今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“深挖根治”決戰(zhàn)決勝之年，張家界市永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新情況、新問題、新動(dòng)向，用好用活監(jiān)察建議書這一除弊利器，精準(zhǔn)把脈“找病因”、聚焦病因“開藥方”、標(biāo)本兼治“顯聯(lián)系”，持續(xù)鞏固提升掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作成果。
精準(zhǔn)把脈“找病因”
永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持“三個(gè)一律”原則，確保找準(zhǔn)問題癥結(jié)。
對(duì)所經(jīng)辦的涉黑涉惡案件一律進(jìn)行深刻剖析，深挖案件背后可能存在的黨委（黨組）從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、日常監(jiān)管乏力等深層次問題；對(duì)涉黑涉惡案件發(fā)生單位一律進(jìn)行“政治體檢”，直擊問題和重點(diǎn)，將信訪舉報(bào)、巡察反饋和日常監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題與涉黑涉惡案件中暴露出的問題相結(jié)合，在捕捉問題的精準(zhǔn)度上下足功夫。
對(duì)涉黑涉惡案件涉及行業(yè)和領(lǐng)域一律進(jìn)行“全面掃描”，準(zhǔn)確找出共性問題和個(gè)性問題，以便分類施策。
今年以來，永定區(qū)共針對(duì)相關(guān)單位14個(gè)重點(diǎn)問題發(fā)出監(jiān)察建議書5份，有針對(duì)性開出了5份“問題清單”。
聚焦病因“開藥方”
充分發(fā)揮監(jiān)察建議書的“兩個(gè)功能”，始終圍繞問題“對(duì)癥下藥”，做到精準(zhǔn)施策，靶向治療。
永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重發(fā)揮監(jiān)察建議書解決問題的糾偏功能、促使相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)及單位針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有力措施加以整改，著重整治一批顯性問題。針對(duì)覃某某案中反映出的西溪坪街道辦事處轄區(qū)內(nèi)個(gè)別村干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問題，要求該街道辦事處提高村級(jí)事務(wù)管理水平、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主決策，用好“天門清風(fēng)”微信群等線上監(jiān)督平臺(tái)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用等。
巧妙發(fā)揮監(jiān)察建議書提示風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警功能，促使相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)及單位高度重視隱性問題，避免小錯(cuò)積成大過。
針對(duì)湖南天門山國(guó)家森林公園管理處原招商科科長(zhǎng)黃某嚴(yán)重違法違紀(jì)案，要求該單位以案為鑒，深入開展警示教育，夯實(shí)全體干部秉公用權(quán)的思想基礎(chǔ)，筑牢“不想腐”的思想堤壩。
截至目前，永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共提出監(jiān)察建議14條，規(guī)范和糾正問題22個(gè)，推動(dòng)職能部門建立健全制度7個(gè)。
標(biāo)本兼治“顯療效”
落實(shí)“三個(gè)機(jī)制”確?！耙詴俑摹庇袑?shí)效。
完善日常跟蹤機(jī)制，明確整改回復(fù)期限，采取清單式管理，并定期開展“回頭看”，通過電話跟蹤、約談督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)監(jiān)察建議書的執(zhí)行情況、時(shí)限要求、建章立制等內(nèi)容進(jìn)行全程監(jiān)督、限時(shí)辦結(jié)。
完善考核督查機(jī)制，將監(jiān)察建議的開展、采納和落實(shí)情況作為掃黑除惡督導(dǎo)內(nèi)容的重要內(nèi)容之一，要求被建議單位限期報(bào)告整改落實(shí)情況，并進(jìn)行簽字背書。
完善責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)不按時(shí)落實(shí)或者落實(shí)不到位的單位及時(shí)通報(bào)，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場(chǎng)”、落實(shí)“打折扣”的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”，確保整改實(shí)效。
“目前已開展專項(xiàng)‘回頭看’10次，所涉及單位和部門均對(duì)建議書提出的相關(guān)問題進(jìn)行了有效整改。 ”永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。