一以貫之全面從嚴(yán)治黨
為決勝全面建成小康永定和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
提供堅(jiān)強(qiáng)保障
蘇 振
（2020年3月11日）
同志們：
我代表中共張家界市永定區(qū)第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)和區(qū)委的部署要求，總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)。剛才，區(qū)委書記祝云武作了重要講話，對(duì)一以貫之全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2019年工作回顧
2019年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在區(qū)委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助區(qū)委深化全面從嚴(yán)治黨，著力厚植基礎(chǔ)，強(qiáng)化工作創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，穩(wěn)步推動(dòng)永定區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展。2019年，共收到信訪舉報(bào)385件，同比下降30.9%；處置反映問題線索425件，同比下降51.4%；立案219件，同比下降27.4%；查辦留置案件24件，同比增長(zhǎng)200%。
（一）樹牢政治意識(shí)，推動(dòng)重大決策部署落實(shí)
區(qū)委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想根基、堅(jiān)定政治信仰、踐行初心使命，全區(qū)各級(jí)黨組織的政治意識(shí)不斷增強(qiáng)。區(qū)委帶頭落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，專題研究紀(jì)檢監(jiān)察、反腐敗、巡察等工作25次。全區(qū)各級(jí)黨組織向區(qū)委看齊，主動(dòng)作為，在全市“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”知識(shí)測(cè)試中，永定區(qū)排名全市第一。同時(shí)，各級(jí)黨組織書記狠抓職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，主動(dòng)談話提醒2256人次，帶頭整改問題593個(gè)。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扛牢“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，圍繞區(qū)委重大決策部署抓好監(jiān)督檢查。一是圍繞打造“高效廉潔”項(xiàng)目指揮部強(qiáng)化監(jiān)督。2019年，全區(qū)指揮部數(shù)量由年初78個(gè)精簡(jiǎn)到16個(gè)，探索建立公示公開、通報(bào)排名、舉報(bào)受理、監(jiān)督檢查四項(xiàng)機(jī)制，片區(qū)指揮部運(yùn)轉(zhuǎn)有序，征地拆遷更加高效，78個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清零46個(gè)，拆除房屋面積達(dá)76萬平方米。累計(jì)清退各類違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、補(bǔ)助共計(jì)177人，達(dá)61.15萬元。二是推進(jìn)“小水電”專項(xiàng)整治監(jiān)督。開展涉大鯢自然保護(hù)區(qū)“小水電”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)審批水電站問題進(jìn)行“回頭看”，對(duì)國(guó)家公職人員違規(guī)入股小水電問題再次清理，立案查處4人，誡勉談話6人，通報(bào)批評(píng)2人，有力推進(jìn)大鯢自然保護(hù)區(qū)水電整改。三是抓好“創(chuàng)衛(wèi)”督查工作。開展督查20余次，交辦突出問題14個(gè)，以督辦壓實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任，推動(dòng)了問題整改。
（二）聚力基層基礎(chǔ)，群眾幸福感不斷提升
深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。聚焦生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧和社會(huì)兜底扶貧，采取“一季一專題”集中治理，緊盯任務(wù)落實(shí)。2019年，共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題190個(gè)，立案167件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分97人，組織處理43人，追繳資金700.06萬元，退還群眾193.96萬元。永定區(qū)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作連續(xù)獲評(píng)全省一類單位，工作做法在三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)“扶貧專欄”專題推介。全年共受理基層信訪舉報(bào)204件，同比下降37.2%，扶貧領(lǐng)域侵占、截留套取資金案件大大減少，群眾滿意度不斷提高。
源頭治理“微腐敗”。一是建立“天門清風(fēng)”微信群，搭建起宣傳教育、公示公開、訴求處理“一體平臺(tái)”。全區(qū)共建立區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)微信群467個(gè)，進(jìn)群群眾達(dá)12.2萬余人，共發(fā)布各類互動(dòng)信息35萬余條，政務(wù)信息4000余條，收集處理咨詢?cè)V求1300余條，辦結(jié)率達(dá)95%，夯實(shí)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。二是以“四議兩公開”加強(qiáng)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督。統(tǒng)一印制“四議兩公開”工作手冊(cè)400余冊(cè)，推進(jìn)村（居）重大事項(xiàng)決策制度化、程序化、民主化，促進(jìn)村（居）干部廉潔履職，推動(dòng)永定區(qū)村級(jí)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）堅(jiān)持一體推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展
