2月16日,十二屆省委第一輪巡視啟動,將對19個省直單位黨組織及其管理的12所高職高專院校黨組織開展常規(guī)巡視,標志著新一屆省委巡視工作拉開大幕。
走上新征程,巡視有哪些新部署、新舉措?首輪巡視對象為何是這19家省直單位?近日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責同志接受湖南日報記者專訪,解讀新一屆省委巡視工作傳遞出的新信號。
堅持嚴的主基調(diào),高質(zhì)量推進全覆蓋
當前,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,習(xí)近平總書記關(guān)于“四個任重道遠”的重要論述,為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向,提供了遵循。
春節(jié)剛過,省委部署動員巡視工作,充分彰顯了省委落實管黨治黨政治責任、把巡視利劍牢牢抓在手中,釋放出全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。
年前,省委常委會會議審議通過《省委巡視工作規(guī)劃(2022-2026年)》,這是未來5年巡視巡察工作的“任務(wù)書”和“路線圖”,也是省委對巡視工作的“軍令狀”,將巡視黨組織350個左右,確保高質(zhì)量完成巡視全覆蓋。
深入推進全面從嚴治黨,對新時代巡視工作提出更高要求,著眼于落實“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革,促進發(fā)展”的工作方針,省委在開展常規(guī)巡視的同時,將緊盯問題集中、群眾反映強烈的系統(tǒng)和領(lǐng)域開展專項巡視,針對重點人、重點事、重點問題靈活開展“機動式”巡視,適時開展“回頭看”,以精準有效的政治監(jiān)督推進清廉湖南建設(shè)。
首輪巡視對象為何是19家省直單位
五年看頭年,頭年看首輪。
省直單位是政治機關(guān),對全省管黨治黨具有重要風向標作用。省委決定首輪巡視部分省直單位,是著眼全局、慎重研究決定的。
本輪巡視對象包括省直經(jīng)濟發(fā)展和社會管理部門,將聚焦省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議、省兩會等確定的目標任務(wù),重點檢查是否堅持問題導(dǎo)向,努力解決體制性障礙、機制性梗阻等問題。這些省直單位大多是掌握著政策制定、行政審批、行業(yè)監(jiān)管、資金分配、國有資產(chǎn)處置等的“權(quán)力部門”,將緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)、重要投資和權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域存在的腐敗和不正之風,發(fā)現(xiàn)和推動查處嚴重違紀違法行為。
本輪巡視的單位,業(yè)務(wù)涉及收入分配、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、住房、公共文化服務(wù)等群眾關(guān)心的問題,重點檢查是否樹立以人民為中心的發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀,緊緊圍繞人民群眾對美好生活的向往盡職履責,保障群眾合法權(quán)益。
可以說,確?!笆讘?zhàn)必勝”,必須堅持高標準、嚴要求,緊盯被巡視黨組織職能責任查找政治偏差,督促省直單位在講政治上作表率,在謀發(fā)展上求實效,在清廉建設(shè)上走在前。
6個“關(guān)鍵詞”看未來5年巡視新要求
集結(jié)令已經(jīng)發(fā)出,對照巡視工作規(guī)劃,可以從6個“關(guān)鍵詞”看未來5年湖南巡視工作新要求。
——政治監(jiān)督。巡視是“政治體檢”,本質(zhì)是政治監(jiān)督。做好新時代巡視工作,必須旗幟鮮明講政治,自覺把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”作為根本任務(wù)。把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神的貫徹落實情況,作為巡視監(jiān)督的重中之重,圍繞“國之大者”,緊扣現(xiàn)代化建設(shè)大局和省委中心工作加強政治監(jiān)督,督促各級黨組織和黨員干部以實際行動踐行“兩個維護”。
——人民至上。巡視是重要的政治工作,實質(zhì)也是民心工程,群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡視什么、糾正什么。充分發(fā)揮巡視密切聯(lián)系群眾紐帶功能,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾“急難愁盼”問題,重點查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果,讓群眾從一個個具體問題的解決中,切實感受到公平正義。
——關(guān)鍵少數(shù)。實踐證明,巡視是破解“一把手”監(jiān)督難題的有效方式。近幾年,省紀委監(jiān)委查處的劉和生、李薦國、王武亮等一批省管干部,巡視都移交了問題線索。巡視將更加突出“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督,深入了解其政治表現(xiàn)、履職狀態(tài)、廉潔自律、生活情況等,深入分析研判該地區(qū)和單位的政治生態(tài)。
——整改治理。巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石。去年底,中央印發(fā)了《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》,對巡視整改和成果運用的總體要求、責任內(nèi)容、工作機制、實施保障等作出明確。巡視將更加突出整改治理,推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。壓實被巡視黨組織整改主體責任,把整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè),推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通。
——上下聯(lián)動。巡視巡察上下聯(lián)動,有利于發(fā)揮以上促下、上借下力、下借上勢的系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢。去年,中央巡視辦將湘潭市列為全國“市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用”7個試點市之一,將全面總結(jié)推廣湘潭試點經(jīng)驗和制度成果,以點帶面整體提升全省巡視巡察工作水平。
——貫通融合。巡視監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,將進一步加強紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,探索深化貫通協(xié)同的有效路徑。完善巡視與組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)協(xié)作機制,探索巡視監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,讓審計、財政、統(tǒng)計部門的專業(yè)力量深度參與巡視,形成整體監(jiān)督合力,確保利劍高懸、震懾常在。(全媒體記者 劉燕娟)