按照中共張家界市委統(tǒng)一部署，2020年8月31日至10月30日，市委第一巡察組對(duì)我館領(lǐng)導(dǎo)班子開展了巡察，并于2020年12月18日集中反饋了對(duì)市檔案館巡察的情況，館領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)反饋的具體問題，認(rèn)真制定整改方案，有計(jì)劃、有步驟地抓好整改落實(shí)，整改工作取得了明顯成效。截至目前，巡察反饋的3個(gè)方面13個(gè)具體問題，已完成整改9個(gè)，基本完成整改2個(gè)，長(zhǎng)期整改2個(gè)?，F(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布：

一、組織整改落實(shí)情況

（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。館領(lǐng)導(dǎo)班子始終把巡察問題整改工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來落實(shí)。巡察反饋會(huì)議結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)傳達(dá)《市委第一巡察組關(guān)于巡察市檔案館的反饋意見》，并對(duì)存在的問題不回避、不敷衍、不推諉，照單全收。針對(duì)存在的問題，深刻反思，剖析根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真梳理分類，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源，并組織召開了高質(zhì)量的巡察整改專題民主生活會(huì)，為全面落實(shí)整改夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。巡察組反饋意見后，領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議對(duì)反饋意見進(jìn)行傳達(dá)貫徹、安排部署，成立了以館長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副館長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整改工作，并明確一名副館長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督查督辦。市檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子把整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，全館上下凝心聚力、密切配合，全力推進(jìn)整改工作。

（三）認(rèn)真制定方案，明確整改措施。針對(duì)市委第一巡察組反饋的3個(gè)方面13個(gè)問題，召開專題會(huì)議，進(jìn)行全面梳理，舉一反三，研究整改措施，制定了《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，按照落實(shí)巡察整改館長(zhǎng)為第一責(zé)任人、班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的原則，將每項(xiàng)整改任務(wù)，分類細(xì)化任務(wù)，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人、整改要求、整改時(shí)限，堅(jiān)持逐個(gè)問題掛號(hào)、逐項(xiàng)內(nèi)容銷號(hào)，切實(shí)做到了巡察整改任務(wù)一項(xiàng)不漏、整改責(zé)任全面落實(shí)。

（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)督查督辦。全面實(shí)行周報(bào)告、月調(diào)度制度，加強(qiáng)巡察整改工作的過程管理，全面掌握情況，及時(shí)跟蹤問效，把責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人，層層督導(dǎo)。先后召開3次館務(wù)會(huì)專題研究巡察整改工作。建立督查機(jī)制。先后開展了2次專項(xiàng)督查，對(duì)未按照要求、時(shí)限完成的整改任務(wù)，責(zé)令做出情況說明，對(duì)工作不力的進(jìn)行追責(zé)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬銷號(hào)制度，做到對(duì)反饋問題解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，做到不漏一個(gè)問題、不留一處死角，確保整改工作事事有回音，件件有落實(shí)。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。一是學(xué)習(xí)不深入、學(xué)用結(jié)合不夠。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不全面、不系統(tǒng)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫不夠，用理論學(xué)習(xí)推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展成效不明顯。二是領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。2019年第1至4次學(xué)習(xí)無記錄，機(jī)構(gòu)改革前交流研討環(huán)節(jié)沒有安排發(fā)言，機(jī)構(gòu)改革后也存在發(fā)言人數(shù)偏少現(xiàn)象。