持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。按照“三個(gè)優(yōu)先”原則，集中查辦區(qū)水利、征地拆遷、涉黑涉惡和扶貧領(lǐng)域腐敗案件，嚴(yán)肅查處了歐躍元、田勇、胡學(xué)周、周芳、葉波勇、周懷德、李進(jìn)、廖衛(wèi)紅等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持受賄行賄一起查，8名行賄人被立案查處。在強(qiáng)力震懾下，共有19名黨員干部投案自首和主動(dòng)交代問題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改。圍繞查處的水利、征地拆遷等領(lǐng)域案件開展調(diào)研，深入剖析問題根源，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書5份，推動(dòng)堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊制度短板。對(duì)教字埡鎮(zhèn)出現(xiàn)的多個(gè)村支兩委班子的嚴(yán)重腐敗問題，督促鎮(zhèn)黨委結(jié)合主題教育召開專題民主生活會(huì)，深入剖析，認(rèn)真反思，切實(shí)整改。
以“兩課一說”為載體，不斷營(yíng)造崇廉尚潔氛圍。共開展“兩課一說”活動(dòng)533場(chǎng)次，運(yùn)用典型案例155件次，90家單位實(shí)現(xiàn)教育全覆蓋。全區(qū)共26家單位1009人次赴市紀(jì)委廉政教育基地接受廉政教育，組織策劃家風(fēng)主題“快閃”活動(dòng)，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)講好廉政故事，在中央、省、市多層級(jí)多媒體宣傳和推介永定區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效和做法。
（四）馳而不息糾治“四風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
以“不忘初心、牢記使命”主題作為主線，開展專項(xiàng)整治。持續(xù)深入開展“劍指慵懶散、提振精氣神”作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)突出整治“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和“漠視侵害群眾利益”的問題，把主題教育引向深入。2019年，開展作風(fēng)督查35次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題14起，查處“四風(fēng)”問題57起，查處黨員干部98人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分59人。
圍繞“基層減負(fù)年”，集中整治形式主義、官僚主義突出問題。采取“四不兩直”的方式開展督查，重點(diǎn)督辦一批反映扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題，精準(zhǔn)有效追責(zé)問責(zé)，有力壓實(shí)了黨組織主體責(zé)任。全年共發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義突出問題16個(gè)，查處24人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分22人，有力推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（五）穩(wěn)步推進(jìn)政治巡察，擦亮巡察利劍
發(fā)揮巡察利劍作用。區(qū)委對(duì)巡察工作“一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)”，區(qū)委書記親自抓巡察工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，在中央《巡視巡察參考》專題推介。始終聚焦“貫徹落實(shí)黨中央的路線、方針、政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況”、“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”、“基層黨組織軟弱渙散、建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”等突出問題開展巡察，已開展8輪巡察，巡察覆蓋了黨組織66個(gè)，完成區(qū)委屆度巡察任務(wù)的66.7%；脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察52個(gè)村居，延伸巡察村居182個(gè)，覆蓋全區(qū)村居達(dá)90.7%。移送線索198條，立案查處21人，組織處理72人。
（六）聚焦監(jiān)督首責(zé)，監(jiān)督效能提升明顯
將“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)落細(xì)。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，對(duì)全區(qū)94名黨組織主要負(fù)責(zé)人發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提醒卡，共提醒問題1011個(gè)。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、工作作風(fēng)、公正執(zhí)法、廉潔自律及主題教育等方面，開展了2019年度重點(diǎn)單位（崗位）廉政評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)出擊查找問題，嚴(yán)格督促整改，倒逼責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開展日常監(jiān)督檢查，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，定期開展廉政談話，不斷完善“廉政畫像”。全年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共開展了203次監(jiān)督檢查，對(duì)222名黨員干部進(jìn)行了廉政談話，解決了一批苗頭性、傾向性問題。
精準(zhǔn)有效問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，問責(zé)處理406人次，其中第一、二種形態(tài)占比86.7%。開展廉政審查79批2884人，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政在干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中的審核把關(guān)作用。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，依紀(jì)依規(guī)免予處分2人，公開為受到錯(cuò)告誣告的7名黨員干部澄清正名。
（七）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，制度優(yōu)勢(shì)不斷彰顯
