發(fā)揚新時代黨的自我革命寶貴經(jīng)驗 譜寫紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展湖南新篇章
——在中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告
（2022年1月27日）
王雙全
同志們：
我代表中共湖南省第十二屆紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實十九屆中央紀委六次全會部署和省委要求，總結我省2021年紀檢監(jiān)察工作，部署2022年任務。
在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、指導性、針對性。講話用“四個堅定不移”精煉概括在建黨百年新起點上推進全面從嚴治黨的新成效，從6個方面全景回顧新時代黨的偉大自我革命壯闊歷程和輝煌成就，深刻闡發(fā)關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，指出一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大，強調全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。講話用“九個堅持”對新時代管黨治黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果進行提煉，深入系統(tǒng)解讀全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針的思想和理論內核，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說，使我們對建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識達到了新的高度，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。
趙樂際同志在六次全會的工作報告和會議結束時的重要講話中，就深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神作出全面部署。省委書記張慶偉在今天上午的講話中，充分肯定過去一年我省全面從嚴治黨取得的新成效，對深入學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委六次全會精神，在新起點上縱深推進我省正風肅紀反腐工作提出明確要求。全省紀檢監(jiān)察機關要深入學習領會習近平總書記關于推進黨的自我革命、深化全面從嚴治黨偉大成就和寶貴經(jīng)驗的系統(tǒng)闡述，把握核心要義、自覺長期堅持;深入學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的科學分析，保持戰(zhàn)略定力、堅決斗爭到底;深入學習領會習近平總書記關于堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進的重要部署，緊扣工作主線、忠誠履職盡責;深入學習領會習近平總書記關于紀檢監(jiān)察隊伍建設的嚴實要求，錘煉政治品格、練就高強本領，在中央紀委國家監(jiān)委和省委的正確領導下，以高度的政治自覺持續(xù)打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南提供堅強紀律保障。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委認真貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，全省各項事業(yè)取得新成就。特別是省第十二次黨代會以來，新一屆省委及時出臺加強自身建設的意見和進一步貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的實施意見，把紀律規(guī)矩挺在前面，以上率下嚴要求、強落實，帶動形成政治生態(tài)新氣象。全省紀檢監(jiān)察機關忠誠履職盡責，主動服務中心大局，旗幟鮮明正風肅紀反腐，推動黨風政風行風持續(xù)向好，為三湘大地全面建成小康社會、開啟建設現(xiàn)代化新湖南新征程作出了應有的貢獻。
（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在學思踐悟中堅定政治方向
省紀委常委會堅持“第一議題”制度，專題學習習近平總書記系列重要講話重要指示批示精神，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷強化理論武裝。把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務，從黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗中汲取智慧和力量。以習近平總書記考察湖南一周年為節(jié)點，重走考察之路，重溫講話原文，進一步深學細悟、躬身篤行，自覺踐行初心使命，堅定不移向黨中央看齊。
（二）立足湖南實際精準開展政治監(jiān)督，踐行“兩個維護”更加堅決有力
