根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年3月23日至5月27日，縣委第二巡察組對縣委宣傳部進(jìn)行了巡察，6月28日，向縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面的問題

（一）貫徹落實習(xí)近平總書記宣傳思想工作會議講話精神不深不透。

整改情況：1. 在學(xué)懂弄通習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上講話精神方面，一是將講話精神納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，印發(fā)了中心組學(xué)習(xí)提示和學(xué)習(xí)資料，要求全縣各黨委（黨組）班子成員認(rèn)真學(xué)原文，悟原理，并要求宣傳系統(tǒng)干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討，推動講話精神入心入腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。二是將講話精神納入縣委黨校主體班課程，科干班、中青班學(xué)員均進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。

2.在做實講話精神方面，我部研究出臺了《桑植縣貫徹落實習(xí)近平總書記宣傳思想工作會議講話精神行動方案》，把深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來落實，“每月一次，上下同題”，組織全縣黨委黨組中心組深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重點(diǎn)專題，采取“屋場會”方式，大力開展黨的政策理論微宣講，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在我縣落地生根。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述，抓好融媒體中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，與“新湖南”達(dá)成合作協(xié)議，推進(jìn)我縣電視臺、微信、網(wǎng)站、手機(jī)報、“村村響”、抖音六大平臺由“相加”向“相融”轉(zhuǎn)變，有力地壯大了主流輿論陣地，提升了新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。成立了全縣理論研究人才庫、桑植縣賀帥精神研究會，并組織理論研究組研究相關(guān)理論課題。

（二）對《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》沒有結(jié)合實際細(xì)化具體落實措施。

整改情況：1.制定了《桑植縣貫徹實施〈中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例〉的實施意見》。縣委宣傳部、縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于配備全縣村（社區(qū)）宣傳員的通知》，目前全縣298個村（居）均按要求配備了宣傳員。

2．成立了宣傳工作指導(dǎo)組，由各分管副部長任組長，相關(guān)工作人員為成員，分三個片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，采取定期和不定期的辦法指導(dǎo)工作開展。

3．將《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》貫徹落實情況納入宣傳工作日?？己?/voice>，并納入了意識形態(tài)年度考核重要內(nèi)容。

（三）脫貧攻堅成效宣傳有盲點(diǎn)，駐村幫扶產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)性不強(qiáng)。

整改情況：1.開展脫貧攻堅百日行動集中宣傳活動，先后組織省、市媒體6批次記者深入我縣進(jìn)行脫貧攻堅工作成效的宣傳，全縣共在各級媒體發(fā)稿2600余條（其中國家級媒體上稿60余條，省級媒體上稿500余條，市級媒體上稿1100余條）；制定了《關(guān)于認(rèn)真開展“屋場會”宣講工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“屋場會”1550余場次；全縣組織開展扶貧文藝匯演下鄉(xiāng)活動80余場、送電影下鄉(xiāng)4500余場，以群眾喜聞樂見的文藝形式宣傳我縣脫貧攻堅工作，確保了脫貧攻堅宣傳無死角。

2．做好駐村幫扶村產(chǎn)業(yè)扶貧工作。召開了蹇家坡村茶葉培管技術(shù)培訓(xùn)會議，召開了茶廠收購茶葉協(xié)調(diào)會，計劃2021年延長大茶收購時間，保障全村茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展；積極協(xié)調(diào)倪品華夏農(nóng)業(yè)專業(yè)種植合作社與蹇家坡村集體合作，該社為蹇家坡村上交了5萬元的村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（四）深化改革工作不到位。

整改情況：1.開展文聯(lián)深化改革工作。縣文聯(lián)草擬了《桑植縣文聯(lián)改革實施方案》，明確縣文聯(lián)作為獨(dú)立法人，機(jī)構(gòu)單列，編制到人，經(jīng)費(fèi)落實，保障機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行的人財物，并適當(dāng)增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。該方案廣泛征求了縣委、縣政府相關(guān)部門意見，并經(jīng)縣文化旅游綜合改革專項小組會議討論通過，現(xiàn)已上報縣深改辦，待召開縣深改委會議研究通過后，盡快落實各項改革措施。

2．?dāng)M定了《全縣文聯(lián)五年工作計劃》，重點(diǎn)完成下轄文藝協(xié)會換屆工作，成立協(xié)會黨支部，切實加強(qiáng)協(xié)會隊伍建設(shè)。此計劃待縣文聯(lián)改革完成后正式下發(fā)。

二、群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面的問題

（五）部分“三重一大”事項未經(jīng)過班子集中研究討論。

整改情況：1.召開了部務(wù)會，組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣關(guān)于“三重一大”事項相關(guān)政策和紀(jì)律規(guī)定。

2．研究制定了《桑植縣委宣傳部“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》，對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用作出具體詳細(xì)規(guī)定。

3．充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，要求每年在部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上通報一次“三重一大”制度落實情況，計劃在今年底的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上通報2020年度“三重一大”制度落實情況。

（六）工作微信群較多，工作追求留痕。

整改情況：1.將縣委宣傳部原有的6個微信工作群縮減至3個，同時在全縣組織開展了微信群清理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對微信工作群進(jìn)行了清理整合，全縣微信工作群大幅減少。

