在二十屆中央紀委五次全會上,習近平總書記對以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,為實現(xiàn)“十五五”時期目標任務提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署,提出“三個更加”的重要要求,其中第二條就是“更加科學有效地把權力關進制度籠子”,指出黨的自我革命重在治權,把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。
連日來,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真學習領會習近平總書記重要講話精神,一致表示,將以習近平總書記重要講話精神為指引,帶頭做黨章黨規(guī)黨紀的堅定維護者,立足職責定位強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷提高制度治權、依規(guī)用權的有效性。既不斷推動完善制度規(guī)定,使制度密而不繁、有效管用,又著力提高制度執(zhí)行力,增強剛性約束,更好推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
“習近平總書記的重要講話為我們堅持依規(guī)治黨、加強自我革命制度建設,提供了根本遵循和行動指南。”重慶市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任宋依佳表示,把權力關進制度籠子,首先要把籠子織密織牢。要堅持問題導向,根據管黨治黨現(xiàn)實需要、聚焦清廉重慶建設中的重點難點問題,推動加強制度供給,健全授權用權制權相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制。同時,聚焦重點領域推動深化體制機制改革,著力消除權力運行漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、制度空白。
中央紀委國家監(jiān)委駐農業(yè)農村部紀檢監(jiān)察組組長吳清海說,要扭住提高法規(guī)制度建設質量這個關鍵,把黨中央要求、實際需要、新鮮經驗結合起來,把制度的籠子扎細扎密扎牢,做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成。要緊緊盯住審批監(jiān)管、工程建設、項目招投標、選人用人等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),注重加強類案分析,精準找出共性問題、深層次問題,切實用好紀檢監(jiān)察建議有力武器,推動科學授權、正確用權、有效制權。
制度的生命力在于執(zhí)行,制度的權威在于公正執(zhí)行。把權力關進制度籠子,既要有效避免“牛欄關貓”,又要有效防止“紙籠禁虎”。
“一個地區(qū)、一個部門制度執(zhí)行得好不好,關鍵在于‘一把手’。”中央紀委國家監(jiān)委駐自然資源部紀檢監(jiān)察組組長魏山忠表示,要緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,以“一把手”和領導班子為重點,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督優(yōu)勢,深入了解被監(jiān)督單位黨組貫徹執(zhí)行民主集中制、履職用權、選人用人、廉潔自律等制度的情況。聚焦關鍵環(huán)節(jié),全面加強對各級黨組織“一把手”和領導班子的監(jiān)督,針對苗頭性傾向性問題及時約談提醒,注重抓早抓小,推動“關鍵少數”在執(zhí)行制度、規(guī)范用權方面發(fā)揮關鍵作用。
“強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,讓制度執(zhí)行嚴起來硬起來實起來?!苯魇∧喜形N?,市紀委書記、監(jiān)委主任熊明表示,要將黨內法規(guī)制度執(zhí)行情況等納入政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督重點內容,常態(tài)化開展對民主集中制、“三重一大”等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,同時注重科技賦能,加快推進數字紀檢監(jiān)察體系建設,不斷壓縮制度執(zhí)行的彈性空間。緊抓懲治這一手不放松,對制度執(zhí)行中打折扣搞變通、甚至陽奉陰違等行為零容忍,確保法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。
黑龍江省牡丹江市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任許有昌表示,要深刻把握“把權力關進制度籠子”這一新時代全面從嚴治黨重要任務,充分發(fā)揮職能作用?!熬S護制度剛性,嚴肅查處制度執(zhí)行中存在的問題,堅決糾正有令不行、有禁不止行為。推動完善制度,認真梳理權力運行風險點、群眾訴求集中點、問題隱患多發(fā)點,高質量制發(fā)紀檢監(jiān)察建議,推動織密織牢制度籠子?!?/p>
著力提高制度執(zhí)行力,既要靠外在的監(jiān)督約束,也要靠內在的思想自覺。
湖北省孝感市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任趙志國表示,要將法規(guī)制度宣傳教育貫穿到黨組織建設、干部選育管用、黨員教育管理監(jiān)督等方面,堅持關鍵節(jié)點與全周期全過程相結合、正面引導和反面警示相結合,定期梳理“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部等重點對象,權力集中、資金密集、資源富集重點領域違紀違法典型案例,整合資源分類開展法規(guī)教育,不斷提升法規(guī)制度宣傳教育的針對性和穿透力。
2025年以來,浙江省杭州市富陽區(qū)紀委監(jiān)委推動紀法宣傳教育走深走實,組織黨員、干部旁聽職務犯罪案件庭審,并邀請辦案人員開展“庭后說案”,深入剖析涉案人員腐化軌跡。富陽區(qū)委常委,區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任錢瓊飛說,要進一步推動強化制度意識,堅持分層分類、“精準滴灌”開展紀法教育,在優(yōu)化內容供給、豐富教育形式、壓緊壓實責任上持續(xù)發(fā)力,引導黨員、干部懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏,自覺在思想上劃紅線、在行為上明邊界,推動各項黨紀黨規(guī)有效落實。(中央紀委國家監(jiān)委網站黃秋霞 文子玉)