根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年8月31日至10月30日,市委第一巡察組對市委保密辦進行了巡察。12月18日,市委第一巡察組向市委保密辦反饋了巡察意見,我辦高度重視巡察反饋意見,堅持全面認領(lǐng)、認真整改。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展予以公布:
一、嚴密組織巡察整改“后半篇文章”
(一)強化組織領(lǐng)導。我辦堅持把巡察整改做為落實“兩個維護”的重要舉措,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,檢驗“四個意識”的試金石和衡量“兩個責任”的重要標尺。12月18日,我辦在巡察意見反饋會議結(jié)束后,即召開專題會議研究部署巡察整改工作,成立由主任李瑞武任組長,副主任朱義道、協(xié)管領(lǐng)導肖大度、許文正任副組長,各科室負責人任成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組,并由主任做巡察整改工作動員,進一步統(tǒng)一人員思想,提高認識。
(二)認真制定方案。我辦組織全辦同志結(jié)合巡反饋意見,逐個問題對照檢查,研究制定并落實整改工作方案,嚴格實行整改工作責任制,堅持任負總責,協(xié)領(lǐng)導根據(jù)“誰管理、誰負責”的原則牽頭抓好各項具體任務(wù)落實,全程落實銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保整改工作不走過場,落到實處。12月31日,召開專題會議研究巡察整改工作方案,針對問題逐項討論審議改措施,明確責任單位及科室、責任人、整改時限等要求。整改工作方案經(jīng)室務(wù)會討論通過后,專門報市委辦相關(guān)領(lǐng)導和市委常委、市委秘書長單鑄飛同志審定,并呈送市委巡察辦等巡察整改監(jiān)督單位,接受上級組織的監(jiān)督。
(三)強化監(jiān)督檢查。加強對問題整改工作的日常督導和定期匯報,將整改工作推進情況列入室務(wù)會匯報內(nèi)容。責任領(lǐng)導及時跟蹤指導,對解決問題的進度、質(zhì)量、效果全程檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。班子成員不定期深入各科室檢查整改推進情況,形成上下聯(lián)動,全力整改的工作格局。
二、組織整改落實情況
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署有差距的問題
1.學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于保密工作指示批示精神不夠深入。
整改落實情況:
一是建立了《市委保密辦黨員干部職工理論學習制度》,并寫入《中共張家界市委保密辦規(guī)章制度匯編》,對理論學習目的、組織形式、學習重點、目標計劃及要求進行了規(guī)范明確。制度匯編審議通過后,并開展了集中學習討論1次。二是制定了《2021年度市委保密辦黨員干部職工理論學習計劃》,充分結(jié)合《2021年全市縣處級以上黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》和市委相關(guān)部門要求,將保密法規(guī)、總體國家安全觀、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等內(nèi)容列入年度學習計劃,加強理論學習與保密工作深度融合,并按學習計劃組織實施,以強化學習效果。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
2.貫徹落實習近平總書記關(guān)于保密工作指示指示精神和上級保密工作部署要求研究不深入,結(jié)合實際貫徹落實不緊密、不到位。
整改落實情況:
一是對照上級保密工作部署要求,組織人員結(jié)合我市保密工作實際,研究討論制定配套實施方案,加強上級保密工作部署要求的貫徹落實。
二是赴湘西自治州委保密辦、岳陽市委保密辦和各區(qū)縣委保密辦開展了保密領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)建設(shè)情況的專題調(diào)研6次,并形成了調(diào)研成果,將報市委保密委全體會議審議后制發(fā)。(此項反饋問題整改已基本完成,按計劃推進中)
3.意識形態(tài)工作落實落細不夠。
整改落實情況:
制定了《市委保密辦落實意識形態(tài)工作責任制度》,成立了本單位意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,進一步對意識形態(tài)工作責任、組織領(lǐng)導、分析研判、陣地管控、自查考評、問責追責等內(nèi)容進行了明確,切實形成統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管、分工負責的工作格局。明確由科技科科長兼任意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組辦公室主任,并擔任市委保密辦網(wǎng)評員。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
