清廉建設(shè)，民之所盼，政之所向。今年來(lái)，慈利以清廉單元?jiǎng)?chuàng)建為抓手，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，并將廉潔文化貫穿清廉建設(shè)始終，形成清廉慈利建設(shè)全域推進(jìn)、全面共進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，讓以清為美、以廉為榮成為慈利的風(fēng)尚和名片。

壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管格局

建設(shè)清廉慈利是一項(xiàng)關(guān)系全局的系統(tǒng)性工程，需要多方參與、共同創(chuàng)建，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)廣泛動(dòng)員的“大合唱”。

壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。慈利把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，多次召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于清廉建設(shè)的相關(guān)文件精神，制定出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)清廉慈利建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《深入推進(jìn)清廉慈利建設(shè)實(shí)施方案》，成立以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全統(tǒng)籌謀劃、部署實(shí)施、監(jiān)督檢查等機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)辦法，確保全縣清廉建設(shè)工作有力有序有效推進(jìn)。

凝聚共建合力。牢固樹(shù)立全縣上下“一盤(pán)棋”思想，按照“黨委主責(zé)、系統(tǒng)主抓、紀(jì)委主推”原則，黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、職能部門(mén)各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋、全民皆參與的良好局面，并把清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)，凝聚建設(shè)清廉慈利強(qiáng)大合力。

做實(shí)清廉監(jiān)督。將推進(jìn)清廉慈利建設(shè)列為巡察、主體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督、工作督查的重要內(nèi)容，納入各級(jí)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，督促各級(jí)黨委（黨組）當(dāng)好清廉建設(shè)的“施工隊(duì)長(zhǎng)”，對(duì)清廉建設(shè)工作推進(jìn)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，全力推動(dòng)清廉慈利建設(shè)工作落實(shí)落地。

示范引領(lǐng)，打造清廉單元標(biāo)桿

??圖為慈利縣政務(wù)服務(wù)大廳

清廉單元?jiǎng)?chuàng)建是清廉慈利建設(shè)的重要抓手，慈利按照“典型引路、標(biāo)桿示范”的創(chuàng)建思路，推進(jìn)機(jī)關(guān)、村居、商會(huì)等清廉單元?jiǎng)?chuàng)建，示范帶動(dòng)清廉慈利建設(shè)全域推進(jìn)。

堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)。按照分類(lèi)分層分系統(tǒng)推進(jìn)原則，統(tǒng)籌推進(jìn)10大清廉單元?jiǎng)?chuàng)建工作，將清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入清廉建設(shè)全過(guò)程，全面搭建起清廉慈利建設(shè)的“四梁八柱”。

強(qiáng)化系統(tǒng)施治。慈利把清廉單元建設(shè)作為提升監(jiān)督治理效能的重要抓手，堅(jiān)持邊建邊治邊提升。推動(dòng)各行業(yè)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，用制度堵塞廉潔盲點(diǎn)；以嚴(yán)防“窗口腐敗”為切入點(diǎn)，堅(jiān)決糾治“庸懶散”等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，推進(jìn)清廉大廳建設(shè)；緊盯攸關(guān)民生的重要領(lǐng)域，通過(guò)“清廉醫(yī)保”等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。

??圖為通津鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院廉潔行醫(yī)承諾書(shū)

打造示范樣板。在分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)清廉單元建設(shè)的基礎(chǔ)上，慈利以點(diǎn)帶面，推薦縣檔案館、零陽(yáng)鎮(zhèn)第一完全小學(xué)、零溪鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)大廳、通津鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等4個(gè)單位作為培樹(shù)點(diǎn)參加全省清廉單元樣本評(píng)選，通過(guò)培樹(shù)一批清廉單元示范樣本、帶動(dòng)一條行業(yè)線、覆蓋一個(gè)工作面，形成重點(diǎn)推進(jìn)、全面共進(jìn)的清廉慈利建設(shè)新態(tài)勢(shì)。

以紅育廉，厚植清廉文化沃土

??圖為江埡鎮(zhèn)官橋村清廉村居戶(hù)外宣傳

清廉建設(shè)，貴在厚植土壤，打造清正廉潔的社會(huì)氛圍。慈利把清廉文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好，為清廉慈利建設(shè)涵養(yǎng)厚植清廉根基。

拓展清廉文化陣地。堅(jiān)持突出以“紅”育廉，充分挖掘慈利本土紅色資源和廉政文化資源，在全縣打造漁浦書(shū)院、南洋書(shū)院、袁任遠(yuǎn)故居、中共老棚村謝家嘴支部舊址、蘇維埃溪口區(qū)政府舊址、陳能寬故居、零溪象鼻嘴廉潔文化基地等7個(gè)廉潔文化基地，通過(guò)串點(diǎn)成線、圍線成面、以面促域的方式，立體推進(jìn)“點(diǎn)線面”清廉慈利特色樣本。

強(qiáng)化清廉文化教育。堅(jiān)持正面教育和反面警示相結(jié)合，以簽訂承諾書(shū)、撰寫(xiě)好家書(shū)、觀看警示教育片、開(kāi)展廉政家訪、召開(kāi)家庭助廉座談會(huì)等形式，開(kāi)展家庭助廉“五個(gè)一”活動(dòng)，筑牢防腐倡廉“家庭防線”；積極開(kāi)展“宣廉輕騎兵 唱廉送清風(fēng)”、“廉潔家書(shū)”征文、評(píng)選慈利“清廉家庭”等系列活動(dòng)，讓清廉教育春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。

構(gòu)建清廉宣傳矩陣。線上統(tǒng)籌用好各類(lèi)媒體資源，打造“報(bào)紙＋網(wǎng)站＋新媒體＋視聽(tīng)產(chǎn)品”宣傳媒體矩陣，豐富清廉文化產(chǎn)品供給，傳播廉潔“好聲音”；線下利用戶(hù)外廣告位（牌）、宣傳欄等陣地，張貼清廉慈利logo和宣傳標(biāo)語(yǔ)，加強(qiáng)清廉建設(shè)和廉潔文化宣傳推廣，通過(guò)電腦顯示屏等“微端”，設(shè)置清廉鎖屏動(dòng)畫(huà)，濃厚崇廉尚廉氛圍。

如今，一個(gè)個(gè)清廉村居、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等清廉單元，正串聯(lián)成一幅幅美麗的清廉畫(huà)卷。下一步，慈利縣將筑牢風(fēng)清氣正的清廉“底色”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（慈利縣紀(jì)委監(jiān)委 蔣文娟 楊玥妙楠）