堅(jiān)持黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩為主一報(bào)告”、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“三為主一報(bào)告”工作機(jī)制。發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì)，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)，推動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組職能對(duì)接，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力量、強(qiáng)化內(nèi)部制約。在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，派出監(jiān)察辦改革取得重大突破，區(qū)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化管理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全力打通了從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
（八）突出政治引領(lǐng)，隊(duì)伍建設(shè)再提質(zhì)
緊扣主題主線，抓實(shí)機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織集體學(xué)習(xí)、專題研討、知識(shí)測(cè)試、警示教育，促使主題教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治更加過硬。提升支部“五化”建設(shè)水平，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，以黨建帶隊(duì)伍強(qiáng)活力。扎實(shí)開展“秋冬大練兵”、“半月一課”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織干部參與上級(jí)培訓(xùn)、省市巡視巡察和跟班學(xué)習(xí)，做到了月月有培訓(xùn)、人人能參訓(xùn)。全年共組織各類培訓(xùn)30余次，覆蓋全區(qū)160多名紀(jì)檢監(jiān)察干部，業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)大大提升。
重視干部培養(yǎng)交流。區(qū)委堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)優(yōu)出”，提拔重用紀(jì)檢監(jiān)察干部14名。我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有11名干部遴選進(jìn)入市紀(jì)委、團(tuán)市委等市直機(jī)關(guān)工作。注重內(nèi)部監(jiān)督，制定監(jiān)察員工作辦法，聘請(qǐng)8名特約監(jiān)察員，主動(dòng)接受監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，共處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索6件。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，還存在一些問題：一是“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)不力，少數(shù)黨組織書記政治意識(shí)不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位，少數(shù)干部存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；二是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，“四風(fēng)”問題依然存在，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生；三是基層腐敗問題易發(fā)、多發(fā)，征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題依然不少，群眾身邊“微腐敗”和損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在；四是紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)能力和水平有待提高，少數(shù)紀(jì)檢干部精準(zhǔn)監(jiān)督不到位，把握運(yùn)用政策的能力不過硬。對(duì)于這些問題，我們必須要高度重視，切實(shí)加以解決。
二、2020年的工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是市委建設(shè)清廉張家界的起步年、開局年?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，一以貫之全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治監(jiān)督、加大懲治力度、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，落實(shí)好清廉張家界建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為我區(qū)決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，為新時(shí)代永定高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）緊盯目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)清廉張家界永定樣板
市委出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)清廉張家界建設(shè)的意見》，這是全市深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是鞏固涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)的有力抓手。全區(qū)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹《意見》的內(nèi)涵和要求，扛牢主體責(zé)任；黨組織書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，制定好工作方案，建好工作推進(jìn)機(jī)制，全面推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)落地見效，大力推動(dòng)清廉永定建設(shè)。