整改情況：一是開展了政治理論學(xué)習(xí)。館領(lǐng)導(dǎo)班子利用中心組、主題黨日、全體黨員大會(huì)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等載體，持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，2020年8月份以來已組織開展了6次集中學(xué)習(xí)，先后系統(tǒng)地組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想、《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）《習(xí)近平在湖南考察時(shí)的重要講話精神》，并學(xué)習(xí)了《民法典》、黨史，均做到會(huì)前有方案、會(huì)中有記錄、會(huì)后有總結(jié)。還以學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)我國“十四五”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合我市檔案事業(yè)發(fā)展，把握當(dāng)前我市檔案事業(yè)發(fā)展瓶頸，召開了務(wù)虛會(huì)，組織全體黨員干部認(rèn)真開展了討論，科學(xué)謀劃了市檔案館“十四五”規(guī)劃，用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)推動(dòng)檔案工作。二是科學(xué)制定全年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照理論學(xué)習(xí)中心組制度要求，科學(xué)制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月進(jìn)行一次中心組學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，每次不少于一人作中心發(fā)言。2020年8月至年底，組織了5次中心組學(xué)習(xí)，共有5人進(jìn)行中心發(fā)言。三是加強(qiáng)督促考核。領(lǐng)導(dǎo)班子不定期地對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況開展日常檢查，適時(shí)組織理論測(cè)試，對(duì)理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)學(xué)習(xí)排名靠前的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。目前，組織了一次考核，對(duì)5名學(xué)習(xí)較好的黨員干部給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不高，意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制不健全。抓意識(shí)形態(tài)工作未形成常態(tài)，年度意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)不夠。機(jī)構(gòu)改革前對(duì)意識(shí)形態(tài)工作分析研判少、安排部署少，沒有定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。

整改情況：一是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)的重要論述，并開展了研討，全面提高了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了抓好意識(shí)形態(tài)工作的自覺性。二是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以館長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名副館長(zhǎng)專抓，確定了專門的工作人員，配備了管理員和網(wǎng)評(píng)員，定期研究意識(shí)形態(tài)工作，研判意識(shí)形態(tài)形勢(shì)，建立健全了完善的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。制定了《張家界市檔案館意識(shí)形態(tài)工作方案》《意識(shí)形態(tài)工作研判制度》《意識(shí)形態(tài)工作定期報(bào)告制度》《意識(shí)形態(tài)工作定期通報(bào)制度》等工作制度，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，確保意識(shí)形態(tài)工作日?；?jīng)?；Ｋ氖羌訌?qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督考核。把意識(shí)形態(tài)工作納入黨員干部工作考核的重要內(nèi)容，針對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)每月開展督促檢查，完善相關(guān)工作應(yīng)急預(yù)案，每半年通報(bào)一次館意識(shí)形態(tài)工作情況，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作差的不參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。

3.打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是幫扶村黨支部建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是扶貧與扶志結(jié)合不夠，少數(shù)群眾還存在等靠要思想。三是結(jié)對(duì)幫扶措施不夠有力，為結(jié)對(duì)家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)收入的能力不強(qiáng)，具體措施不多。

整改情況：一是全面加強(qiáng)村支部建設(shè)。充分利用村級(jí)班子換屆選舉，大量引進(jìn)人才，選好配強(qiáng)村支兩委成員，配備了一名專職副書記，引進(jìn)了1名大學(xué)生，充實(shí)到村支兩委。二是堅(jiān)持扶貧與扶志結(jié)合，引導(dǎo)全體村民積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，每季度開展組織一次農(nóng)村道德講座，幫助群眾克服等靠要的思想。目前，已經(jīng)開展了3期道德講堂，近300人次參加道德講堂，全面催生了貧困群眾的自生動(dòng)力。三是壓實(shí)幫扶責(zé)任。結(jié)合貧困村實(shí)際，組織結(jié)對(duì)干部制定完善了幫扶措施，每個(gè)貧困戶不少于5條幫扶措施，指導(dǎo)幫扶戶落實(shí)幫扶政策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入。四是發(fā)展利民富民產(chǎn)業(yè)。編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全村發(fā)展水果基地200畝，花卉苗木基地50畝，養(yǎng)殖基地100畝，創(chuàng)辦了養(yǎng)殖合作社和種植合作社，引進(jìn)了科技農(nóng)業(yè)公司，有50多個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)，年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)8萬元，全村80戶建檔立卡戶全部加入合作社，年底按協(xié)議進(jìn)行分紅。