加強對各級黨組織落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，圍繞落實“三新一高”戰(zhàn)略部署、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務拉條掛賬、專班推進，定期“回頭看”，發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹落實不徹底、不到位等問題2621個。深化拓展“洞庭清波”專項行動，監(jiān)督整改突出問題147個，問責1910人，處分453人，移送司法機關18人。徹查衡南社保基金案背后的作風和腐敗問題，舉一反三推動開展全省社保基金管理防風險堵漏洞專項監(jiān)督，查處案件431件，立案310人，移送司法機關38人，追回流失資金5.7億余元。開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，專項監(jiān)督與專項巡視巡察同向發(fā)力，發(fā)現(xiàn)問題5335個，立案142件，處理169人，留置64人。深入開展違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項監(jiān)督和人防、供銷等領域專項整治。助力防范化解重大風險，始終繃緊疫情防控紀律之弦，全省發(fā)現(xiàn)問題線索1642件，處分288人，嚴肅問責張家界市疫情防控不力問題;交辦督辦湘潭縣違法違規(guī)舉債融資、新田縣統(tǒng)計造假等問題，對耒陽“11·29”煤礦透水重大安全責任事故嚴肅追責問責，深查背后的腐敗問題。堅持紀律教育、全程監(jiān)督、廉政把關、執(zhí)紀問責“四個從嚴”，出具黨風廉政意見34.9萬人次，對3121人次提出否決、暫緩意見，嚴肅處理違反“十個嚴禁”問題，用鐵的紀律保障全省各級換屆和“兩會”風清氣正。
（三）堅決查處重大腐敗案件，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展
全省紀檢監(jiān)察機關處置問題線索7.6萬件，立案2.4萬件，處分2.3萬人，移送司法機關678人。其中處分廳局級干部46人，縣處級干部685人。嚴肅查處楊懿文、廖炎秋、陳書山、盧平、王武亮、彭元、周立夫、周新輝等“一把手”腐敗案件。協(xié)同開展政法隊伍教育整頓，查處李微、劉建寬、王成良等原政法領導干部，立案查處違紀違法政法干警3203人，移送司法機關197人。常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題423個，處分306人，移送司法機關83人。深入整治工程建設領域頑疾，查處串通投標等問題1236個，核查追責超概算項目253個，查處接受打招呼違規(guī)辦事的公職人員69人。持續(xù)深化“天網(wǎng)行動”和“一人多證”專項清理，追回外逃人員4名。積極與中央紀委國家監(jiān)委相關室組聯(lián)動，共同辦理10起國企、金融等領域案件。堅持受賄行賄一起查，建立健全行賄人“黑名單”信息庫，全省紀檢監(jiān)察機關查處行賄人員441人，留置298人，移送司法機關134人。協(xié)助省委出臺推進清廉湖南建設的意見，提出強化系統(tǒng)治理系列措施，運用類案剖析報告、警示教育片、紀檢監(jiān)察建議書等載體抓實以案促改，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進取得新成效。
（四）堅持糾“四風”樹新風并舉，清風正氣日益充盈
持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，及時研判“四風”新表現(xiàn)新問題，節(jié)假日前后常態(tài)化開展明察暗訪、專項監(jiān)督檢查，通報典型案例，對頂風違紀的從嚴處理。出臺整治違規(guī)吃喝隱形變異“十嚴禁”，堅決查處違規(guī)收送紅包禮金、報銷費用、發(fā)放津補貼、接受管理服務對象宴請和公車私用、私車公養(yǎng)等突出問題，形成有力震懾。深入整治形式主義、官僚主義，通過基層監(jiān)測點收集問題105個，督促解決會議文件多、統(tǒng)計報表多、工作微信群多等突出問題。會同有關部門專項治理基層報刊雜志征訂任務過重問題。全省查處“四風”問題3582起，處理6413人，處分3673人。開展損害營商環(huán)境突出問題專項治理，處置問題線索1948件，立案1013件，處理1983人，推動構建親清政商關系。做好容錯糾錯和澄清正名工作，激勵黨員干部擔當作為。
（五）深入整治基層“微腐敗”，人民群眾滿意度獲得感持續(xù)提升
推行“一縣一清單”監(jiān)督、“一領域一專題”治理，抓實過渡期專項監(jiān)督，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村振興。開展“紀委為您來解難”帶件走基層活動，督辦100件民生領域問題線索，解決具體問題268個。開展惠民惠農(nóng)資金“一卡通”“清廉醫(yī)?！睂ｍ棻O(jiān)督和“學位、床位、車位、廁位”突出問題整治。以嚴肅查處益陽都好養(yǎng)老公寓“爆雷”事件為切入點，推動全省排查糾治養(yǎng)老領域突出問題。全省查處群眾身邊腐敗和作風問題3530個，處理6272人，處分3924人，讓老百姓切實感受到公平正義就在身邊。