4.履行保密工作職能職責不到位。
整改落實情況:
一是加強保密宣傳教育謀劃。建立了《市委保密辦保密宣傳教育工作規(guī)范》,明確了工作責任、重點服務(wù)對象、組織形式和有關(guān)要求等內(nèi)容,進一步規(guī)范了保密宣傳教育工作。結(jié)合年初赴自治州、岳陽市和各區(qū)縣保密部門調(diào)研,與調(diào)研單位負責保密宣教同志進行了交流研討,并將保密宣教工作設(shè)想?yún)R總列入全市保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重要內(nèi)容。6月前將組織相關(guān)機關(guān)單位開展集中研討,成熟后報市委保密委領(lǐng)導審批后制發(fā)(此項反饋問題整改已基本完成,按計劃推進中)。
二是加大全市保密干部保密業(yè)務(wù)培訓力度。瞄準全市黨政機關(guān)單位建設(shè)工作實際,將加強機關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)日常監(jiān)管列入年度保密培訓重要內(nèi)容。針對保密業(yè)務(wù)培訓質(zhì)量不高的問題,由綜合科收集了部分機關(guān)單位和各區(qū)縣保密部門意見,下一步將結(jié)合保密培訓有關(guān)要求,增加培訓班次數(shù)和培訓形式,增強培訓內(nèi)容針對性,提高培訓覆蓋面,以上培訓計劃均已列入年度工作要點。(此項反饋問題整改已基本完成,按計劃推進中)
三是加大全市涉密人員指導工作。結(jié)合國家保密局統(tǒng)一部署,我辦正在開展全市涉密人員數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,將依托保密專用系統(tǒng)完善全市涉密人員動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,4月中旬前完成市區(qū)縣人員數(shù)據(jù)匯總校對,4月底前完成專用系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入。(此項反饋問題整改已基本完成,按計劃推進中,并長期堅持)
四是加強涉密信息載體指導監(jiān)管力度。3月份,組織力量對2020年度全市涉密政府采購情況進行了統(tǒng)計,4月份,對照2020年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行校對完善,5月底前,完善全市涉密載體管理臺賬。并與各相關(guān)機關(guān)單位、資質(zhì)企業(yè)現(xiàn)場交流,要求加強涉密計算機管控。(此項反饋問題已基本完成,按計劃推進中,并長期堅持)
五是進一步加強保密檢查力度。截止2020年12月底,共檢查覆蓋市直機關(guān)單位50家,對一些重點單位整改情況開展了“回頭看”。指導區(qū)縣國家保密局覆蓋區(qū)縣直單位150家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個。下一步將以三年為一周期,采取進駐式檢查與保密抽查相結(jié)合的方式,對市直機關(guān)單位進行全覆蓋保密檢查。(此項反饋問題已基本完成,按計劃推進中,并長期堅持)
六是加快保密技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)。截止3月份,已完成各區(qū)縣專用網(wǎng)絡(luò)測評和用戶開通,完成區(qū)縣黨委、政府辦公樓技術(shù)監(jiān)管硬件設(shè)施建設(shè)。(此項反饋問題整改已基本完成,根據(jù)省委保密辦統(tǒng)一要求,推進下步建設(shè)任務(wù))
(二)落實中央八項規(guī)定精神和“整治”四風有不足的問題
5.整治形式主義不徹底。
整改落實情況:
一是建立了《市委保密辦辦文工作規(guī)范》,加強文件擬稿和文件審核環(huán)節(jié)管理。將貫徹落實黨中央、上級黨組織和中央、省委、市委保密委員會決策部署的重大舉措列入室務(wù)會會議議事范圍,堅持結(jié)合我市保密工作實際,認真研究出臺落實上級文件精神和有關(guān)工作任務(wù)的具體實施辦法。將文件規(guī)定貫徹落實情況的跟蹤問效和督促檢查列入保密檢查重要內(nèi)容。(此項反饋問題整改已基本完成,按計劃推進中,并長期堅持)
二是嚴格落實結(jié)對幫扶工作各項規(guī)定。1月份,組織結(jié)對干部對精準扶貧相關(guān)政策進行了再學習再掌握,1月16日,赴桑植縣開展了結(jié)對走訪。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
6.深入基層調(diào)查研究不夠。
整改落實情況:
建立了《市委保密辦全員調(diào)研工作制度》,對調(diào)研課題、方式、要求及成果運用進行了明確。1月份,組織力量赴湘西自治州委保密辦、岳陽市委保密辦和各區(qū)縣委保密辦開展了專題調(diào)研6次,形成了重要調(diào)研成果(此項反饋問題整改已基本完成,并長期堅持)。
