重點(diǎn)推出五大類改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果——
2020,湖南全面深化改革再聚焦再發(fā)力
4月19日,記者從省委改革辦獲悉,省委深改委日前審議通過(guò)《中共湖南省委全面深化改革委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》(簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),標(biāo)志著2020年湖南全面深化改革“施工圖”正式出爐。
全面深化“放管服”改革、深化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)體制改革、推進(jìn)公共衛(wèi)生體系改革……今年,湖南緊緊圍繞中央提出的“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”和“推動(dòng)各項(xiàng)改革向制度更加成熟更加定型靠攏”這一目標(biāo),將重點(diǎn)推出五大類30多項(xiàng)重點(diǎn)改革,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上進(jìn)一步突破。
突出中央部署的重大改革,不折不扣抓好貫徹落實(shí)
《要點(diǎn)》明確,今年將持續(xù)抓好一批中央部署的重大改革事項(xiàng),包括中央已專門部署,需要直接貫徹落實(shí)或?qū)嵒?xì)化的重大改革事項(xiàng),以及中央部署的改革試點(diǎn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。全面深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
全面落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略,深化科技創(chuàng)新體制改革,大力解放和激發(fā)科技潛能。
堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置,深化學(xué)前教育改革,完善高考改革配套政策,推進(jìn)職業(yè)教育改革和國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)省建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革,助力向教育強(qiáng)省邁進(jìn)。
不斷提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,著力完善停車設(shè)施、地下綜合管廊、智慧城市管理、垃圾收集和處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,全面開(kāi)展地級(jí)城市生活垃圾分類。
改革土地計(jì)劃管理方式,深化土地有償使用制度改革,不斷增強(qiáng)土地管理靈活性。
全面落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,深化供銷合作社綜合改革。
建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系,加快構(gòu)建“三線一單”管控機(jī)制。
深入推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”社會(huì)治理,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。
建立健全習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的創(chuàng)新理論培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),健全完善干部工作五大體系。
繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。
突破一批關(guān)鍵改革,打造湖南改革亮點(diǎn)
《要點(diǎn)》明確,聚焦中心工作,結(jié)合發(fā)展需要,圍繞民生關(guān)切,重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵改革,打造湖南改革亮點(diǎn)。
深化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)體制改革,營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。
不斷增強(qiáng)省屬國(guó)企發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索推進(jìn)混合所有制改革,持續(xù)深化省屬國(guó)有文化企業(yè)改革。
深化政府采購(gòu)制度改革,加快形成現(xiàn)代政府采購(gòu)制度。
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的體制機(jī)制。探索建立健全解決相對(duì)貧困和防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
推進(jìn)公共衛(wèi)生體系改革,完善重大疫情防控體系。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。
加快啟動(dòng)一批重大改革,力爭(zhēng)早出成果早見(jiàn)成效
根據(jù)《要點(diǎn)》,全省將加快啟動(dòng)一批重大改革事項(xiàng),力爭(zhēng)加快出臺(tái)改革方案、突顯改革實(shí)效、釋放改革紅利。
進(jìn)一步強(qiáng)化金融支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)(四板)改革探索,完善非法金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控體系。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“守護(hù)好一江碧水”重要指示,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,建立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)調(diào)治理、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)六大體系,營(yíng)造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
深化文旅融合改革,拓展文化和旅游融合發(fā)展的廣度和深度。
編密織牢基本民生“安全網(wǎng)”,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,推動(dòng)社會(huì)救助綜合改革。
整體推進(jìn)一批系統(tǒng)性改革,為實(shí)現(xiàn)改革的“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”探路
《要點(diǎn)》明確,要整體推進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集成度高、涉及面廣的系統(tǒng)性改革事項(xiàng),為實(shí)現(xiàn)改革的“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”探路。
加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),建立健全推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,建設(shè)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放新高地。
持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效、提高履職服務(wù)能力水平,鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果。
不斷滿足人民群眾在公平、正義、安全等方面新需求,深化司法體制綜合配套改革。
進(jìn)一步破解“看病難、看病貴”問(wèn)題,著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化醫(yī)療保障制度改革,加快推動(dòng)健康湖南建設(shè)。
部署一批改革試點(diǎn),努力為全省乃至全國(guó)探索改革經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)《要點(diǎn)》,今年全省還將根據(jù)問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域部署一批改革試點(diǎn),先行先試,力爭(zhēng)為全省乃至全國(guó)探索改革經(jīng)驗(yàn)。
這些改革試點(diǎn)包括國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn),山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)改革試點(diǎn),岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新試點(diǎn),旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新改革試點(diǎn),“畝均論英雄”改革試點(diǎn)等。(記者 唐婷)