2月28日，新華社受權發(fā)布了第二十屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議工作報告。報告深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，總結2025年紀檢監(jiān)察工作，部署2026年任務。

二十屆中央紀委五次全會是在“十五五”開局之年召開的一次重要會議。習近平總書記在全會上發(fā)表重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的顯著成效，著眼基本實現社會主義現代化關鍵時期，對以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，確立了本次全會的鮮明主題。全會工作報告深入貫徹習近平總書記重要講話精神，以此為標題，融入今年工作總體要求和各項任務部署，“四個深刻把握、四個堅定不移”對標“更高標準”，“六個強化”對標“更實舉措”，體現了堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺，體現了始終把工作置于黨和國家大局中謀劃推進的政治擔當。

工作報告聚焦全會鮮明主題，用“四個深刻把握”系統(tǒng)闡述實現“十五五”時期目標任務對紀檢監(jiān)察工作的更高要求，明確“四個堅定不移”工作思路

?深刻把握實現“十五五”時期目標任務對維護黨的團結統(tǒng)一提出的更高要求，堅定不移推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”。

?深刻把握實現“十五五”時期目標任務對把權力關進制度籠子提出的更高要求，堅定不移強化制度治權、依規(guī)用權。

?深刻把握實現“十五五”時期目標任務對保持黨的先進性純潔性提出的更高要求，堅定不移走好中國特色反腐敗之路。

?深刻把握實現“十五五”時期目標任務對激勵擔當作為提出的更高要求，堅定不移促進黨員干部在遵規(guī)守紀中干事創(chuàng)業(yè)。

緊緊圍繞黨的中心任務來謀劃和推進黨的自我革命，使黨的自我革命更好服從服務于黨的中心任務，是我們黨深入推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的一條重要經驗。五次全會確立“以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現‘十五五’時期目標任務提供堅強保障”的鮮明主題，根本就在于黨的自我革命必須著眼實現黨的使命任務來謀劃和推進。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，不確定難預料因素增多，與大黨獨有難題交織疊加，對增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力提出了新的更高要求，全面從嚴治黨面臨新的形勢任務。

黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段。聚焦全會主題，工作報告指出，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的準確判斷、對任務的科學部署上來，深刻把握實現“十五五”時期目標任務對維護黨的團結統(tǒng)一、把權力關進制度籠子、保持黨的先進性純潔性、激勵擔當作為提出的更高要求。“四個深刻把握、四個堅定不移”為紀檢監(jiān)察機關進一步推動新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力保障提供了重要遵循。

越是在關鍵時刻、重要節(jié)點，越是任務艱巨、風高浪急，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領導的“定海神針”作用。要堅定不移推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”，強化政治監(jiān)督，嚴明政治紀律，嚴肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責上的好人主義，切實維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。緊緊圍繞“十五五”時期目標任務開展具體化、精準化、常態(tài)化的監(jiān)督，推動廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀，不折不扣抓落實、融入全局抓落實、因地制宜抓落實，保障順利開好局、起好步。

習近平總書記在五次全會上指出，黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。要堅定不移強化制度治權、依規(guī)用權，自覺肩負維護黨章和其他黨內法規(guī)的重要職責，帶頭做黨章黨規(guī)黨紀的堅定維護者，充分發(fā)揮職能作用，既堅持問題導向，推動完善制度，把籠子織密織牢，使制度密而不繁、有效管用，防止“牛欄關貓”；又強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴格執(zhí)行制度，使制度鋼筋鐵骨、長牙帶電，防止“紙籠禁虎”，保證權力始終在正確軌道上運行。