4.推動(dòng)檔案事業(yè)改革發(fā)展存在短板。一是市檔案館新館建設(shè)進(jìn)展不快，舊館基礎(chǔ)設(shè)施落后，法定進(jìn)館檔案不能按規(guī)定進(jìn)館。按照檔案法規(guī)定每10年立檔單位應(yīng)當(dāng)向檔案館移交檔案，但截至目前，除市四大家和市涉改單位外，其余大部分立檔單位2000年以后的檔案未能進(jìn)館。二是信息化建設(shè)推進(jìn)滯后。市檔案館數(shù)字化項(xiàng)目未能如期完成，館藏檔案數(shù)字化水平低。三是館藏檔案結(jié)構(gòu)不優(yōu)。機(jī)構(gòu)文書檔案多，民生檔案體系不健全，特色檔案不豐富，檔案利用價(jià)值不高，不能滿足社會(huì)公眾對(duì)檔案利用的需求。

整改情況：一是全力推進(jìn)新館建設(shè)。2020年下半年多次向市政府匯報(bào)項(xiàng)目情況，爭(zhēng)取市政府投入建設(shè)資金2000萬元。并積極爭(zhēng)取省里支持，省發(fā)改委支持建設(shè)資金500萬元。目前已全面啟動(dòng)征地拆遷工作，檔案館建設(shè)正快速推進(jìn)，此項(xiàng)工作需長(zhǎng)期整改。二是加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。全面啟動(dòng)檔案信息化建設(shè)，完成了兩次檔案數(shù)字化招標(biāo)項(xiàng)目，目前，兩個(gè)檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)，兩家檔案信息化公司同時(shí)開展檔案數(shù)字化工作，已經(jīng)完成錄入目錄21萬條，掃描165萬頁。此項(xiàng)工作已基本完成整改。三是優(yōu)化館藏檔案結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展了特色檔案征集工作，啟動(dòng)了賀龍及紅二方面軍檔案資料收集工作，完成了紅色檔案征集762件，完成了人大會(huì)議、政協(xié)會(huì)議、新型冠狀病毒疫情防控、文明單位建設(shè)等重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作檔案資料的收集，共計(jì)12279件。同時(shí)，加強(qiáng)民生檔案征集，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會(huì)急需、群眾關(guān)心的問題，積極與人事勞動(dòng)、民政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“涉民”主管部門聯(lián)系，聯(lián)手推動(dòng)各領(lǐng)域的民生檔案工作，努力滿足社會(huì)各界查檔利用需求。四是加大檔案開發(fā)利用。充分挖掘利用館藏資源，編研出版了《芬蘭檔案里的大庸》，2020年11月，在大庸古城舉辦了“庸城記憶”展，在全社會(huì)取得了較好的反響。

（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

5.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格。一是公務(wù)接待不規(guī)范。2019年6月以前存在無公函無審批接待、同批客人多次接待、陪同人員超標(biāo)、現(xiàn)金支付等問題，2019年6月以后存在有公函無人員名單、無陪同人員名單和現(xiàn)金支付現(xiàn)象。二是工作餐超標(biāo)和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班生活補(bǔ)助。三是財(cái)務(wù)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)。2019年以前，差旅費(fèi)報(bào)銷存在時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容與實(shí)際不符的支出問題。

整改情況：對(duì)于存在的這個(gè)問題，我館在巡察期間就進(jìn)行了立行立改。一是組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)差旅費(fèi)會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定文件，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。組織人員對(duì)歷年來的財(cái)務(wù)接待及三公支出進(jìn)行清查，對(duì)于超標(biāo)接待的嚴(yán)格進(jìn)行了清退，清退超標(biāo)接待資金104元。三是建立健全財(cái)務(wù)管理制度，完善支出審批程序，嚴(yán)格預(yù)算管理，執(zhí)行報(bào)賬程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，提高財(cái)政資金運(yùn)行效率。四是提升財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

6.形式主義不同程度存在。一是民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料有照搬照抄現(xiàn)象。2016、2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)別班子成員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料中整改措施絕大部分雷同。二是基層調(diào)研欠深入。針對(duì)全市檔案工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，科學(xué)謀劃不足，全市檔案工作缺乏前瞻性。