（六）完善上下聯(lián)動工作機制，巡視巡察高質量全覆蓋
省委分2輪對17個省直單位、10所省屬高校、4家省管企業(yè)開展常規(guī)巡視，實現(xiàn)任期內巡視全覆蓋。以巡視帶巡察，市縣兩級巡察覆蓋率100%;延伸巡察村居2.6萬個，覆蓋率90%以上。狠抓巡視整改，對45個縣市區(qū)整改情況開展抽查，對前八輪巡視移交的1729件問題線索辦理情況進行大起底，對第十二輪巡視發(fā)現(xiàn)的上輪巡視整改不到位問題點名通報。建立健全巡視機構與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、統(tǒng)計等部門協(xié)調協(xié)作機制。制定推動市縣巡察工作高質量發(fā)展的指導意見，對82個縣市區(qū)巡察工作開展專項檢查。強化市級巡察機構在上下聯(lián)動中的作用，指導湘潭市抓好試點工作，同步推進全省聯(lián)動，形成“一盤棋”監(jiān)督合力。
（七）改革創(chuàng)新監(jiān)督治理體系，監(jiān)督質效不斷增強
積極探索“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案，推進縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化，統(tǒng)籌工作力量，推動監(jiān)督下沉落地。切實發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，省紀委監(jiān)委派駐機構處置問題線索1152件。加強國企、高校紀檢監(jiān)察隊伍力量配備，監(jiān)督能力逐步提高。制定實施加強“一把手”監(jiān)督“十必嚴”措施，落實上級黨組織書記與下級黨組織書記開展黨風廉政建設專題談話等舉措，進一步加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督。運用信息手段賦能監(jiān)督執(zhí)紀，升級檢舉舉報平臺，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“監(jiān)督服務微信群”平臺，試點建設小微權力“監(jiān)督一點通”。加強日常監(jiān)督，全省各級紀檢監(jiān)察機關參加被監(jiān)督單位民主生活會和專題組織生活會4224次，談話提醒被監(jiān)督對象1.5萬人次，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理8.6萬人次，其中第一、二種形態(tài)占93%，努力做到抓早抓小、防微杜漸。
（八）從嚴從實加強自身建設，紀檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力進一步提高
以換屆為契機，選優(yōu)配強各級紀委監(jiān)委領導班子。舉辦新任領導干部培訓班，深化分級分類全員培訓，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法能力。嚴格自我監(jiān)督管理，制定加強新一屆領導班子建設的意見，對市州紀委監(jiān)委開展“小巡視”調研督導，健全問題線索處置、涉案人員財物管理、談話函詢、失實檢舉控告澄清、請示報告等制度。進一步嚴明辦案紀律，嚴格辦案程序，精準監(jiān)督執(zhí)紀問責，全省實現(xiàn)審查調查安全工作“零事故”。省市兩級監(jiān)委首次向同級人大常委會報告專項工作。制定強化紀檢監(jiān)察干部約束和監(jiān)督的負面清單，嚴肅查處147名“害群之馬”，堅決清理門戶。
面對新階段新形勢新任務，對照黨的要求和人民期盼，我們的工作還存在不少短板弱項。有的理論學習不系統(tǒng)不深入，政治站位有待進一步提高，對腐敗新的階段性特征、規(guī)律性認識有待深化;有的職責定位不夠準確，監(jiān)督檢查浮于表面、不夠精準，對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督的辦法不多;有的程序意識、證據(jù)意識不強，執(zhí)紀執(zhí)法貫通能力不足，辦案質量和效率有待提升;極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀違紀，“燈下黑”問題仍有發(fā)生。對此，我們將采取針對性措施切實加以解決。
二、2022年主要工作
2022年，全省紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鞏固拓展黨史學習教育成果，永葆自我革命精神，堅持嚴的主基調，堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，堅持實事求是、守正創(chuàng)新，堅持“三不”一體推進，堅定不移推進正風肅紀反腐，持續(xù)深化清廉湖南建設，不斷提升紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，在社會主義現(xiàn)代化新湖南建設中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以強有力的政治監(jiān)督推動黨中央決策部署落實落地