腐敗是我們黨面臨的最大風險、最大威脅、最大挑戰(zhàn)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中的攔路虎、絆腳石。習近平總書記在五次全會上再次強調“兩個仍然”的重大判斷，為縱深推進反腐敗斗爭指明了方向。要堅定不移走中國特色反腐敗之路，始終保持高壓態(tài)勢不動搖，讓腐敗分子沒有藏身之地，把握腐敗的新動向新特點，不斷提高反腐敗穿透力。強化系統(tǒng)觀念，健全反腐敗工作機制，深化以案促改促治，加強新時代廉潔文化建設，在一體推進“三不腐”上下更大功夫，努力營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實，需要擔當作為。全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統(tǒng)一的。要堅定不移促進黨員干部在遵規(guī)守紀中干事創(chuàng)業(yè)，明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，準確運用“四種形態(tài)”，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，既嚴肅查處濫用職權、失職瀆職行為，又旗幟鮮明為敢于擔當作為者撐腰鼓勁，激發(fā)干部隊伍內生動力和整體活力，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。

全會工作報告貫徹落實“三個更加”重要要求部署“六個強化”重點任務，明確了開局之年推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的“任務書”“施工圖”

?強化政治監(jiān)督，推動全黨凝心聚力實現“十五五”時期目標任務；

?強化正風肅紀，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果；

?強化標本兼治，用好一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略抓手；

?強化執(zhí)紀執(zhí)法為民，持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治；

?強化政治巡視，增強巡視監(jiān)督震懾力、穿透力、推動力；

?強化鐵軍意識，不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

“更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，更加科學有效地把權力關進制度籠子，更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭”，在五次全會上，習近平總書記著眼堅持和加強黨的全面領導，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障，提出“三個更加”重要要求。這“三個更加”既各有側重，又緊密關聯，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央在縱深推進全面從嚴治黨上一以貫之的戰(zhàn)略清醒和主動。

思想上對標對表，行動上緊緊跟隨。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神，全會工作報告部署“六個強化”的重點任務，明確了開局之年推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的“任務書”“施工圖”。

貫徹落實黨中央重大決策部署，是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的根本要求，也是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展進步的重要歷史經驗。習近平總書記在五次全會上強調，加強具體化、精準化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查，用好巡視成果、強化整改監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署落到實處。

從二十屆中央紀委二次全會強調2023年是“實施‘十四五’規(guī)劃承前啟后的關鍵一年”，到三次全會指出2024年是“實現‘十四五’規(guī)劃目標任務的關鍵一年”，四次全會強調2025年是“‘十四五’規(guī)劃收官之年”，再到五次全會指出2026年是“‘十五五’開局之年”，二十屆中央紀委全會每次在部署全年工作時，都將五年規(guī)劃落實作為重要考量統(tǒng)籌安排，將推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化作為重要任務進行部署。

“六個強化”的第一條就是強化政治監(jiān)督。圍繞保障“十五五”順利開局起步，五次全會工作報告作出督促抓好任務分解、督促抓好任務落實、督促抓好協(xié)作配合的工作部署，指出緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署，聚焦建設現代化產業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質生產力、建設全國統(tǒng)一大市場、擴大高水平對外開放、扎實推進全體人民共同富裕、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務、加強生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等任務要求，及時跟進監(jiān)督，工作導向更加鮮明，指向更加具體。

巡視的本質是政治監(jiān)督，是實現黨的政治路線的重要保障，圍繞中心才能找準方向，服務大局才能體現價值。在強化政治巡視方面，五次全會工作報告提出精準發(fā)現問題提升震懾力、加強聯動配合提升穿透力、有效解決問題提升推動力三個著力方向，要求深化巡視巡察上下聯動，加強巡視與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通聯動，健全力量統(tǒng)籌、資源整合、成果共享的有效機制，統(tǒng)籌督促被巡視黨組織抓好中央巡視整改工作，完善整改評估和問責機制。這有利于推動巡視監(jiān)督更加精準發(fā)現問題、更加有效解決問題，保障黨中央重大決策部署落地見效。

其他方面工作部署，也同樣緊扣全會主題，自覺踐行“三個更加”重要要求，充分體現圍繞黨和國家中心任務推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，以紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展推動新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的思路和邏輯。

