有些事也不明白。有了村務(wù)監(jiān)督微信群,我們對村里的事情基本都有了了解,村干部確實是為老百姓做了實事,希望能長期堅持公開。”村務(wù)監(jiān)督月例會上,有村民代表如是說。
公開是最好的“防腐劑”,在微信群公示村務(wù)、財務(wù),既可以制約個別村干部的私心雜念,讓他們不敢貪、不能貪,同時,又能消除群眾的猜疑,還村干部一個清白,提高村干部在群眾中的威信。
傾聽新渠道
“10號召開村務(wù)監(jiān)督月例會,大家還有什么問題?”“11組至14組途中有兩處涵管年久失修,嚴(yán)重堵塞,水溢出后導(dǎo)致路面打滑,常有人在此摔倒,請求解決。”每次村務(wù)監(jiān)督月例會之前,許家坊土家族鄉(xiāng)大塘村村務(wù)監(jiān)督委員會主任都會在微信群收集村民對村里日常工作的建議和意見,對群眾最關(guān)心、最需要解決的問題進(jìn)行摸排。截止9月,許家坊土家族鄉(xiāng)全鄉(xiāng)10個村,累計召開村務(wù)監(jiān)督月例會50余次,收集群眾意見、建議40余條,直接解答39條,化解矛盾糾紛42件。
甘堰鄉(xiāng)東峪村村務(wù)監(jiān)督月例會后,在微信群公示了兩個村級項目,其中一項是東峪村3組3萬元整合資金的公路橋加固設(shè)防項目。此橋跨度12米,寬度僅3米,村民楊某在群里提出,此公路橋橋長路窄,轉(zhuǎn)急彎的地方非常危險,為長遠(yuǎn)發(fā)展,建議將此公路橋加寬2.5米。收到楊某的建議,村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村項目理事會成員以及村支兩委對項目進(jìn)行了實地查看,采納楊某的建議,決定將此公路橋加寬至5.5米,需要的資金再另行籌措。
村務(wù)監(jiān)督微信群打造了村務(wù)公開“升級版”,成為傾聽民聲的新渠道。村民和村干部通過微信群溝通,村民參與村級事務(wù)的積極性明顯提高,村干部的工作效率更高,工作實效也更明顯。
監(jiān)督“零”距離
“石灰窯凸的石灰渣早就已經(jīng)運完了,山地為什么不平整?”廣福橋鎮(zhèn)雙獅村村民在該村村務(wù)監(jiān)督微信群舉報,本村10組村民張貴才將石灰窯凸的石灰渣外運完畢退場時,沒有按事先約定將山地平整,不便于栽樹。根據(jù)村民的投訴,村干部和村務(wù)監(jiān)督委員會成員在核實后,要求張貴才按約定平整到位,便于綠化。
零溪鎮(zhèn)金陵村有村民在本村村務(wù)監(jiān)督微信群反映,黃花組至五星組約1.1公里水泥路硬化工程存在質(zhì)量問題。接到舉報,該村村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會要求施工隊對質(zhì)量問題作出解釋,并在該工程經(jīng)質(zhì)量檢測合格后才予以報賬。“村務(wù)監(jiān)督微信群的建立充分保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),既給村干部加上一道‘緊箍咒’,又搭建起村干部和村民的‘連心橋’。”熱心村務(wù)監(jiān)督的老黨員王某說,村民可以在微信群里暢所欲言,發(fā)現(xiàn)問題,可以直接在群里向村干部、村務(wù)監(jiān)督委員會的成員反映。
村級事務(wù)點多面廣,監(jiān)督難度大,村務(wù)監(jiān)督微信群將監(jiān)督探頭延伸到了村口,全面打通村務(wù)監(jiān)督“最后一公里”,實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督“零”距離。
慈利縣自實施村務(wù)監(jiān)督月例會制度以來,全縣427個村居均成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,累計召開村務(wù)監(jiān)督月例會2千余次。縣紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委會不定期抽查村務(wù)監(jiān)督月例會召開情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗和做法予以肯定,并在全縣推廣;對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,力促村務(wù)監(jiān)督工作取得實效。(慈利縣紀(jì)委監(jiān)委 莫麗慧)