堅持讀原著、學原文、悟原理。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是學深學懂習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，深刻把握黨的自我革命的重大意義、科學內涵、實踐要求，深刻把握我們黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史邏輯，深刻把握全面從嚴治黨發(fā)揮政治引領和政治保障作用的機制機理，深刻把握紀檢監(jiān)察工作在推進黨的自我革命中的職責任務，清醒認識依然嚴峻復雜的斗爭形勢，把嚴的主基調長期堅持下去，決不能滋生已經(jīng)嚴到位、嚴到底的情緒，保持戰(zhàn)略定力，堅決消除存量、遏制增量，一刻不停打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
圍繞“國之大者”強化政治監(jiān)督。督促各級黨組織聚焦“三新一高”等“國之大者”，扛牢“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，防止和克服不良傾向，引導督促黨員、干部時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。抓緊抓實違規(guī)舉債、虛假化債問題專項監(jiān)督，徹查典型案件，嚴懲以權謀私、失職瀆職行為，督促各地堅決遏制新增隱性債務，千方百計化解好存量風險。鞏固深化“洞庭清波”專項行動，切實加強涉長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改的監(jiān)督問責，將尾礦庫安全問題等納入整治范圍，持續(xù)推動我省“一江一湖四水”全流域系統(tǒng)治理。進一步推進糧食購銷領域專項整治，深挖嚴懲“糧耗子”。深化涉煤涉礦涉砂問題專項治理。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。保持高度政治警覺，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人高度警惕、毫不手軟，堅決防范查處“七個有之”問題，全面凈化政治生態(tài)。嚴格督促執(zhí)行重大事項請示報告等制度，推動把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。切實加強換屆風氣監(jiān)督，以我省黨的二十大代表推選和人大、政府、政協(xié)換屆為重點，嚴把政治關和廉潔關，落實最嚴格的監(jiān)督，嚴查違反“十個嚴禁”的人和事，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，確保風清氣正。
加強對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。堅決貫徹落實黨中央“五個強化”要求，嚴格執(zhí)行“十必嚴”措施，持續(xù)加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督。常態(tài)化開展上級黨委書記、紀委書記同下一級“一把手”履行主體責任專題談話，推動各級黨委(黨組)主體責任和“一把手”第一責任落實落細。落實市州紀委監(jiān)委對縣市區(qū)政府“一把手”的監(jiān)督責任，強化近距離日常監(jiān)督。做實政治生態(tài)常態(tài)化監(jiān)測分析，對各級領導班子成員精準開展“廉政畫像”。
（二）保持“嚴”的氛圍和“懲”的力度，在“三不”一體推進上取得更多制度性成果和更大治理成效
確保壓倒性力量常在。清醒認識反腐敗斗爭嚴峻形勢和新的階段性特征，保持反腐敗政治定力，永遠吹沖鋒號。堅持全面從嚴治黨首先從政治上看，注重從政治問題查起，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件、干部群眾反映強烈的“一把手”腐敗問題。緊盯權力集中、資金密集、資源富集的地方、領域、行業(yè)，重點查處金融、國企、高校、政法、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等領域和基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題，持續(xù)深化工程建設招投標專項整治。重點查處“影子公司”“期權腐敗”“交易型腐敗”、政商“旋轉門”、利用影響力謀私貪腐等新型腐敗、隱性腐敗，堅決查處破壞政治生態(tài)的“掮客”。堅持受賄行賄一起查、不法利益和國家損失一起追，完善行賄人“黑名單”制度，全方位實施聯(lián)合懲戒，堅決斬斷權力與資本勾連紐帶，堅決防范領導干部與資本利益集團不當交往。嚴查領導干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，繼續(xù)抓好“裸官”治理，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，深入治理國企境外腐敗，一體推進防逃追逃追贓工作。