從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗。推動作風建設常態(tài)化、長效化，關鍵要有一整套科學合理的法規(guī)制度。在強化正風肅紀方面，全會工作報告強調持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅決糾治臨近換屆等待觀望不作為，換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績工程”等突出問題。指出以經常性學習教育為基礎，以壓實責任為關鍵，以風腐同查同治為抓手，完善作風建設長效機制。相關舉措堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，必將推動進一步扎緊織密制度籠子，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，不斷把作風建設引向深入，為經濟社會發(fā)展源源不斷注入正能量。

圍繞更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭，全會工作報告提出，強化標本兼治，用好一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略抓手，以保持高壓震懾強化不敢腐，以加強監(jiān)督制約強化不能腐，以深化廉潔教育強化不想腐，以完善體制機制促進一體推進。相關工作舉措堅持系統(tǒng)觀念，從嚴懲、精準治、有效防、一體抓，更加注重協(xié)同發(fā)力，更加注重科技賦能，既系統(tǒng)嚴密又科學有效，有力增強治理腐敗綜合效能。比如，作出繼續(xù)起底清理，深化整治金融、國企、能源、教育、學會協(xié)會、開發(fā)區(qū)和招標投標等重點領域腐敗等部署；要求不斷提高反腐敗穿透力，及時發(fā)現、準確識別、有效治理各類腐敗問題；強調依靠制度治權，加強對權力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督，健全授權用權制權相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制；指出提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，豐富內容供給、創(chuàng)新宣傳機制、優(yōu)化教育方式等，體現了反腐敗斗爭為推進中國式現代化清淤除障、保駕護航的實踐探索和理論創(chuàng)新，體現了對鏟除腐敗滋生的土壤和條件規(guī)律性認識的深化。

中國式現代化，民生為大。深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治維護群眾利益，贏得黨心民心，充分體現了黨的性質宗旨，體現了以人民為中心的價值追求。今年是三年集中整治攻堅決戰(zhàn)之年，全會工作報告強調，持續(xù)深化農村集體“三資”管理、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務等全國性整治項目，部署開展高標準農田建設問題整治，指導各地因地制宜抓好整治重點項目和民生實事，研究制定常態(tài)化開展整治工作意見，推動縣級主戰(zhàn)場持續(xù)深化整治工作，相關部署進一步貫通各方責任、壓實重點任務，力爭取得行風重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。

新的形勢任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治能力、政策水平、紀法素養(yǎng)都提出了更高要求。按照習近平總書記提出的政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的重要要求，全會工作報告對強化鐵軍意識，不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平作出部署，要求鑄牢絕對忠誠，突出政治教育、黨性教育；增強履職本領，分級分類開展全員培訓，強化實戰(zhàn)練兵、以干帶訓；發(fā)揚斗爭精神，加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法標準化建設；永葆敬畏之心，完善內部權力制約機制和管理監(jiān)督體系，堅決防治“燈下黑”。

把標準立得更高、把舉措謀得更實，堅定有力把全會部署抓深抓實抓到位，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力保障

?做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，全面貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，持之以恒推進全面從嚴治黨，持續(xù)深化正風肅紀反腐，加大一體推進不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件，持續(xù)開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動，推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障。

一分部署，九分落實。

五次全會召開以來，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關以習近平總書記重要講話精神為指引，緊緊圍繞實現黨的使命任務，持之以恒強化政治監(jiān)督，堅定不移正風肅紀反腐，持續(xù)加強自身建設，推動全會部署任務一項一項、不折不扣落到實處。

把學習宣傳貫徹全會精神作為當前一項重要政治任務，周密安排部署，求真務實推進，迅速掀起學習貫徹熱潮。嚴格落實“第一議題”制度，用好“五學聯動”機制，通過召開常委會會議、組務會會議、理論學習中心組集體研討、個人自學等多種方式，深入學習、深刻體悟、完整準確全面把握習近平總書記重要講話精神的重大意義和豐富內涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和全會部署上來。