（二）強(qiáng)化政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)好“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固深化主題教育成果。深刻理解和把握中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的理論學(xué)習(xí)，高度警惕和堅(jiān)決糾正“七個(gè)有之”，認(rèn)真做到“五個(gè)必須”。堅(jiān)決把是否做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為。壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨、從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，發(fā)揮好黨委（黨組）全面監(jiān)督作用。列出主體責(zé)任履職責(zé)任清單，使政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
圍繞中心服務(wù)大局。貫徹落實(shí)區(qū)委“旅游帶動(dòng)、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和新冠肺炎疫情防控等工作任務(wù)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，打折扣、做選擇、搞變通等行為，保證政令暢通、令行禁止。
（三）整治扶貧領(lǐng)域突出問題，全力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
以鐵的紀(jì)律全力保障脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查。對(duì)考核驗(yàn)收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)從快查處。圍繞群眾高度關(guān)注的產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會(huì)兜底保障等方面，抓好“一季一專題”專項(xiàng)治理“回頭看”“回頭查”。
堅(jiān)決鏟除涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題結(jié)合起來，特別是群眾身邊的涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問題，堅(jiān)持一查到底、嚴(yán)肅處理、決不姑息，不斷提升群眾的幸福感。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約和監(jiān)督，做深做實(shí)做細(xì)“四議兩公開”工作舉措，拓展“天門清風(fēng)”微信群的功能和應(yīng)用。
（四）突出信訪化解，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切
依規(guī)有效解決信訪難題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，準(zhǔn)確把握規(guī)則的新要求，規(guī)范處理檢舉控告工作，如期完成檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。著力化解群眾初信初訪辦理不及時(shí)問題；著力化解重復(fù)訪越級(jí)訪難題；著力化解業(yè)務(wù)外信訪解決不暢問題。從快處置涉及新冠肺炎疫情的信訪問題，及時(shí)回應(yīng)群眾現(xiàn)實(shí)期待。
建立掛牌督辦機(jī)制。常態(tài)化對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益問題進(jìn)行跟蹤督辦，重點(diǎn)排查梳理一批多年舉報(bào)、多層舉報(bào)、多頭舉報(bào)的疑難復(fù)雜信訪件，對(duì)涉及單位實(shí)行掛牌督辦。壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，督促主要負(fù)責(zé)人定期分析研判信訪件辦理工作，把信訪積案化解作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的重要指標(biāo)。每季度專題通報(bào)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪舉報(bào)越級(jí)訪排名和辦理進(jìn)度情況，對(duì)信訪舉報(bào)超期未報(bào)結(jié)、調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位的，嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）聚焦監(jiān)督首要職責(zé)，推動(dòng)有效監(jiān)督全覆蓋
做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。聚焦監(jiān)督的再監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)黨組織的全面監(jiān)督責(zé)任，貫通人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督和媒體監(jiān)督，探索建立信息共享、專項(xiàng)抽查、定期述責(zé)、強(qiáng)化問責(zé)四項(xiàng)機(jī)制，加快推進(jìn)監(jiān)督體系建設(shè)，凝聚監(jiān)督合力。完善派出監(jiān)察辦工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察一體化管理，有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。
突出政治巡察，狠抓巡察整改。堅(jiān)守政治巡察定位，將常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、交叉巡察、機(jī)動(dòng)巡察緊密結(jié)合，發(fā)揮好巡察利劍作用。加大巡察整改力度，切實(shí)發(fā)揮好震懾、遏制和治本作用。持續(xù)跟蹤、切實(shí)整改、舉一反三，防止問題反彈。建立整改落實(shí)情況報(bào)告和責(zé)任追究制度，對(duì)拒不整改、虛假整改或整改不力的黨組織和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”有效落實(shí)。建立權(quán)力清單、主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，系統(tǒng)排查重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。創(chuàng)新監(jiān)督手段，打破“信息孤島”，探索建立智慧紀(jì)檢“監(jiān)督云”平臺(tái)，借助科技手段精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督重點(diǎn)。
（六）綜合施策，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
