湖南省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)8起黨員干部借貸收息受賄典型案例，涉及長(zhǎng)沙市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)李曉宏等多名廳局級(jí)干部;貴州省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)原專(zhuān)職委員唐宏被“雙開(kāi)”，通報(bào)指其“違規(guī)放貸獲取大額回報(bào)”……近期，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處并通報(bào)了一批隱藏在借貸背后的索賄受賄問(wèn)題，浙江、云南、湖南等地還開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專(zhuān)項(xiàng)整治工作，釋放出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決懲治借貸收息受賄等新型腐敗、隱性腐敗，嚴(yán)肅查處黨員干部以借貸收息之名行權(quán)錢(qián)交易之實(shí)違紀(jì)違法行為的鮮明信號(hào)。
表面是收息，實(shí)質(zhì)是受賄。湖南通報(bào)的8起案例中，被通報(bào)的黨員干部均利用職務(wù)上的便利、職權(quán)或地位形成的便利條件，為他人謀取利益，通過(guò)借貸收息的方式收受賄賂。有的在行賄人無(wú)資金需求的情況下，出借資金給行賄人并收受利息;有的行賄受賄雙方事先約定以借貸收息的方式掩蓋行賄受賄的真相，等等。無(wú)論哪種情況，借款人都是沖著公權(quán)力去的，黨員干部出借的也不是錢(qián)而是手中的權(quán)力，本質(zhì)上是公權(quán)私用，打著“借貸收息”的幌子進(jìn)行利益輸送。然而，無(wú)論如何精心設(shè)計(jì)、如何披上“合法外衣”，都掩蓋不了權(quán)錢(qián)交易、行賄受賄的事實(shí)。
黨員干部違規(guī)參與民間借貸，特別是給管理服務(wù)對(duì)象放貸，幫助借款人謀取利益并收取高額利息，涉嫌違紀(jì)違法。根據(jù)紀(jì)律處分條例第九十條有關(guān)規(guī)定，通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。刑法第三百八十五條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。案例中被通報(bào)的黨員干部，無(wú)一不是利用手中權(quán)力幫借款人在承攬工程項(xiàng)目、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)上謀取利益，并收受高額利息，嚴(yán)重影響公正執(zhí)行公務(wù)，嚴(yán)重觸犯紀(jì)法底線。
天底下絕沒(méi)有平白無(wú)故的“投資回報(bào)”“高額好處費(fèi)”。黨員干部要從案例、通報(bào)中汲取教訓(xùn)，牢記公權(quán)力姓公不姓私，絕不能以貸謀私，利用公權(quán)力違規(guī)參與借貸活動(dòng)，獲取大額回報(bào)。更不能心存僥幸，采取精心設(shè)計(jì)“借款合同”、以親屬名義放款等方式掩蓋違法犯罪事實(shí)。在強(qiáng)大的監(jiān)督力量和紀(jì)法震懾下，無(wú)論借貸過(guò)程有多隱蔽、利益輸送鏈條有多復(fù)雜都必然暴露，受到嚴(yán)肅懲處。湖南通報(bào)中提到，邵陽(yáng)市人民檢察院原黨組成員、政治部主任陳青云上訴認(rèn)為其借貸收息816萬(wàn)余元不構(gòu)成犯罪;邵東縣委原副書(shū)記劉社卿提出月利率3%以?xún)?nèi)的利息，屬于正常的民間借貸利率，不應(yīng)認(rèn)定為受賄犯罪等，均被法院裁定駁回上訴，維持原判。這正說(shuō)明，在權(quán)錢(qián)交易事實(shí)和紀(jì)法條文面前，那些所謂“心思”“技巧”，純屬自作聰明、自欺欺人，終究逃避不了制裁。
“魔高一尺、道高一丈”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)借貸收息受賄等新型腐敗、隱性腐敗要主動(dòng)出擊，精準(zhǔn)“排雷”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)。以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處黨員干部以借貸為名大搞利益輸送、變相行賄受賄等違紀(jì)違法行為，問(wèn)題集中的及時(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專(zhuān)項(xiàng)整治工作，不斷深化專(zhuān)項(xiàng)治理，鞏固整治成果，做好制度修訂、案例通報(bào)、警示教育等，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷壓縮權(quán)力尋租空間，筑牢權(quán)力規(guī)范廉潔運(yùn)行防線。(蘭琳宗)