整改情況：一是加強(qiáng)資料的審核把關(guān)。班子成員個(gè)人的發(fā)言提綱必須交主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審閱把關(guān)，由班子主要負(fù)責(zé)人主持起草班子的對(duì)照檢查材料，杜絕出現(xiàn)照搬照抄現(xiàn)象。二是全面加強(qiáng)調(diào)研。認(rèn)真制定年度調(diào)研計(jì)劃，針對(duì)全市檔案館工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和國家“十四五”規(guī)劃，組織了全館工作人員深入基層開展調(diào)研，并召開了我館2021年檔案工作務(wù)虛會(huì)議，對(duì)我市檔案館十四五規(guī)劃及2021年的檔案工作進(jìn)行深入研討，科學(xué)謀劃市檔案館“十四五”規(guī)劃，并合理確定了2021年市檔案館工作要點(diǎn)。

7.檔案學(xué)會(huì)資金的管理和使用存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是機(jī)構(gòu)改革前，檔案學(xué)會(huì)與機(jī)關(guān)未脫鉤，機(jī)關(guān)臨聘人員的工資獎(jiǎng)金、五險(xiǎn)一金和“四走四問”活動(dòng)的慰問物資等費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到學(xué)會(huì)開支。二是檔案學(xué)會(huì)與整檔中心財(cái)務(wù)未分開，檔案學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)制度不健全，報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)，支出較為混亂。

整改情況：2019年機(jī)構(gòu)改革以后，依據(jù)2019年市委秘書長(zhǎng)會(huì)議紀(jì)要，市檔案學(xué)會(huì)由市檔案局（市委辦公室）監(jiān)管，市檔案館對(duì)檔案學(xué)會(huì)沒有監(jiān)督管理權(quán)限，此問題已移交市檔案局進(jìn)行整改落實(shí)，已基本完成整改。

（三）基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

8.黨建主體責(zé)任履行不到位。一是黨建工作責(zé)任制落實(shí)乏力。對(duì)黨建工作研究部署少，督促檢查不及時(shí)，有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)分管工作人員缺少經(jīng)常性監(jiān)督，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的督促檢查和處理有偏松偏軟的傾向。二是市檔案館承擔(dān)的愛國主義相關(guān)職能職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有分工到位。三是館領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和館長(zhǎng)辦公會(huì)職責(zé)權(quán)限不清，把干部工作列入館長(zhǎng)辦公會(huì)制度研究事項(xiàng)。

整改情況：一是制定完善黨建工作機(jī)制，制定《市檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》《市檔案館機(jī)關(guān)政治建設(shè)工作方案》《市檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度》，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。建立執(zhí)行黨建工作月報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)班子每月聽取一次黨建工作匯報(bào)，每月專題研究一次黨建工作，每月進(jìn)行一次督查督辦，黨建工作責(zé)任制得到全面落實(shí)，黨建工作逐步制度化、規(guī)范化。二是不斷強(qiáng)化愛國主義教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)愛國主義教育建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，確定由1名副館長(zhǎng)專抓。啟動(dòng)愛國主義陣地建設(shè)，克服功能用房嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，盤活自身資源，設(shè)立愛國主義教育展廳，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮檔案館愛國主義教育基地作用，2020年11月16日，在大庸古城舉辦了“庸城記憶”館藏歷史老照片展覽，共接待廣大市民、中小學(xué)生一萬多人次，全面激發(fā)了廣大市民愛國愛張家界的熱情。加大紅色檔案的開發(fā)利用，和市黨史研究室聯(lián)合開展紅色檔案編研，擬出版《紅二方面軍長(zhǎng)征故事》，目前，已經(jīng)完成了該書的初稿，正在按程序報(bào)審中央、省委宣傳部門審批。三是完善議事規(guī)則。制定出臺(tái)了《市檔案館會(huì)議制度和議事規(guī)劃》，對(duì)館務(wù)會(huì)議和館長(zhǎng)辦公會(huì)的議事范圍進(jìn)行了明確，對(duì)于重大事項(xiàng)一律提交館務(wù)會(huì)議研究決定，對(duì)各類會(huì)議的召集主持、議題提交、會(huì)議資料、會(huì)前醞釀、會(huì)中發(fā)言討論等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范，全面提升了民主議事的水平。

