2020年3月13日，桑植縣第十二屆紀(jì)委五次全會召開，縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任肖運謀作了《牢記初心使命 強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障》的工作報告。報告總結(jié)了2019年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全方位的部署，全縣各級黨組織必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把全會部署的工作一項一項落實到位，一件一件抓出成效。

任務(wù)一：堅決做到“兩個維護(hù)”，著力推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持把落實“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，貫穿到政治巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、追責(zé)問責(zé)等工作全過程。圍繞黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的政治路線，聚焦“七個有之”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實、置若罔聞、陽奉陰違等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。推動重大決策部署落實落地。緊緊圍繞“全面小康決勝年”“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控、掃黑除惡、減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)項目、違建別墅整治等重大決策部署落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對應(yīng)付了事、弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)不作為等行為嚴(yán)肅問責(zé)，對背后的腐敗和作風(fēng)問題堅決查處。健全政治監(jiān)督工作機(jī)制。建立政治監(jiān)督清單，明確督查具體事項，對上級決策部署落實情況實行清單管理，一月一督查，一月一通報，根據(jù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)和程度，實施紅、黃“雙色預(yù)警”制度，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

任務(wù)二：堅決保障人民利益，著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題

全力護(hù)航脫貧攻堅。全面推行“紀(jì)委吹哨、部門報到”工作機(jī)制，聚焦“四個不摘”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”等政策落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對工作不實、作風(fēng)漂浮，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決查處貪污挪用、虛報冒領(lǐng)等基層“微腐敗”問題?？v深推進(jìn)掃黑除惡。進(jìn)一步落實“兩個一律”“一案三查”“三清三到位”、重要案件會商等制度，緊盯涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，加大對重點個案的直查直辦和指導(dǎo)督辦力度，同步跟進(jìn)政法機(jī)關(guān)辦理的涉黑涉惡案件，推動“破網(wǎng)打傘”取得新的突破。破解基層治理難題。深入落實“331”“334”工作機(jī)制，建立“黨群連心”微信群平臺，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺運用，從源頭上遏制群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。

任務(wù)三：堅決做實專責(zé)監(jiān)督，著力強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

統(tǒng)籌推進(jìn)“四個監(jiān)督”。用好紀(jì)律監(jiān)督這個武器，堅決維護(hù)政治生態(tài)。用好監(jiān)察監(jiān)督這把尺子，對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守等情況實施精準(zhǔn)監(jiān)督。用好派駐監(jiān)督這個探頭，梳理駐在單位廉政風(fēng)險點，建立廉政負(fù)面清單，實行近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督。用好巡察監(jiān)督這把利劍，加強(qiáng)問題整改，強(qiáng)化巡察成果運用。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。各黨組織要落實主體責(zé)任，堅持“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理?？h紀(jì)委監(jiān)委要推動建立權(quán)力清單、主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單，構(gòu)建風(fēng)險排查、風(fēng)險防控、風(fēng)險預(yù)警“三位一體”的監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運行全過程、全方位制約和監(jiān)督。

任務(wù)四：堅決推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的社會發(fā)展環(huán)境

深入落實中央八項規(guī)定精神。在持續(xù)糾治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接待、違規(guī)收送紅包禮金等頑瘴痼疾的同時，深挖細(xì)查不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包等隱形變異問題。加大違規(guī)賑酒治理力度。持續(xù)整治形式主義官僚主義。深化治理貫徹黨中央、省委、市委、縣委決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題。督促各級各部門進(jìn)一步減會簡文，規(guī)范檢查考核和調(diào)研。激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹“三個區(qū)分開來”要求，落實容錯糾錯有關(guān)規(guī)定，及時為受到誣告錯告的干部正名，嚴(yán)肅查處誣陷造謠者，加強(qiáng)受處分干部回訪工作，做好教育轉(zhuǎn)化、心理疏導(dǎo)工作。

任務(wù)五：堅決貫徹“三不”方略，著力完善懲防并舉的反腐敗工作格局

堅決查辦腐敗案件。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處、嚴(yán)加懲治，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，著力查辦一批大案要案。健全反腐制度機(jī)制。繼續(xù)加大反腐制度建設(shè)力度，不斷完善工作機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格對照黨紀(jì)法規(guī)，規(guī)范使用各類審查調(diào)查措施，進(jìn)一步完善與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的制度機(jī)制。推進(jìn)清廉桑植建設(shè)。各黨組織要各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居。

任務(wù)六：堅決深化政治巡察，著力做好巡察整改“后半篇文章”

提升巡察工作質(zhì)效。統(tǒng)籌開展常規(guī)巡、專項巡、提級巡和“回頭看”等多種巡察方式，聚焦“兩個維護(hù)”、縣委工作大局、基層黨組織建設(shè)、群眾關(guān)心關(guān)注等方面，年內(nèi)開展3－4輪巡察，什么問題突出就巡察什么問題。抓實巡視巡察整改。健全巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部門等單位協(xié)同配合制度，建立情況通報、人員選派、線索處置、整改督促協(xié)作機(jī)制。加大巡視巡察問題整改督查督辦力度，將巡視巡察整改納入日常監(jiān)督，不折不扣落實中央、省委、市委、縣委巡視巡察反饋問題整改。經(jīng)常性開展巡察整改“回頭看”，對落實整改責(zé)任不力、敷衍整改、邊改邊犯等從嚴(yán)問責(zé)。

任務(wù)七：堅決落實改革任務(wù)，著力健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系

全面深化各項改革。深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，繼續(xù)深化監(jiān)察體制改革，繼續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，著力健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系。壓緊壓實“兩個責(zé)任”。黨委（黨組）書記要充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，把主體責(zé)任落實到狠抓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)懲腐敗、制約權(quán)力全過程。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”，綜合運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。凝聚各方監(jiān)督合力。完善監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察機(jī)構(gòu)之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制，用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、預(yù)防腐敗建議書、廉情專報“三書一報”，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成監(jiān)督“一盤棋”。

任務(wù)八：堅決提升斗爭本領(lǐng)，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍

持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。準(zhǔn)確理解并嚴(yán)格履行黨章賦予的協(xié)助黨委抓黨風(fēng)、組織協(xié)調(diào)反腐敗的職責(zé)，合理界定并處理好與黨委、政府關(guān)系，開展與有關(guān)部門的配合協(xié)作，抓好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”。提高本領(lǐng)素質(zhì)。深入開展教育培訓(xùn)，繼續(xù)深化以“今日我開講”為載體的“一周一課”學(xué)習(xí)制度，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗交流和跟班學(xué)習(xí)等方式，融會貫通《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，促進(jìn)全縣紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善紀(jì)檢監(jiān)察組織自身權(quán)力運行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，發(fā)揮好特約監(jiān)察員作用。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價指標(biāo)體系。堅持刀刃向內(nèi)，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者嚴(yán)肅處理，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。