永定：全方位監(jiān)督筑牢“一把手”廉潔防線
全面從嚴治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，對“一把手”監(jiān)督是重中之重，永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢牢抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任這個管黨治黨的“牛鼻子”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，著力破解“一把手”監(jiān)督難題，以“小切口”搭建監(jiān)督平臺，通過探索同級監(jiān)督新路徑、強化警示教育等有效措施，防范“一把手”權(quán)力越軌，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
監(jiān)督提醒“全天候”
“通過這次談話，使我意識到局領(lǐng)導(dǎo)班子還存在不少廉政風(fēng)險點。要盡快拿出針對性措施落實整改。”日前，一場對照清單交“家底”的廉政談話，讓新上任的區(qū)文旅局黨組書記感受到了“一把手”履行“第一責(zé)任人”責(zé)任的分量。
把談話提醒作為加強對“一把手”監(jiān)督的重要抓手，每季度梳理全區(qū)各單位受處分處理、信訪舉報的公職人員人數(shù)并對各單位進行排名，提請區(qū)委書記、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人有針對性地對排名靠后的單位“一把手”開展談話提醒，并對約談工作開展情況進行清單化專項監(jiān)督檢查，以約談促整改，督促“一把手”知責(zé)明責(zé)，履責(zé)盡責(zé)。
??由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊，分片區(qū)組織召開“兩個責(zé)任”座談會。
在日常監(jiān)督中，以全面從嚴治黨主體責(zé)任提醒卡清單為重要舉措，督促各黨委（黨組）在貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話批示等8個要點基礎(chǔ)上，通過明確各責(zé)任主體的具體職責(zé)來推動落實。同時，暢通信訪舉報渠道，對涉及“一把手”的信訪舉報優(yōu)先受理，對涉及“一把手”的問題線索從快從嚴處置，強化對“一把手”的日常監(jiān)督。
同級監(jiān)督“路子寬”
同級監(jiān)督是加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要一環(huán)。
把黨委作為同級監(jiān)督重點，通過發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，構(gòu)建“事前、事中、事后”閉環(huán)鏈條，督促區(qū)黨政班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，促進各部門各單位主體責(zé)任落實。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組也充分發(fā)揮派駐監(jiān)督優(yōu)勢，將駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入監(jiān)督重點，明確“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少談話2次，對苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督談話；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間每年至少開展2次談心談話，相互提醒、相互督促；建立紀(jì)檢監(jiān)察組組長與同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話提醒制度，發(fā)現(xiàn)重要問題及時報告。同時，鼓勵各級紀(jì)檢監(jiān)察組織，探索運用會議式監(jiān)督、檢查式監(jiān)督、提醒式監(jiān)督、促改式監(jiān)督、貫通式監(jiān)督，推動同級監(jiān)督落地落實。
此外，把巡視巡察整改列入同級監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為檢驗對黨忠誠的“試金石”。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，聚焦“一把手”政治表現(xiàn)、履職狀態(tài)、廉潔自律、生活情況，在巡視巡察報告中單列，予以重點報告，同時，鞏固拓展巡察成果，督促“一把手”對巡視巡察整改方案簽字負責(zé)，帶頭整改自身問題，落實整改第一責(zé)任人責(zé)任，確保問題及時整改到位。
??針對重要領(lǐng)域、重點崗位干部連續(xù)開展多期“五長”警示教育。
警示教育“繃廉弦”
加強“一把手”監(jiān)督，警示教育常抓不懈。
切實發(fā)揮辦案治本功能，將案件資源轉(zhuǎn)化成教育資源，舉一反三、分層分類開展警示教育，聚焦同行業(yè)領(lǐng)域、同級別崗位、同類型案例，量身打造“兩課一說”紀(jì)法課堂、“五長”廉政培訓(xùn)、《典型案例》掌上書等警示教育套餐，既為案發(fā)單位“號脈問診、開方抓藥”，又給其他領(lǐng)域“打疫苗、治未病”。堅持抓早抓小常態(tài)化提醒，依托“天門清風(fēng)”微信群、“微觀永定”公眾號等云端媒體，普及黨紀(jì)法規(guī)知識、發(fā)布廉政動態(tài)，打好談心談話、廉潔提醒的“預(yù)防針”，將通報案例、處分決定作為全區(qū)黨員干部必看必學(xué)的“活教材”。
??邀請百余名正科級單位“一把手”家屬參加家庭助廉活動，并下發(fā)家庭助廉倡議書，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬知廉守廉。
與此同時，將家庭作為清廉建設(shè)的重要單元，邀請全區(qū)120余名正科級單位負責(zé)人家屬開展“六個一”家庭助廉活動，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬以上率下、知廉守廉意識，并堅持以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“千家萬戶”，相繼在政法、教育、衛(wèi)健、自然資源等重點領(lǐng)域廣泛開展家庭助廉活動，倡導(dǎo)各位黨員干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，用清廉家風(fēng)支撐社會清正之氣，引領(lǐng)帶動全域清廉家庭建設(shè)。
（永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 莊曉蘆）