強化政治監(jiān)督 踐行“兩個維護”

湖南紀檢監(jiān)察機關心懷“國之大者”，護航“十四五”開好局起好步

編者按：2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。湖南紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹中央紀委國家監(jiān)委和省委部署，緊緊圍繞清廉湖南建設目標，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為三湘大地全面建成小康社會提供了堅強保障。即日起，本報刊發(fā)《反腐倡廉永遠在路上·回眸2021》系列報道，回顧過去一年我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的生動實踐。

1月13日，花垣縣監(jiān)委向縣發(fā)展和改革局發(fā)出《監(jiān)察建議書》，要求針對縣糧食購銷總站站長吳安全嚴重違紀違法案暴露出的國有糧食企業(yè)主管部門監(jiān)管缺位問題，迅速整改，建章立制，堵塞漏洞。

吳安全偽裝潛逃后被抓獲并被采取留置措施，彰顯了湖南開展糧食購銷領域腐敗問題專項治理的堅定決心。一年來，從管好群眾“米袋子”“救命錢”到“守護好一江碧水”，從優(yōu)化營商環(huán)境到加強換屆風氣監(jiān)督……全省紀檢監(jiān)察機關聚焦“兩個維護”，緊緊圍繞“國之大者”強化政治監(jiān)督，服務保障“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，全力護航“十四五”開好局起好步。

聚焦“兩個維護”，推動政治監(jiān)督落實落細

“感謝省市聯(lián)動督辦，水源地水質(zhì)得到了充分改善，讓婁底15萬余市民喝上了放心水?！?月19日，婁底市二水廠廠長曾日映告訴記者，水府廟水庫的取水口周邊，全部安裝了防護欄，網(wǎng)箱拆除，漁船有效管控，水面漂浮物及時打撈，水質(zhì)已達Ⅱ類標準，確保了水廠安全優(yōu)質(zhì)供水。

婁底市二水廠位于湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)杉山村和谷水村交界處，水源地位于湘潭市水府廟水庫，承擔婁底市15萬余人的日常生產(chǎn)生活用水。由于跨行政區(qū)導致保護職責不清，兩地存在主體責任爭議，近20年都沒得到妥善解決。根據(jù)要求，該水源應于2017年底前完成保護區(qū)規(guī)范化建設，但一直未能如期完成。

去年6月，省紀委監(jiān)委“洞庭清波”行動督查組來到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題仍然突出。該問題作為2021年省市“洞庭清波”專項行動督辦重點，“組廳地”聯(lián)合行動，督促湘潭市、婁底市政府共同出臺水源保護工作方案，制定任務書、時間表、路線圖開展整改。兩市簽訂生態(tài)環(huán)境保護與補償協(xié)議，建立起長效管理機制。至此，這個歷史遺留問題終于得到解決。

牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，省紀委監(jiān)委將“洞庭清波”專項行動從環(huán)洞庭湖4市深化拓展到全省14個市州，督促推動全省突出生態(tài)環(huán)境問題整改，取得階段性成效，有力推動了黨中央重大決策部署的貫徹落實。

一年來，全省紀檢監(jiān)察機關聚焦“兩個維護”，全力跟進學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神、重要指示批示精神落實情況，加強監(jiān)督檢查，逐一拉條掛賬、專班推進，定期開展“回頭看”。

開展社?；鸸芾矸里L險堵漏洞專項監(jiān)督、糧食購銷領域腐敗問題專項治理、違建別墅問題清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房整治等，把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，嚴肅查處違反政治紀律、破壞政治規(guī)矩案件240件，處分349人。

圍繞“國之大者”，在服務大局中彰顯擔當

1月中旬，湖南舜鼎生物能源科技開發(fā)有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在進行擴容提質(zhì)改造?；叵肫?個月前，公司因縣煙草公司一筆300萬元結算款遲遲未到，險些影響預期計劃，公司董事長羅杰仍心有余悸，“多虧營商環(huán)境觀測員及時將情況反饋給臨武縣紀委監(jiān)委，積極協(xié)調(diào)各部門，解決了我們的燃眉之急?！?/p>