強化系統(tǒng)治理。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，提升反腐敗治理效能。完善“四種形態(tài)”運用機制，以高壓態(tài)勢、嚴查嚴處為堅強后盾，在用好第一種形態(tài)上下功夫，強化日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時談話函詢、提醒糾正，促進黨員干部更加相信依賴組織，更加嚴格要求自己。優(yōu)化“查剖改”流程，制定加強以案促改促建促治、規(guī)范紀檢監(jiān)察建議的具體辦法。加強同級同類警示教育，開好案后專題民主生活會，深化運用懺悔錄、警示教育片，提高覆蓋面和有效性。會同組織部門加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督，引導督促年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。
（三）培土加固中央八項規(guī)定精神的堤壩，久久為功糾“四風”樹新風
持之以恒正風肅紀。堅決糾治影響黨中央和省委決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，堅決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。加大查處問責和通報曝光力度，對頂風違紀收送紅包禮金、違規(guī)吃喝等頑疾嚴肅懲治、絕不手軟。深入基層開展蹲點調研，改進特約監(jiān)察員、基層監(jiān)測點履職運行辦法，探索試點大數(shù)據(jù)比對分析，精準發(fā)現(xiàn)和查處“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，既防“舊病”復發(fā)，又治隱形變異。督促有關部門取締不科學、無必要的第三方評估檢查，繼續(xù)推進報刊征訂專項整治，持續(xù)治理“文山會?！?、督檢考過多過頻、“指尖上的形式主義”等問題，切實為基層減負。
大力弘揚時代新風。堅持邊查處問題、邊完善制度，健全作風建設長效機制。落實“三個區(qū)分開來”要求，做好容錯糾錯、澄清正名工作，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。著力構建親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏的新型政商關系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加強領導干部家庭家教家風建設。積極發(fā)現(xiàn)和樹立好榜樣，加強正面引導和宣傳，以優(yōu)良黨風帶動政風、引領社風民風。
（四）深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，堅決維護人民群眾切身利益
以嚴密監(jiān)督助力鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)開展專項監(jiān)督，著力解決思想上不重視、行動上不積極、工作上不得力等突出問題，推動各級黨組織堅決扛起鄉(xiāng)村振興政治責任。重點檢查黨中央惠民利民、安民富民和促進共同富裕各項政策落實情況，嚴肅查處借鄉(xiāng)村振興之名搞項目謀私、截留挪用專項資金、克扣群眾利益等問題，堅決清除妨礙政策落實的“絆腳石”。
深入開展民生領域突出問題專項整治。高度關注群眾所思所盼、所愁所憂，緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領域突出問題，深入開展惠民惠農(nóng)資金“一卡通”“清廉醫(yī)?！?、養(yǎng)老領域突出問題等專項治理，對在民生“奶酪”上動心眼、打主意、下黑手的決不放過，對履行監(jiān)督管理責任不到位的單位和個人嚴肅追責問責。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。暢通信訪舉報渠道，著力化解越級訪、重復訪，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動，讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義。
強化基層監(jiān)督。統(tǒng)籌基層紀檢監(jiān)察、巡視巡察力量，推動村級黨組織配齊配強紀檢力量，健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動監(jiān)督機制，深入推進縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化。將“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺與相關系統(tǒng)平臺深度對接融合，拓寬群眾監(jiān)督渠道，著力破解“熟人社會”監(jiān)督難題。
（五）堅決貫徹巡視工作方針，充分發(fā)揮巡視巡察黨內監(jiān)督利劍作用
深化政治巡視巡察。始終堅守政治定位，聚焦“兩個維護”根本任務，圍繞“國之大者”，緊扣省委決策部署，高標準制定巡視巡察工作五年規(guī)劃。完成對70個左右黨組織的常規(guī)巡視，開展違規(guī)舉債、虛假化債問題專項巡視。
強化監(jiān)督整改治理。深入落實黨中央加強巡視整改和成果運用的意見，促進監(jiān)督、整改、治理有機貫通。完善黨委常委會、巡視巡察工作領導小組定期聽取巡視巡察整改情況匯報制度，壓實黨委(黨組)整改責任，推動落實黨委和政府分管領導履行“一崗雙責”推進巡視巡察整改工作機制。針對共性問題發(fā)出巡視建議書，推動主管監(jiān)管部門深化系統(tǒng)治理。