9.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)質(zhì)量不高。一是程序不規(guī)范。2019年以前，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)合并召開，但未分階段進(jìn)行。二是未在規(guī)定時(shí)間召開，因機(jī)構(gòu)改革2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)推遲到2019年5月召開。三是效果不理想。班子成員之間，黨員之間互相談心交心不夠，思想交流少，批評(píng)與自我批評(píng)缺少辣味，沒有達(dá)到紅臉出汗的效果。

整改情況：一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。規(guī)范民主生活會(huì)議程序，分別召開了2020年度班子民主生活會(huì)、巡察專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，會(huì)議準(zhǔn)備充分，程序規(guī)范。二是充分做好會(huì)前準(zhǔn)備。在召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)前多方征求對(duì)班子成員和黨員的意見。班子成員與黨員之間廣泛開展交心談心，深入交流思想。召開的2020年度班子民主生活會(huì)，會(huì)前準(zhǔn)備充分，班子成員深刻交流，互相溝通，共組織32次交心談心；班子成員批評(píng)與互相批評(píng)坦誠相待，達(dá)到了“紅臉出汗”、刮骨療毒、促進(jìn)工作的效果，也得到組織、紀(jì)律部門的高度認(rèn)可。

10.發(fā)展黨員工作不規(guī)范。2018年確定的入黨積極分子考察時(shí)間沒有超過6個(gè)月，2019年對(duì)入黨積極分子的歷史審查放在了黨支部研究之后，對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)人的調(diào)整沒有通過支委會(huì)研究。

整改情況：一是全面提升能力。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派黨務(wù)工作者參加了市委辦公室機(jī)關(guān)黨委、市直機(jī)關(guān)工委舉辦的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨務(wù)工作者的能力。二是嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格按照組織工作的相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)黨支部手冊(cè)、發(fā)展黨員的程序進(jìn)行了回頭看，做到黨支部手冊(cè)填寫及時(shí)，黨建各項(xiàng)工作記錄規(guī)范完整。同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)入黨積極分子考察時(shí)間、歷史審查。

11.黨員監(jiān)督管理不夠有力。一是黨員管理有短板。機(jī)構(gòu)改革前退休黨員基本沒有參加黨支部的組織生活。二是黨費(fèi)收繳不規(guī)范。近三年部分黨員沒有足額交納黨費(fèi)。三是支部主題黨日活動(dòng)開展不規(guī)范。2019年存在沒有按規(guī)定日期開展、參加黨員人數(shù)過少的現(xiàn)象。

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)退休黨員的教育。采取送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，組織退休黨員干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。至目前，為退休黨員送學(xué)上門15人次，5名退休黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)學(xué)習(xí)。二是規(guī)范組織生活會(huì)。引導(dǎo)鼓勵(lì)退休黨員積極參加組織生活會(huì)，2020年召開的支部組織生活會(huì)，行動(dòng)便利的退休黨員干部均參加支部組織生活。三是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理。按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全體黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新審核，上報(bào)市委辦機(jī)關(guān)黨委審批，并嚴(yán)格按照規(guī)定，按月足額繳納。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)的由領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)按照黨章規(guī)定進(jìn)行處理。目前，全體黨員均自覺按月足額交納黨費(fèi)。四是加強(qiáng)支部五化建設(shè)。制定完善支部工作制度，落實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、黨支部書記講黨課等規(guī)定動(dòng)作，出臺(tái)了市檔案館主題黨日管理制度，制定了黨支部主題黨日計(jì)劃，嚴(yán)格按照規(guī)定每月9日(如遇星期六、星期天順延)組織開展主題黨日，組織全體黨員（含行動(dòng)方便的退休黨員）按照“2+N”要求制定每月的方案，采取多種方式開展黨日活動(dòng)。

