“集團(tuán)公司項(xiàng)目管理部經(jīng)理是一個(gè)重要崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，與施工方交往要親而有度，從一餐飯、一包煙等小事做起，管好身邊人身邊事……”今年8月下旬，正值首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)緊張籌備期間，承辦地張家界項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，這已經(jīng)是市經(jīng)投集團(tuán)公司紀(jì)委書(shū)記田元清在一個(gè)月內(nèi)與該公司項(xiàng)目管理部經(jīng)理開(kāi)展的第三次廉政談話。

近年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)國(guó)有企業(yè)易發(fā)多發(fā)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，聚焦重要領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員，做實(shí)做細(xì)國(guó)有企業(yè)政治監(jiān)督，讓專責(zé)監(jiān)督更精準(zhǔn)、更聚焦、更有力地滲透到企業(yè)內(nèi)部，不斷激活國(guó)企發(fā)展的清廉正能量，推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)提質(zhì)增效。

“室組企”聯(lián)動(dòng)繪制監(jiān)督“施工圖”

完善的制度機(jī)制是清廉國(guó)企建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)有限、監(jiān)督力量與經(jīng)驗(yàn)不足，與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和主管部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)系架構(gòu)不夠清晰等難題，市紀(jì)委監(jiān)委以市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機(jī)，精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥下藥，推進(jìn)本市3家市屬國(guó)有企業(yè)掛牌成立監(jiān)察專員辦公室，配備專人專崗，與企業(yè)紀(jì)委合署辦公，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督管理范圍，明晰監(jiān)督管理權(quán)限。

同時(shí)，充分用活“室組企”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抓手，指導(dǎo)駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮紐帶作用，依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，從請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、案件查辦、日常監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)等方面仔細(xì)梳理市紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)檢監(jiān)察組、市屬企業(yè)黨委、企業(yè)紀(jì)委各自工作職責(zé)，制定市屬企業(yè)監(jiān)督管理“施工圖”，確保監(jiān)督工作有章可循、有規(guī)可依。

“組合拳”監(jiān)督瞄準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

“建議規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)管理人員的教育和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕私人產(chǎn)生的費(fèi)用由公款報(bào)銷(xiāo)等違紀(jì)違法行為發(fā)生······”這是今年市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的第一份監(jiān)察建議書(shū)，要求市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司深刻汲取公司原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張德寅和原黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理周珍生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展以案促改。

市紀(jì)委監(jiān)委多措并舉打好監(jiān)督“組合拳”，通過(guò)發(fā)放監(jiān)察建議書(shū)、工作提示函，召開(kāi)案件警示教育大會(huì)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式，全方位推動(dòng)市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司等國(guó)有企業(yè)對(duì)公司現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估、清理和修改，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度和企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，確保紀(jì)法監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)管雙管齊下，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

同時(shí)，針對(duì)企業(yè)融資投資、資金劃撥、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目招投標(biāo)、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，查找隱患點(diǎn)，傳導(dǎo)責(zé)任鏈，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐和深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)，確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。

“廉引擎”帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展新風(fēng)尚

“沒(méi)想到不到半個(gè)月，融資擔(dān)保公司就走完了所有的擔(dān)保流程，擔(dān)保費(fèi)率也低于我們的預(yù)期成本?！睆埣医缙咝窍缮铰糜伍_(kāi)發(fā)有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉俊對(duì)這次的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理贊不絕口。

2021年以來(lái)，市融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司著力打造“清廉擔(dān)?！逼放?。公司紀(jì)委緊盯企業(yè)核心業(yè)務(wù)，全程監(jiān)督擔(dān)保項(xiàng)目辦理流程，建立《擔(dān)保項(xiàng)目辦理動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理制度》，強(qiáng)化項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)監(jiān)督，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，辦結(jié)時(shí)間從原來(lái)的平均3個(gè)月壓縮至31個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目辦結(jié)超時(shí)率從40%下降到5%，擔(dān)保辦理效率明顯提升。

“抓系統(tǒng)就要抓創(chuàng)建，管行業(yè)就要管清廉。”市紀(jì)委監(jiān)委將清廉企業(yè)作為重要清廉單元建設(shè)深入推進(jìn)。目前，各市屬企業(yè)紛紛以清廉項(xiàng)目、清廉景區(qū)、清廉公交等清廉窗口為載體，著力構(gòu)建與清廉張家界建設(shè)目標(biāo)相匹配，與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)、與國(guó)企改革相融合的清廉企業(yè)，切實(shí)以清廉創(chuàng)建為抓手營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。