推進巡視巡察上下聯(lián)動?？偨Y推廣湘潭試點經(jīng)驗和制度成果，更好發(fā)揮市級巡察機構在上下聯(lián)動中的承上啟下作用。制定黨委(黨組)書記履行巡察工作主體責任清單。加強對巡視巡察干部分級、分類培訓，規(guī)范省直單位內部巡察，推動巡察村居高質量全覆蓋。
（六）強化“四責協(xié)同”聯(lián)動效應，扎實推進清廉湖南建設
壓緊壓實清廉湖南建設責任。落實黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任，強化行業(yè)管理、屬地管理和省市縣三級聯(lián)動，做到“抓系統(tǒng)就要抓創(chuàng)建，管行業(yè)就要管清廉”。制定實施好考核評價辦法，對推進清廉建設不務實、不盡力、不到位的依據(jù)有關規(guī)定追責問責，形成工作閉環(huán)。
打造清廉單元建設標桿。鼓勵基層創(chuàng)新、先行先試，積極探索各領域清廉標準和建設目標，將清廉機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村等清廉單元建設落細落實。督促深化黨務政務公開，加強公共資金資產(chǎn)資源監(jiān)管，扎緊約束權力的制度籠子，培樹一批群眾身邊“小微權力”廉潔規(guī)范運行的清廉單元樣本。
大力弘揚廉潔文化。落實黨中央加強新時代廉潔文化建設的意見，注重發(fā)揚革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，夯實清正廉潔思想根基，厚植廉潔奉公文化基礎，培養(yǎng)廉潔自律道德操守，發(fā)揮廉潔教育基礎作用，弘揚崇廉拒腐社會風尚，推動新時代廉潔文化建設深入開展，讓以清為美、以廉為榮在三湘大地蔚然成風。
（七）切實強化自我監(jiān)督約束，保持忠誠干凈擔當政治本色
錘煉政治品格，練就高強本領。省紀委常委會示范帶頭，常態(tài)化開展黨史學習教育，做實做深機關黨的建設。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，深化全員培訓，學習運用紀委工作條例、監(jiān)察法實施條例、監(jiān)察官法，掀起新一輪黨章黨紀和法律法規(guī)學習練兵實戰(zhàn)熱潮，進一步推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。加強案件監(jiān)督管理，持續(xù)開展評查，不斷提升辦案質量，嚴格執(zhí)行涉案財物管理規(guī)定。加強信息化建設，拓展大數(shù)據(jù)應用。加強留置、談話場所建設和看護隊伍管理，堅決守牢安全底線。
強化系統(tǒng)集成，促進協(xié)同高效。深入開展“小巡視”調研督導，嚴格執(zhí)行請示報告制度。分類施策推進派駐機構改革，加強對駐在部門機關紀委履職情況的監(jiān)督指導，全面加強國企、高校紀檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。制定加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接意見，深化探索“室組委”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等制度機制，在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上強化協(xié)作配合。發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用，積極探索加強黨內監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調的有效路徑，重點強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調。
嚴格自我約束，自覺接受監(jiān)督。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，堅持以黨性立身做事，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，剛性執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部“負面清單”制度，堅決查處違紀違法、失職失責行為，切實做到“三防”“四慎”。關心干部工作生活，注重在基層、辦案一線和急難險重任務中鍛煉培養(yǎng)、考察識別和選拔使用干部，開展先進典型評選表彰活動。自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，剛正不阿、秉公執(zhí)紀、謹慎用權，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
同志們，新時代賦予新使命，新起點邁向新輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委和省委領導下，立足新形勢，緊扣新要求，打好主動仗，堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!