12.選人用人不規(guī)范。一是學(xué)習(xí)和執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定不到位。未集中學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔人員工作條例》等干部政策法規(guī)。班子討論干部任職事項(xiàng)時(shí)，本人未回避，個(gè)別干部護(hù)照未集中保管。二是干部隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)。全館在編、臨聘和勞務(wù)派遣共計(jì)14人，其中業(yè)務(wù)人員僅5人，缺乏專業(yè)人才。保管利用科、科技信息部由勞務(wù)派遣人員具體負(fù)責(zé)，存在風(fēng)險(xiǎn)。三是干部人事檔案工作不嚴(yán)格。個(gè)別干部入黨時(shí)間、學(xué)歷材料專項(xiàng)審核認(rèn)定不準(zhǔn)確，檔案資料不齊全。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定。2020年12月8日組織中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)干部選拔工作的規(guī)矩意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用回避制度，館領(lǐng)導(dǎo)班子討論干部任用時(shí)，涉及干部本人及其親屬的，本人必須回避，杜絕該回避未回避現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)干部職工管理監(jiān)督。建立了干部出國（境）監(jiān)督管理工作制度，并組織人事對(duì)全館工作人員的出國出境護(hù)照進(jìn)行全面排查，做到管理不留死角。同時(shí)，對(duì)相關(guān)人員的護(hù)照未集中保管行為，進(jìn)行了約談，給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，并督促其從公安機(jī)關(guān)取回，交由辦公室集中保管，四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我館現(xiàn)有空編5名，在2019年下半年已將招錄干部方案報(bào)市委秘書長(zhǎng)會(huì)議研究通過，經(jīng)與市委組織部、市編辦對(duì)接而暫緩進(jìn)人。待市委組織部、市編辦明確我館單位性質(zhì)及人員編制構(gòu)成以后，立即開展公開遴選、公開招錄或引進(jìn)人才工作。此項(xiàng)工作需長(zhǎng)期整改。五是規(guī)范干部人事檔案工作。對(duì)全體干部的檔案進(jìn)行再次排查和審核，對(duì)資料不全的檔案進(jìn)行補(bǔ)充和完善。對(duì)相關(guān)同志入黨時(shí)間、級(jí)別晉升、學(xué)歷資料和調(diào)動(dòng)資料及其它缺項(xiàng)進(jìn)行了審核補(bǔ)充完善，并存入個(gè)人檔案。

13.對(duì)2018年省委巡視指出問題整改不力。2018年省委巡視我市以后，市委要求各單位自清自查，市檔案館下發(fā)《關(guān)于限期清退通訊報(bào)道信息獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》（張檔案館函〔2019〕2號(hào)）文件，要求在2019年4月2日前清退通訊報(bào)道信息獎(jiǎng)勵(lì)資金，但一直未落實(shí)。該問題在本次巡察期間已立行立改。

整改情況：此問題在巡察期間進(jìn)行了立行立改。2020年10月9日前對(duì)違規(guī)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金全部進(jìn)行清退，共清退違規(guī)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金19704元。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

目前，我館的整改工作取得了初步成效，但與上級(jí)要求相比還存在差距，需要堅(jiān)持不懈，持續(xù)推進(jìn)，確保實(shí)效。下一步，我館堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、實(shí)的行動(dòng)，充分利用好前期的整改成果，持續(xù)抓好抓實(shí)后續(xù)整改工作，確保整改工作善始善終、善做善成。

一是不斷強(qiáng)化整改意識(shí)。帶領(lǐng)全體黨員干部持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，筑牢理想信念之基，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上不打折扣、不搞變通，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施，切實(shí)做好巡察整改后半篇文章。

二是不斷鞏固整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不放過任何一個(gè)問題、不輕視任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不留下任何一個(gè)尾巴，確保巡察反饋問題全部整改到位并堅(jiān)決遏制問題反彈。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織整改落實(shí)“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的整改任務(wù)，緊盯不放，堅(jiān)決杜絕類似問題反彈回潮，確保整改問題件件有落實(shí)，整改措施條條顯成效。

三是全面推動(dòng)檔案工作。立足抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，針對(duì)存在的問題，結(jié)合我市檔案工作的短板，深入查找存在問題的原因，著力在推進(jìn)政治建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、館藏資源建設(shè)等方面，采取措施予以解決，鞏固擴(kuò)大整改成果，真正把巡察工作成果運(yùn)用到實(shí)際工作中，推動(dòng)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0744-8281176；電子郵箱：610743780@qq.com。