中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,以小切口撬動全面從嚴治黨大變局,推動管黨治黨水平整體提升,帶動政治、經(jīng)濟、社會、文化、國家治理等各方面發(fā)生深刻變化。
在二十屆中央紀委四次全會上,習近平總書記深刻分析當前反腐敗斗爭形勢,指出“始終堅持零容忍,把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的‘四風’問題”。全會工作報告在任務(wù)部署中要求,“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,一嚴到底糾治‘四風’,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”,再次釋放了新征程上作風建設(shè)只有進行時、沒有完成時的強烈信號。
作風建設(shè)在路上,一抓到底不停歇。貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是對黨員干部思想理論的一次再教育、再武裝,是對紀律作風的一次再檢閱、再提升。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,堅持以學促干、注重結(jié)合融合,一體推進學查改,推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神取得更大成效。
提高政治站位,緊扣教育主題,深學細悟習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述
風險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重,越要加強黨的作風建設(shè),以好的作風振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。
在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,黨中央部署開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措,是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,是推進中國式現(xiàn)代化的有力保障。
習近平總書記高度重視,親自謀劃確定學習教育主題,發(fā)表重要講話、作出重要指示——
2025年3月,在貴州、云南考察調(diào)研時,他叮囑“各級黨組織要深刻領(lǐng)會黨中央這一決定的重大意義,聚焦主題、簡約務(wù)實地組織好學習教育,不要搞形式主義,形式主義本身就是八項規(guī)定要反對的”;
2025年5月,在河南考察調(diào)研時,他強調(diào)“要在一體推進學查改上下功夫,把黨員干部個人查擺整改與組織查擺整改緊密結(jié)合起來,切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒,確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效”;
2025年7月,在山西考察調(diào)研時,他指出“要抓緊抓細深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育后續(xù)工作,查擺問題要真,整改措施要實,確保取得實效”;
……
一系列重要講話和重要指示批示,為全黨開展好學習教育提供了根本遵循、指明了努力方向。
中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深學細悟習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,牢牢把握學習教育的目標任務(wù)、方法路徑和工作要求,以理論自覺不斷增強開展好學習教育的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
認真貫徹黨中央部署要求,中央紀委常委會堅決扛起主體責任,中共中央政治局常委、中央紀委書記李希多次主持召開常委會會議、辦公會議和常委會集體學習,學習貫徹習近平總書記關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的重要講話和重要指示批示精神,研究落實中辦《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的通知》要求,部署安排紀檢監(jiān)察機關(guān)學習教育各項工作。在赴地方調(diào)研時,李希對抓好學習教育提出明確要求,指出要在一體推進學查改上再深化,在保障全黨學習教育上再深化,在推動作風建設(shè)上再深化,不斷筑牢中央八項規(guī)定堤壩。中共中央書記處書記、中央紀委副書記、國家監(jiān)委主任劉金國全程具體指導(dǎo),多次作出批示,要求組織號召大家認真學、帶著問題學,抓好各項工作落實。
深入開展學習教育,對于鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍,以優(yōu)良作風推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,具有重大意義。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持思想政治引領(lǐng),持續(xù)深化學習習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,及時跟進學習習近平總書記關(guān)于學習教育一系列重要講話精神,引導(dǎo)黨員干部在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上聚力用勁。山西、黑龍江等地紀委監(jiān)委認真落實“第一議題”制度,深化運用“五學聯(lián)動”機制,采取理論學習中心組學習、黨支部活動、專題讀書班等形式,將學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。
常學常新、常悟常進。通過持續(xù)深入加強學習教育、深化理論武裝,廣大紀檢監(jiān)察干部愈發(fā)深刻認識到,新時代深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神取得顯著成效,根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,深切感悟到科學理論的真理力量和優(yōu)良作風的人格力量,“兩個確立”的決定性意義愈發(fā)入腦入心,持續(xù)轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
精心安排部署,一體推進學查改,推動學習教育走深走實
深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是2025年黨建工作的重點任務(wù)。中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)組建工作專班,加強綜合協(xié)調(diào),下發(fā)工作提示,開展督導(dǎo)談話,推動層層壓實責任、力戒形式主義。
主動擔當作為,保障全黨學習教育。中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)密切與中央層面學習教育工作專班協(xié)作,配合做好通知起草、政策解讀、問題整治、指導(dǎo)督導(dǎo)等工作。2025年4月18日,署名“紀言”的長篇述評《八項規(guī)定改變中國》推出,深刻闡釋了黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神推動當代中國在政治、經(jīng)濟、社會、文化和國家治理等方面發(fā)生的巨大變化。隨后,作為權(quán)威學習材料被列入學習教育學習范圍。
這次學習教育安排環(huán)環(huán)相扣、層層遞進。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持抓重點、求實效,整體推進、抓出質(zhì)量。
查擺問題突出一個“實”字,對照落實中央八項規(guī)定精神方面存在的突出問題,進一步把問題查準、查實。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分運用日常監(jiān)督、審計監(jiān)督、調(diào)查研究等措施,全面深入查找落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面存在的問題。用好中央層面學習教育工作專班印發(fā)的違反中央八項規(guī)定精神典型案例,結(jié)合當?shù)氐湫桶讣幇l(fā)警示材料,綜合運用警示教育展、典型案例匯編、警示教育片等多種形式做深做實警示教育,推動舉一反三、警鐘長鳴。