圍繞全會部署找準服務保障黨和國家工作大局的切入點著力點，細化分解任務，列出重點舉措。有的結合地區(qū)實際、行業(yè)特點明確政治監(jiān)督工作清單，督促各地區(qū)各行業(yè)各部門按要求抓好規(guī)劃編制、任務分解、任務落實和協(xié)同配合，推動“十五五”藍圖落地見效；有的要求聚焦產業(yè)科技互促雙強、全面深化改革擴大開放、縱深推進“百千萬工程”等戰(zhàn)略任務及時跟進監(jiān)督，推動黨員干部進一步振奮干事創(chuàng)業(yè)精氣神；有的提出深入開展妄議黨中央大政方針、利用國家重大項目貪腐謀利、“家族式”腐敗、違規(guī)吃喝違規(guī)收送禮品禮金、選人用人不正之風等治理，全力修復凈化政治生態(tài)。

以更大決心和力度抓落實，進一步明確責任、形成合力、提高質效。紀檢監(jiān)察機關不斷壓實作風建設主體責任，常態(tài)化加強紀律作風建設，推動由風查腐、由腐糾風雙向發(fā)力、同向治理；堅決查處政商勾連、權力為資本提供保護、資本向政治領域滲透等問題，深挖細查新型腐敗和隱性腐敗，著重查處“關鍵少數”、年輕干部腐敗，深化受賄行賄一起查；堅定不移為人民而戰(zhàn)，緊盯民生“痛點”整治突出問題，緊盯監(jiān)管“盲點”健全長效機制，緊盯治理“堵點”做強基層監(jiān)督……

奮進“十五五”，紀檢監(jiān)察機關責任重大、使命光榮。要強化使命意識和奮斗意志，將全部智慧和力量凝聚到工作中，把標準立得更高、把舉措謀得更實，堅定有力把全會部署抓深抓實抓到位，更好服務保障黨和國家事業(yè)發(fā)展。

在深學上用心，全面領會精神實質。學習貫徹全會精神，重中之重是領悟把握好習近平總書記重要講話精神。要將習近平總書記指明的思路方法和工作重點作為履職盡責的著力點，更好統(tǒng)一思想、凝心聚力，更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，更加堅定為維護黨的團結統(tǒng)一而戰(zhàn)、為捍衛(wèi)黨的先進性純潔性而戰(zhàn)。在學習貫徹時必須既明白是什么，又明白為什么、怎么做，真正理解透徹，確保始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。

在實干上聚焦，深刻把握實踐要求。習近平總書記提出的“三個更加”重要要求，全會工作報告提出的“四個深刻把握”工作要求、“六個強化”任務部署，是系統(tǒng)思維、科學方法、實踐邏輯的生動體現。在領會理解和落實推進時，要系統(tǒng)地看、聯系地看，將各項部署作為一個整體來把握，既要不折不扣貫徹落實，又要認真探索貫徹落實的有效方法和途徑，切實把學習成果轉化為實干實績。

在擔責上發(fā)力，切實抓好貫徹落實。落實是最有力的擔當。讓全會決策部署落地見效，關鍵是緊密結合工作實際、各地實情，尊重差異、尊重規(guī)律，提出更加務實管用的硬招實招，創(chuàng)造性開展工作。要樹立和踐行正確政績觀，實事求是、因地制宜抓好貫徹落實，既要做顯功，也要做潛功，以履職盡責彰顯政治忠誠，在擔當作為中創(chuàng)造更多業(yè)績。

正值春風浩蕩，又啟新的征程。在一個又一個五年中，我國接續(xù)奮斗、拾階而上，中國式現代化之路越走越寬廣?！笆逦濉币呀涢_啟，紀檢監(jiān)察機關要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、奮發(fā)有為，以釘釘子精神有力有序推進各項任務，持續(xù)推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。（中央紀委國家監(jiān)委網站劉廷飛）