2．在實際工作中，實行工作重心下移，減少布置上交圖片資料的工作任務(wù)，工作圖片以真實、自然反映工作情況和場面即可。并向各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求，非特定會議和場合不得扯橫幅標(biāo)語、打旗、擺拍等。

（七）嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神意識有所減弱。

整改情況：1.召開了全體干部職工會議，組織學(xué)習(xí)了《桑植縣財政局關(guān)于明確桑植縣公務(wù)活動用餐有關(guān)事項的通知》（桑財〔2019〕12號）文件精神。

2．制定了公務(wù)接待審批報帳制度，公務(wù)接待報帳實行“三個一律”和“三個把關(guān)”制度：一律附有公務(wù)接待函、一律事先填寫公務(wù)接待審批單、一律附有點(diǎn)菜明細(xì)單；出納負(fù)責(zé)把好初審關(guān)，會計負(fù)責(zé)把好審核關(guān)，財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把好審批關(guān)。

3．由常務(wù)副部長谷曉華同志牽頭，組織辦公室、財務(wù)工作人員，對2020年上半年公務(wù)接待情況進(jìn)行了一次檢查，并在全體干部會議上通報了相關(guān)情況。

（八）財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。

整改情況：1.召開了全體干部職工會議，組織學(xué)習(xí)了《財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定八十條》及《扶貧資金管理辦法》。

2．制定了《宣傳工作經(jīng)費(fèi)使用制度》，明確要求宣傳工作經(jīng)費(fèi)支出必須要有原始發(fā)票、宣傳報道合作協(xié)議及落實協(xié)議的佐證資料。

3．制定了《扶貧資金管理制度》，明確要求凡扶貧資金開支使用必須通過部務(wù)會研究決定，并由財務(wù)人員監(jiān)督扶貧工作人員嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度。先后2次召開部務(wù)會，專題研究了車大河、蹇家坡扶貧資金安排使用問題，確保依法依規(guī)使用扶貧資金。

4．嚴(yán)格執(zhí)行臨時聘請工作人員政策規(guī)定，及時清退了“六城同創(chuàng)”聘請工作人員1名。

（九）財務(wù)管理不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改情況：1.召開了全體干部職工會議，組織學(xué)習(xí)了《桑植縣差旅費(fèi)管理辦法》桑財〔2019〕8號文件精神及《桑植縣臨時租車管理辦法》。

2．制定了《財務(wù)審核制度》、《臨時租車制度》、《差旅費(fèi)報銷制度》，堅持財務(wù)報賬必須按照出納初審、會計審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批三級審批程序方可報銷；臨時租車由分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并附租車合同；差旅費(fèi)報銷必須填寫規(guī)范，堵住了財務(wù)漏洞。

（十）工會經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范。

整改情況：1.召開了全體干部職工會議，組織學(xué)習(xí)了《湖南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實施細(xì)則》（湘工發(fā)〔2018〕20號）文件精神。

2．制定了《工會經(jīng)費(fèi)使用管理制度》，明確要求財務(wù)人員把好報賬關(guān)，做到資料不齊全一律不報賬；杜絕現(xiàn)金發(fā)放生日慰問金；嚴(yán)禁超范圍使用工會經(jīng)費(fèi)；每年度由經(jīng)審委員會對工會使用情況進(jìn)行一次審查，并在全體干部職工會上進(jìn)行通報。

三、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面的問題

（十一）黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。

整改情況：1.分別召開了縣委宣傳部班子巡察整改落實、“集中整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”專題民主生活會、宣傳部機(jī)關(guān)支部“集中整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”專題組織生活會。嚴(yán)格按照民主生活會和組織生活會程序，組織會前征求意見、集中學(xué)習(xí)，開展會前談心談話，班子和班子成員對照生活會主題，認(rèn)真進(jìn)行原因分析，制定整改措施，撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，常務(wù)副部長谷曉華對班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱、相互批評意見清單均認(rèn)真審核把關(guān)。縣委組織部、縣紀(jì)委人員到會監(jiān)督指導(dǎo)，參會人員均按要求開展批評與自我批評，達(dá)到了紅臉出汗的效果。

2．嚴(yán)格民主評議黨員程序，認(rèn)真完善了2019年度民主評議黨員登記表支部黨員大會評議意見和黨委審批意見。

（十二）基層黨建工作手冊填寫不規(guī)范。

整改情況：1.認(rèn)真落實“三會一課”制度，已召開支委會12次，分別于1月21日、4月28日、9月24日共組織召開3次黨員大會，講黨課3次，均在支部工作手冊和智慧黨建APP上進(jìn)行登記上傳。2.認(rèn)真填寫完善了支部工作手冊年度黨建工作計劃等其他項目。

（十三）黨建活動室陣地建設(shè)元素不齊備，黨務(wù)公示不及時。

整改情況：1.已對黨建活動室宣傳欄中支部成員簡況、職責(zé)分工進(jìn)行了完善；2.在黨務(wù)公開欄中，已將支部工作計劃、上半年黨費(fèi)收繳、支部主題黨日等情況進(jìn)行了公示。

特此通報。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：6222874，電子郵箱：714558093@qq.com。

中共桑植縣委宣傳部

2020年11月10日