“同志，我的退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助款有好幾年沒得到，請(qǐng)你們幫我查查去哪里了?”近日，慈利縣楊柳鋪鄉(xiāng)申中村(原中廣村)一名群眾急匆匆地來到鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室反映情況，他懷疑自己的退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助款被村干部冒領(lǐng)多年。
“老同志，您別急，坐下來慢慢說!”鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)這位群眾進(jìn)行了安撫，詢問了事情的原委，并承諾一定會(huì)調(diào)查清楚事情真相，給予答復(fù)。之后，鄉(xiāng)紀(jì)委成立調(diào)查組對(duì)該問題線索進(jìn)行了走訪調(diào)查。
“你好，我們是鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員，有些情況想向你了解一下?！编l(xiāng)紀(jì)委率先找到部分村民了解情況。通過與群眾交談，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)村里確實(shí)有部分村民沒有得到過補(bǔ)助款，對(duì)相關(guān)政策也不了解。隨后，調(diào)查組就相關(guān)政策咨詢了縣林業(yè)局和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，并深入走訪了幾名村干部。
“村里退耕還林的工作主要是誰(shuí)負(fù)責(zé)?是否清楚原中廣村退耕還林項(xiàng)目的實(shí)施流程?”經(jīng)過初步調(diào)查，消失的補(bǔ)助款逐漸浮出水面。2001年底，楊柳鋪鄉(xiāng)林業(yè)站按照上級(jí)要求開始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣退耕還林政策，為保證完成全鄉(xiāng)指標(biāo)任務(wù)，原中廣村時(shí)任村支部書記李某與時(shí)任鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)的任某商議決定以大戶承包形式在原中廣村實(shí)施退耕還林工作。
2001年至2005年，村支書李某聯(lián)系了6位村民以大戶承包的形式承包了原中廣村一至五組農(nóng)戶的土地實(shí)施退耕還林，5年期間，最終經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)驗(yàn)收實(shí)施的退耕還林面積總共為180.1畝。退耕還林實(shí)施后的前8年，參與退耕還林的農(nóng)戶都享受到了與自己退耕還林面積相對(duì)應(yīng)的退耕還林補(bǔ)助。2008年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于完善退耕還林政策的實(shí)施意見》，文件規(guī)定現(xiàn)行退耕還林補(bǔ)助政策期滿后，中央財(cái)政將安排資金，繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金補(bǔ)助，并明確了退耕還林直接補(bǔ)助的對(duì)象和范圍。繼續(xù)補(bǔ)助的期限為生態(tài)林補(bǔ)助8年，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金105元，原每畝地每年20元生活補(bǔ)助費(fèi)，繼續(xù)直接補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。
李某通過鄉(xiāng)林業(yè)站召開的退耕還林工作會(huì)議得知上述工作要求后，考慮到原中廣村多數(shù)農(nóng)戶已搬遷至外地，難以將退耕還林面積重新明確到原責(zé)任制承包農(nóng)戶，出于補(bǔ)償自己實(shí)施退耕還林的私心，李某將本應(yīng)重新明確給原責(zé)任制承包農(nóng)戶的退耕還林面積，納入了自己及其家人名下，并侵占相關(guān)延長(zhǎng)期補(bǔ)助。經(jīng)調(diào)查，2010年-2019年，李某以自己及其家人的名義通過向鄉(xiāng)林業(yè)站提供虛報(bào)信息，侵占本應(yīng)發(fā)放給退耕還林土地原經(jīng)營(yíng)權(quán)農(nóng)戶的退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助款共計(jì)12.81萬(wàn)元。
“老同志，您反映的問題我們已經(jīng)查實(shí)，李某受到了開除黨籍的處分，其虛報(bào)冒領(lǐng)的退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助款我們已上繳至縣紀(jì)委暫存，待原中廣村2001年-2005年期間大戶承包的退耕還林地塊面積到戶情況重新核實(shí)清楚后，再將您的補(bǔ)助款返還給您?！闭{(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)紀(jì)委將調(diào)查結(jié)果當(dāng)面反饋給信訪群眾。“真是太感謝你們了，要不是你們公平公正的調(diào)查，我消失10年的補(bǔ)助款還不知道什么時(shí)候能找回來，紀(jì)委的同志值得信任!”聽到調(diào)查結(jié)果，信訪群眾當(dāng)即向調(diào)查組豎起了大拇指。(慈利縣紀(jì)委監(jiān)委 張希 代炯瓊)