集中整治突出一個“嚴”字,針對問題逐項列出清單、制定措施,拿出切實管用的辦法,一個問題一個問題解決。福建、海南等地紀委監(jiān)委建立集中整治臺賬,圍繞查擺出的問題認真分析研判,逐項制定整改措施,實行臺賬式管理、項目化推進,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和完成時限,一個問題一個問題抓到位、改徹底。
集中整治違規(guī)吃喝是這次學習教育的一項重要任務(wù)。學習教育期間,中央層面學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報3批共4起違規(guī)吃喝嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放一嚴到底、寸步不讓的信號,形成強大震懾。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對學習教育期間頂風違規(guī)吃喝問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,既嚴肅追究直接責任,也嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任。堅持風腐同查同治,針對典型案件,強化類案分析,抓好以案促改促治,將黨風黨紀硬要求變?yōu)橛才e措。
開門教育突出一個“活”字,注重群眾參與,接受群眾監(jiān)督,把學習教育作為密切聯(lián)系群眾的實際行動,讓群眾可感可及。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持走好群眾路線,以調(diào)研開路,深入一線開展實地調(diào)研,發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,充分聽取黨員干部和群眾的意見建議。同時,依托群眾點題機制,直擊群眾痛點,解決好群眾急難愁盼,讓群眾在作風轉(zhuǎn)變、問題解決中切實增強獲得感、幸福感、安全感。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢,抓機關(guān)、帶系統(tǒng),把學習教育同開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動統(tǒng)籌起來,機關(guān)派駐協(xié)同聯(lián)動、系統(tǒng)上下一體推進。根據(jù)不同部門、層級、板塊的實際情況,有針對性加強指導(dǎo),力戒形式主義,切實防止虛化、發(fā)散、走過場。
堅持以學促干,注重結(jié)合融合,推動落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”不斷取得更大成效
2025年6月30日,“七一”前夕,中共中央政治局就健全落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”長效機制進行第二十一次集體學習。在這次集體學習上,習近平總書記強調(diào),自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗。
中央紀委國家監(jiān)委堅持結(jié)合融合,將學習教育與貫徹落實中央紀委四次全會部署、一嚴到底糾治“四風”結(jié)合起來,與“三化”建設(shè)年行動結(jié)合起來,切實將學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
同題共答,同向發(fā)力。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)抓責任、促落實,持續(xù)一體推進學查改,充分履行協(xié)助職責、監(jiān)督專責,推動黨委主要負責同志切實扛起第一責任人責任,班子成員認真履行“一崗雙責”。在抓好自身學習教育的同時,立足職能職責,加強對各級黨組織開展學習教育情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正,確保取得實實在在的成效。
在嚴查嚴糾上下功夫。堅持嚴的基調(diào),聚焦突出問題加強監(jiān)督執(zhí)紀,對違規(guī)吃喝等頑疾靶向發(fā)力、堅決糾治。中央紀委國家監(jiān)委每到重要節(jié)點都發(fā)出通知,對節(jié)假日期間糾治“四風”工作提出要求、作出部署;堅持每月發(fā)布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報,重要節(jié)點專門通報違反中央八項規(guī)定精神典型案例;配合中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報整治形式主義為基層減負典型問題,通過持續(xù)加力不斷壓緊壓實貫徹落實中央八項規(guī)定精神政治責任。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從中央八項規(guī)定及其實施細則精神中把握鮮明的問題導(dǎo)向和實踐指向,嚴肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔當不作為等突出問題,公開通報違反中央八項規(guī)定精神典型案例,切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹起來。
數(shù)據(jù)顯示,2025年1月至11月,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題25.2萬起,批評教育和處理32.7萬人,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍更加濃厚。
在同查同治上下功夫。風腐同根同源、互為表里。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持嚴的基調(diào),把正風肅紀反腐貫通起來,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變,推動黨員干部自覺遵規(guī)守紀、大膽干事創(chuàng)業(yè)。
在常態(tài)長效上下功夫。把查處“四風”問題同深化改革結(jié)合起來,準確把握“四風”問題地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治、力求根治。中央紀委國家監(jiān)委把解決問題與建章立制結(jié)合起來,推動建立健全中管金融單位作風建設(shè)、國內(nèi)公務(wù)接待相關(guān)制度,制定印發(fā)相關(guān)文件,不斷把實踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。云南、江西等地紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,針對違反中央八項規(guī)定精神方面的突出問題,通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等形式,督促案發(fā)單位深刻剖析根源,補齊制度短板、堵住制度漏洞,進一步規(guī)范權(quán)力運行。
中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。習近平總書記強調(diào),黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。要持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實,進一步下大氣力把黨建設(shè)好,打造一支黨性純潔的隊伍、紀律嚴明的隊伍,使我們黨始終不負人民,團結(jié)帶領(lǐng)人民順利完成所肩負的歷史使命。
踏上“十五五”新征程,要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,以更高政治站位深化對作風建設(shè)的認識,牢固樹立經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想觀念,以打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心和恒心,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強作風保障。(記者 劉遠航)