(三)履行管黨治黨政治責任不到位的問題
7.落實全面從嚴治黨政治責任有所懈怠。
整改落實情況:
一是建立了《市委保密辦全面從嚴治黨工作責任制》,對責任分工和責任落實要求進行了明確。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
二是建立了《市委保密辦廉政風險點責任清單》,共計排查各科室、中心廉政風險點11處,制定廉政風險防控措施19 條。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
三是建立了《市委保密辦談心談話制度》,對談心談話對象、內(nèi)容和原則進行了明確。1月22日,組織全辦同志觀看了專題警示教育片,由主任李瑞武開展了隨堂廉政教育。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
8.落實機關(guān)黨建有差距。
整改落實情況:
一是由副主任朱義道對全辦同志黨費收繳情況進行了再梳理,對指出的未及時足額交納黨費的問題,組織立行整改,并集中組織辦內(nèi)黨員對《黨章》和《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等精神進行了再學習。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
二是組織全辦干部職工深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,要求每人每年結(jié)合業(yè)務(wù)工作撰寫心得體會1篇以上。6月底前,將組織全辦同志在例會上進行心得交流。(此項反饋問題整改已基本完成,按計劃推進中,并長期堅持)
三是嚴格黨員黨內(nèi)組織生活,認真開展批評與自我批評。3月22日,結(jié)合市委辦第二黨支部專題組織生活會,我辦認真抓好問題整改,要求每名黨員不得以建議替代批評意見,要求至少提出2條以上批評意見,增強針對性、十足辣味。(此項反饋問題整改已基本完成,并長期堅持)
9.干部隊伍專業(yè)化程度不高。
整改落實情況:
進一步加強干部職工保密專業(yè)知識學習,以切實提升干部職工業(yè)務(wù)水平。對保密執(zhí)法工作提出“持證上崗、持證辦案”要求,規(guī)定保密行政執(zhí)法人員必須取得行政執(zhí)法資格證書。組織全辦同志對新頒布的《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》進行了原文學習。2月2日,選派兩名同志參加省國家保密局業(yè)務(wù)培訓。2月28日,選派1名同志赴中央保密辦(國家保密局)跟班學習。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
10.機關(guān)工作運行不夠規(guī)范。
整改落實情況:
編制了《市委保密辦規(guī)章制度匯編》,共計建立制度22項,其中管理制度4項、工作制度11項、工作規(guī)范7項。一是建立《市委保密辦室務(wù)會會議制度》《市委保密辦例會制度》等,規(guī)范本辦“三重一大”事項提交室委會議研究決策機制。二是建立健全請示報告、工作人員日常行為規(guī)范、請銷假等制度規(guī)范,嚴格落實全面從嚴治黨工作,履行“一崗雙責”責任,明確工作紀律,全面加強干部職工教育監(jiān)督管理,推進機關(guān)規(guī)范化管理。三是建立會議服務(wù)、辦文、保密檢查、案件查處等工作規(guī)范,規(guī)范辦文辦事辦會和保密行政執(zhí)法行為,加強保密行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。(此項反饋問題整改已完成,并長期堅持)
三、抓好巡察整改成果轉(zhuǎn)化
下一步,市委保密辦將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進一步嚴格黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。健全完善長效機制,從源頭上防止問題的重復發(fā)生。
二是強化管黨治黨的政治擔當。持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步提高政治站位,落實全面從嚴治黨政治責任,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩。
三是轉(zhuǎn)化抓好成果轉(zhuǎn)化,促進市委保密辦全面發(fā)展。以市委巡察為契機,著力提高班子領(lǐng)導水平和解決全市保密事業(yè)發(fā)展突出問題的能力,著力打造忠誠可靠、勇于創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的保密干部隊伍,不斷開創(chuàng)全市保密工作新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0744-8238048;郵政信箱:張家界市永定區(qū)教場路252號市委1號樓6013室;電子郵箱:phy21367@163.com。