為加強對全省各級領導干部的監(jiān)督管理,防止領導干部利用職權或職務上的影響違規(guī)干預和插手公共資源交易活動,凈化公共資源交易領域政治生態(tài),切實維護良好營商環(huán)境,近日,省紀委辦公廳印發(fā)《領導干部違規(guī)干預和插手公共資源交易活動登記備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》針對招標投標領域常見違規(guī)違紀問題,梳理“負面清單”,劃定“用權禁區(qū)”,明確了10種領導干部違規(guī)干預和插手公共資源交易活動的具體情形,包括:非因履行法定職責需要,利用職權或職務上的影響,通過指定、授意、暗示、批條子、打招呼等方式,為他人在招標投標、合同簽訂、合同履行、項目驗收、資金支付等方面謀取利益;授意、縱容、默許親屬、身邊工作人員和其他特定關系人,利用本人職權或職務上的影響,通過向相關方打招呼等方式干預和插手公共資源交易活動;利用職權擅自設置不合理的條件、程序,或以威脅、利誘等方式干擾公共資源交易活動正常實施;對應由下級或?qū)iT機構自主決定的有關事項,直接代替其做出決定或要求按本人意圖實施;要求將依法應當招標的項目不招標,或?qū)⒁婪☉敼_招標的項目改為邀請招標等非公開招標方式,或通過化整為零等方式規(guī)避招標;為招標方介紹或指定招標代理機構、評標專家;介紹或安排參與公共資源交易活動的工作人員私下接觸、會見、聯(lián)系相關利害關系人;超越職權過問公共資源交易活動,打聽與公共資源交易活動有關的保密內(nèi)容,索取有關保密資料;對監(jiān)管機構施加影響,干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查;其他干預和插手公共資源交易活動的行為。
《規(guī)定》要求,受托人對請托人違規(guī)干預和插手公共資源交易活動的行為,應當予以拒絕,并如實、全面、客觀填寫《干預和插手公共資源交易活動登記備案表》,于3日內(nèi)報送至有關紀檢監(jiān)察機關(機構)及時處理處置,并將處置結果存入請托人廉政檔案。
《規(guī)定》強調(diào),全省各級紀檢監(jiān)察機關要嚴查領導干部違規(guī)干預和插手公共資源交易活動問題,并倒查本規(guī)定施行后的登記備案情況,發(fā)現(xiàn)受托人不登記備案或不按要求登記備案的,視情節(jié)輕重,給予談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話、組織處理,或黨紀政務處分。受托人積極主動按照請托人要求為參與公共資源交易活動的單位或人員謀取利益的,從嚴處理。