6月1日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，《意見(jiàn)》突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督，是黨中央完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。
“一把手”是一個(gè)地方對(duì)所在地黨政主要負(fù)責(zé)人的習(xí)慣性稱(chēng)呼，他們是黨政班子的“班長(zhǎng)”，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是一個(gè)地區(qū)或部門(mén)貫徹中央大政方針政策的“領(lǐng)頭雁”，是人民群眾的主心骨。作為“一把手”，本應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生上打頭陣;在恪盡職守、秉公用權(quán)上作表率。但是，正因?yàn)椤耙话咽帧蔽桓邫?quán)重，容易被拉攏圍獵，違紀(jì)違法也最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。云南省委原書(shū)記秦光榮肆無(wú)忌憚聚錢(qián)斂財(cái)，大搞權(quán)錢(qián)交易，在職務(wù)晉升、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀利，并非法收受財(cái)物，對(duì)任職地區(qū)的政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞;湖南衡陽(yáng)市委原書(shū)記李億龍獨(dú)斷專(zhuān)行，在干部選拔任用中為他人謀取利益，本人或其特定關(guān)系人收受財(cái)物;湖南攸縣原縣長(zhǎng)蘇濤貪財(cái)戀權(quán)，徇私鉆營(yíng)，與私營(yíng)企業(yè)主沆瀣一氣，搞利益輸送......由此可見(jiàn)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、更沒(méi)有例外，“一把手”更是被監(jiān)督的重點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)中，有的“一把手”集人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)于一身，在用人、決策、分配使用資源等方面，缺少有效的監(jiān)督和制約;有的“一把手”被管理服務(wù)對(duì)象“圍獵”，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，和企業(yè)主形成權(quán)錢(qián)交易的利益共同體;有的“一把手”習(xí)慣性地把自己凌駕于組織和集體之上。如果長(zhǎng)期缺乏有效監(jiān)督，這些手握重權(quán)的“一把手”就有可能淪為胡作非為的“一霸手”，最終滑向違紀(jì)違法的深淵。
實(shí)踐證明，盯緊盯牢“一把手”，就抓住了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的“牛鼻子”，就能有效防止“一把手”淪為“一霸手”。在日常監(jiān)督工作中，黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，黨委書(shū)記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，在嚴(yán)于律己、作出表率的同時(shí)，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書(shū)記存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒談話(huà);對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多的及時(shí)進(jìn)行約談，督促其把責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓具體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢守住“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，準(zhǔn)確把握監(jiān)督全覆蓋與監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系，通過(guò)盯住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”，督促黨委(黨組)落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，抓好職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)管黨治黨工作，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，推進(jìn)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)有令不行、有禁不止的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向縱深。(永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 呂紹甫)