去年，郴州市紀委監(jiān)委聘請50名營商環(huán)境觀測員，作為紀檢監(jiān)察機關的“千里眼”，奔赴一線緊盯營商環(huán)境。為幫助企業(yè)解決實際困難，組織全市紀檢監(jiān)察干部開展入企蹲點調(diào)研和掛點聯(lián)系重點項目活動。全市共處置損害營商環(huán)境問題線索269條，立案查處137件，處理235人，幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問題616個。

通過監(jiān)督、整改、優(yōu)化、提升，郴州市政務服務更有速度、溫度，激活了經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭。去年，全市主要工業(yè)經(jīng)濟指標達到近年來最好水平，成功入選全國制造業(yè)百強市。

這是我省紀檢監(jiān)察機關護航營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。去年，省紀委監(jiān)委監(jiān)督推動全省優(yōu)化營商環(huán)境集中攻堅行動，聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部等建立民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益問題線索移送機制，處置問題線索1948件，處理1983人。

一年來，全省紀檢監(jiān)察機關緊跟黨中央號令和省委部署，在落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務中，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，壓緊壓實各級黨委主體責任;在疫情防控、防汛救災中，靠前監(jiān)督，一線督導，既當“監(jiān)督員”又做“戰(zhàn)斗員”;在換屆工作中，堅持“四個從嚴”，對違紀問題露頭就打、快查嚴辦……緊緊圍繞“國之大者”，以有力有效的政治監(jiān)督護航“十四五”開好局起好步。

深化政治巡視巡察，提升政治監(jiān)督質(zhì)效

吃過晚飯，家住沅陵縣城供銷小區(qū)的汪逢煌，都要和家人外出散步。但在一年多前，他們晚上很少外出。

“出門10多米就是‘好吃街’，臟水橫流，穿雨靴才能走，十分濕滑，我家三代人都摔過跤。”汪逢煌說，現(xiàn)在好了，省委巡視組來了后，縣委、縣政府下大力氣整治，拆除了違規(guī)搭建的攤棚，修了下水道和道路，雨靴都“下崗”了。

“好吃街”地處沅陵縣城中央，長不到200米。上世紀80年代，因修建五強溪水電站，沅陵縣城整體搬遷后，附近居民便在一條不足5米寬的街道上占道擺攤。30多年的發(fā)展，聚集并形成了多家老字號小吃店。占道經(jīng)營，帶來臟亂，也堵塞了消防通道，一直是附近居民的心腹大患。

省委巡視組進駐沅陵縣后，就“好吃街”臟亂問題要求縣委立行立改?？h委迅速摸清了42戶52個違章棚點的位置、人員關系，制定整改路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，銷號管理。38名精干力量分成8個工作組，逐戶上門做工作，宣講政策。僅用6天時間，實現(xiàn)了零強拆、零上訪?！昂贸越帧毖杆賹崿F(xiàn)美麗嬗變，近30家經(jīng)營戶也得到妥善安置。

人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡視什么、糾正什么。我省巡視工作堅持人民至上開展“政治體檢”，聚焦民生痛點問題開展政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)影響黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的突出問題，嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦政治生態(tài)，緊盯拉幫結派，開展政治畫像，納入干部廉政檔案，作為政治建設考察的重要依據(jù)。

一年來，省委分2輪對17個省直單位、10所本科高校、4家省管企業(yè)進行常規(guī)巡視，至此，圓滿實現(xiàn)一屆任期全覆蓋。同時，以巡視帶巡察，市縣兩級巡察覆蓋率均達到100%;延伸巡察村居2.6萬個，覆蓋率達90%。

答好巡視整改“必答題”，已成為檢驗各級黨組織“四個意識”的試金石。省委堅持把做好“后半篇文章”作為巡視工作的落腳點，著力提升巡視整改和成果運用質(zhì)效，解決了一批群眾“急難愁盼”問題，凈化了全省政治生態(tài)。（全媒體記者 劉燕娟 通訊員 吳哲 皮家璇）