編者按：為深入推進清廉張家界建設，展示各地各部門生動實踐和探索創(chuàng)新，傳遞正風肅紀反腐強音，張家界市紀委監(jiān)委聯(lián)合紅網、張家界日報等媒體，開辟“清廉建設大家談”專欄，邀請有關代表圍繞清廉張家界建設主題，談認識、講做法、曬實效、話打算，供交流借鑒。敬請關注。

堅定不移推進清廉建設 齊心協(xié)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

慈利縣委書記 侯鐵夫

自清廉張家界建設啟動以來，慈利縣堅持把清廉建設工作牢牢抓在手上，創(chuàng)新建立“溇澧同心”微信群平臺和村級財務管理“象市模式”，扎實開展“宣廉輕騎兵，唱廉送清風”活動，以有力監(jiān)督推動有效治理，在清廉慈利建設中取得了初步成效、積累了可循經驗，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新慈利提供了堅強的紀律保障。

一、把監(jiān)督體系作為清廉建設的根本。我縣按照縣第13次黨代會確定的“7656”總體思路，著力健全高效監(jiān)督體系，不斷增強監(jiān)督治理效能。其中，落實中共中央《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》和省紀委監(jiān)委“一把手”監(jiān)督“十必嚴”要求，結合慈利縣實際制定具體措施。認真執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督相銜接，促進黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機貫通、相互協(xié)調，并將清廉慈利建設情況納入績效考核的重要內容，始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗，扎緊防治腐敗的制度籠子，構筑拒腐防變的思想堤壩，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

二、把正風肅紀作為清廉建設的保障。我縣精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，努力在“第一種形態(tài)”上下功夫。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固省委“約法三章”成果，緊盯違規(guī)收送紅包禮金、公款吃喝、快遞送禮等問題，加大查處問責和通報曝光力度。強化對公職人員的動態(tài)監(jiān)督，規(guī)范和約束領導干部“八小時以外”言行。堅持勤儉理念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。緊盯教育醫(yī)療、控違治違等重點民生領域，嚴肅查處截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀行為，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、把親清政商作為清廉建設的動力。我縣嚴格落實黨政機關與企業(yè)聯(lián)系幫扶機制，全面推進涉企政策公開公示，積極構建親清政商關系。持續(xù)加強政務誠信體系建設，整治變相加重企業(yè)負擔、違約毀約侵犯企業(yè)合法權益問題。強化招投標法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護市場良好秩序。聚焦審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓以及國有資產管理等方面的腐敗問題，嚴懲治、強震懾。加大領導干部親屬違規(guī)經商辦企業(yè)清理力度，從嚴查處“提籃子”“打牌子”等違紀違法行為。

四、把環(huán)境優(yōu)化作為清廉建設的目標。我縣持續(xù)推進放管服改革，進一步清理、廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。搭建投資項目聯(lián)合審批平臺，不斷提高建設項目審批效率。縱深推進“最多跑一次”“一件事一次辦”改革，將標準化的理念融入政府治理和服務全鏈條。建立投訴舉報機制，設立優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報受理平臺，積極回應企業(yè)和群眾的關切。對營商環(huán)境開展專項巡察，實行“末位約談”，堅決查處破壞營商環(huán)境的行為，定期公開曝光影響營商環(huán)境典型案例。

五、把文化元素作為清廉建設的特色。我縣按照《深入推進清廉慈利建設實施方案》，精心選取17個單位作為清廉慈利建設示范點，著力培樹縣檔案館、零陽鎮(zhèn)一完小、零溪鎮(zhèn)政府便民服務大廳、通津鋪衛(wèi)生院等樣本。將紅色廉政元素融入清廉建設全過程，重點打造漁浦書院、袁任遠故居、蘇維埃溪口區(qū)政府舊址、陳能寬科學家故居、象鼻嘴村部等7個廉潔文化基地。持續(xù)開展“宣廉輕騎兵，唱廉送清風”“家庭助廉‘五個一’”等系列活動，動員全縣上下守清廉、講清廉、揚清廉，讓清廉之風吹進千家萬戶，形成全社會崇廉倡廉促廉的濃厚氛圍。