“清”風(fēng)拂面，“廉”味十足

——永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心多措并舉打造“清廉大廳”

推動(dòng)“清廉大廳”建設(shè)，不僅有利于暢通服務(wù)群眾最后一公里，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

按照省市推進(jìn)“清廉大廳”建設(shè)專項(xiàng)檢查工作統(tǒng)一安排，張家界市永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化群眾和企業(yè)辦事流程，積極開(kāi)展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“清廉大廳”建設(shè)工作，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“三化”全面提升，決心將區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳打造成“清風(fēng)正氣”的“永定樣板”。

制度固廉，建強(qiáng)“主陣地”

8月22日，走進(jìn)永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，各種文明服務(wù)用語(yǔ)、廉政文化標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，整個(gè)大廳“清”風(fēng)拂面，“廉”味十足。

永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心于2022年4月18日搬遷新址，現(xiàn)有1個(gè)綜合大廳，2個(gè)分中心（公安、交警），24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳和258個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站，86個(gè)窗口，31間審批室，進(jìn)駐人員133人，進(jìn)駐事項(xiàng)1390項(xiàng)。

為進(jìn)一步提升服務(wù)能力，打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，今年以來(lái)，永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心從源頭出發(fā)，以制度規(guī)范化管理，遏制不正之風(fēng)。

7月7日起，張嬋成為了政務(wù)中心的大廳主任，每天不僅在“線上”查看大廳工作人員的到崗情況，而且還去現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)情況是否屬實(shí)和各項(xiàng)制度落實(shí)情況。

張嬋介紹，為強(qiáng)化大廳管理，永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心出臺(tái)《張家界市永定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范永定區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳管理的通知》文件，將各派駐單位133人納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一考勤考核管理，配置了7套疫情防控監(jiān)測(cè)設(shè)備和采用“釘釘”考勤管理，制定《張家界市永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳工作人員考勤管理辦法（試行）》等9項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化，為大廳的日常管理和提升行政審批效能提供了技術(shù)保障和制度遵循。

“制度完善，廉潔工作才能落到實(shí)處。”永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心黨支部書記譚建新說(shuō)，依靠制度抓落實(shí)，依靠制度促工作，不斷強(qiáng)化人員管理，努力提升工作作風(fēng)，使企業(yè)、群眾體驗(yàn)感、滿意度持續(xù)上升。

現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，打好“主戰(zhàn)場(chǎng)”

政務(wù)服務(wù)中心是服務(wù)群眾的最前沿陣地，雖是小窗口，卻關(guān)乎大民生。

7月13日，在永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓應(yīng)急管理窗口，市民田先生剛辦理完煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售許可延期，對(duì)此次服務(wù)稱贊連連，“辦事服務(wù)更快捷方便了，辦事流程更加優(yōu)化精簡(jiǎn)了。”

據(jù)悉，為進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，讓企業(yè)群眾辦事更加便捷，按照《張家界市永定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張家界市永定區(qū)開(kāi)展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)方案〉的通知》要求，推進(jìn)辦事流程再造和“一網(wǎng)通辦”，永定區(qū)開(kāi)展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)。

“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)通過(guò)轉(zhuǎn)換角色、全流程體驗(yàn)，深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)審批“提速”、服務(wù)“升級(jí)”、窗口“減負(fù)”，給政務(wù)服務(wù)大廳帶來(lái)新氣象。

實(shí)施行動(dòng)重在“走”。自此次活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，永定區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)各職能部門班子成員和科室負(fù)責(zé)人，分別以辦事群眾、工作人員、第三方3種身份，扎實(shí)開(kāi)展“走流程”行動(dòng)。截至目前，全區(qū)共有31家單位130多名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“走流程”行動(dòng)，共計(jì)體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)125項(xiàng)。

查找問(wèn)題聚焦“難”。永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“走流程”重點(diǎn)聚焦高頻事項(xiàng)、群眾“急難愁盼”事項(xiàng)和重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，共計(jì)查擺問(wèn)題88個(gè)，整改完成57個(gè)。

優(yōu)化流程，拓寬“主渠道”

“交的材料少，只用跑一次，這是真的惠民服務(wù)?！?月18日，市民熊廷發(fā)在永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，辦理完農(nóng)機(jī)年檢后感慨不已。他說(shuō)，以前辦理農(nóng)機(jī)年檢，還要窗口和保險(xiǎn)公司兩頭跑，加上農(nóng)機(jī)本就不好?？?，每次年檢都是他的難關(guān)。

今年以來(lái)，永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、“一網(wǎng)通辦”等工作并特設(shè)3個(gè)綜合窗口、惠企政策咨詢專窗和“一件事一次辦”專窗、政務(wù)公開(kāi)和水電氣幫代辦專窗、企業(yè)開(kāi)辦專窗和“辦不成事”反映窗口等。

按照“受辦分離”原則，通過(guò)人力資源整合、集約配置窗口、統(tǒng)一考核管理等手段。永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心逐步整合部門單設(shè)的辦事窗口，合理設(shè)置無(wú)差別或者分領(lǐng)域綜合辦事窗口，已完成對(duì)12家單位95個(gè)事項(xiàng)綜合入駐永定區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳3個(gè)綜合窗口。大力培養(yǎng)窗口政務(wù)服務(wù)“全科醫(yī)生”，逐步實(shí)現(xiàn)窗口“去部門化”，杜絕后臺(tái)直接受理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,為企業(yè)和群眾提供高效、便民、集約、廉潔的政務(wù)服務(wù)。

截至8月已經(jīng)建立政務(wù)服務(wù)中心入駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”“名進(jìn)實(shí)未進(jìn)”或者擅自退出大廳。不斷提升窗口辦結(jié)率，政務(wù)服務(wù)大廳可由首席審批員或首席事務(wù)代表直接審批的事項(xiàng)占比已達(dá)到50%。

如今，永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)不斷減流程、優(yōu)服務(wù)，企業(yè)、群眾辦事基本實(shí)現(xiàn)了“只跑一次”或“一次都不跑”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月底全區(qū)累計(jì)辦件量185525件并全部辦結(jié)。