加大審查調(diào)查力度。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，在減存量遏增量上積極作為。充分運(yùn)用系統(tǒng)辦案思維，緊盯群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，重點(diǎn)查處脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目推進(jìn)和工程建設(shè)等領(lǐng)域的腐敗問題，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持行賄受賄一起查，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和犯罪。綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，更加精準(zhǔn)有效地做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和調(diào)查處置，努力提高治理腐敗效能。
積極推進(jìn)“以案促改”。堅(jiān)持一邊“打虎拍蠅”，一邊建章立制，著力發(fā)揮查辦案件治本功能。針對(duì)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和案件查辦中暴露出來的問題，深入剖析研究，督促有關(guān)單位查找癥結(jié)、堵塞漏洞，完善制度空隙和內(nèi)控機(jī)制。
抓實(shí)“以案釋紀(jì)”。在全區(qū)深化開展“兩課一說”廉政教育主題課堂，不斷筑牢黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。充分挖掘廉政文化特色和亮點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造區(qū)域廉潔文化長(zhǎng)廊，營(yíng)造濃郁的廉潔文化氛圍。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察大宣教格局，加強(qiáng)與中央、省市主流媒體的對(duì)接，綜合運(yùn)用好融媒體平臺(tái)，積極講好清廉永定故事。
（七）深化作風(fēng)建設(shè)，有力推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)
積極推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。中央八項(xiàng)規(guī)定精神是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須提高政治站位，增強(qiáng)抓作風(fēng)改作風(fēng)正黨風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)查享樂、奢靡問題，防范隱形變異問題，聚焦違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等問題，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)從快查處，對(duì)典型案例通報(bào)曝光，堅(jiān)決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。
從講政治高度整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持從各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，防止出現(xiàn)工作“推拖繞”打太極、作風(fēng)“慵懶散”不在狀態(tài)，嚴(yán)肅查處落實(shí)上級(jí)部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差、對(duì)標(biāo)整改，將文件多、會(huì)議濫作為整治的重點(diǎn)，減少不必要的考核調(diào)研，精準(zhǔn)“瘦身”，切實(shí)減輕基層干部負(fù)擔(dān)。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”開來，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)持正向激勵(lì)與懲處問責(zé)并舉，推動(dòng)形成支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鞭策后進(jìn)者的鮮明導(dǎo)向。關(guān)心關(guān)愛受處分的干部，及時(shí)跟蹤回訪，鼓勵(lì)改過自新、重整旗鼓。及時(shí)為受到錯(cuò)告誣告者正名，嚴(yán)肅查處誣陷造謠行為。
（八）提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
突出政治引領(lǐng)。圍繞黨的政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)。圍繞支部“五化”建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。嚴(yán)格執(zhí)行制度，深入排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)整改，堵塞漏洞，提升機(jī)關(guān)工作水平和良好形象。推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，增強(qiáng)“主動(dòng)轉(zhuǎn)”的自覺。
提升專業(yè)素質(zhì)。開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“半月一課”專題培訓(xùn)，通過參與巡察、跟班學(xué)習(xí)、骨干帶教、月調(diào)度會(huì)等形式，強(qiáng)化提升干部實(shí)戰(zhàn)能力，提高精準(zhǔn)把握政策標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用法律法規(guī)的水平。加大委機(jī)關(guān)各部室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、派出監(jiān)察辦干部之間的交流使用，統(tǒng)籌調(diào)配，加快干部隊(duì)伍深度融合，不斷提升整體專業(yè)素質(zhì)。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)履行好黨章和憲法賦予的重要責(zé)任，嚴(yán)格遵守《規(guī)則》《規(guī)定》，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)，規(guī)范行使權(quán)力。發(fā)揮好特約監(jiān)察員作用，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自我約束。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，絕不“護(hù)短遮丑”，維護(hù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔和健康。
同志們，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，敢于善于斗爭(zhēng)，為全面建成小康新永定作出新的更大貢獻(xiàn)。