自省委第九巡視組反饋巡視情況后,張家界市慈利縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng),扛牢政治責(zé)任,以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,不斷強(qiáng)化系統(tǒng)思維,扎實(shí)開(kāi)展巡視整改監(jiān)督。
在3個(gè)月集中整改期內(nèi),巡視反饋意見(jiàn)細(xì)化的51個(gè)問(wèn)題完成整改50個(gè),長(zhǎng)期整改1個(gè);針對(duì)巡視整改監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,共計(jì)提出建議17條,發(fā)送“一把手”巡視整改工作提醒函34份;精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)106人;聚焦標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效,推動(dòng)修訂、建立長(zhǎng)效制度機(jī)制31個(gè)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推動(dòng)巡視整改監(jiān)督
堅(jiān)持以高度的政治自覺(jué)和政治主動(dòng),將巡視整改監(jiān)督作為政治任務(wù)、中心工作來(lái)抓。
圍繞中心強(qiáng)力推動(dòng)。堅(jiān)持巡視整改監(jiān)督與省紀(jì)委監(jiān)委部署的重點(diǎn)整治工作一體謀劃、同步推進(jìn),做到“兩手硬”“兩不誤”。結(jié)合巡視反饋鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題,持續(xù)深入推進(jìn)“三湘護(hù)農(nóng)”“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,今年來(lái),共追繳資金244萬(wàn)余元,查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題5個(gè),立案審查8人,批評(píng)教育幫助和處理10人。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)凝聚合力。強(qiáng)化與縣整改辦溝通對(duì)接,聚焦推動(dòng)不力、成效不佳等問(wèn)題,進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整、重點(diǎn)監(jiān)督。針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題,積極向巡視組請(qǐng)示匯報(bào),確保巡視整改監(jiān)督方向不偏、節(jié)奏不亂、靶心不散。以發(fā)送“一把手”巡視整改工作提醒函等方式,推動(dòng)巡視整改上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力。
服務(wù)保障發(fā)展大局。堅(jiān)持既督“整改”又促“發(fā)展”,全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。圍繞提升派駐機(jī)構(gòu)履職能力,制定出臺(tái)《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職考核辦法》,推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)敢于善于監(jiān)督,充分發(fā)揮“探頭作用”,通過(guò)不斷加大對(duì)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及項(xiàng)目建設(shè)主管單位部門(mén)等監(jiān)督力度,推動(dòng)穩(wěn)步化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為縣域高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重拳出擊沉疴積弊
聚力巡視反饋的重點(diǎn)問(wèn)題及其深層次歷史遺留、屢禁不絕的基層治理難題,重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力。
守“服務(wù)為民”之心。將群眾信訪(fǎng)舉報(bào)、訴求等“急難愁盼”作為巡視整改的“第一道關(guān)口”,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、帶件下訪(fǎng)等信訪(fǎng)制度,以“室地組”“地組”“組組”聯(lián)動(dòng)機(jī)制為抓手,用群眾問(wèn)題“小切口”推動(dòng)巡視問(wèn)題“大整改”。截至目前,省委巡視組移交縣紀(jì)委監(jiān)委辦理的51件信訪(fǎng)件,已立案5人,批評(píng)教育幫助和處理13人。
破“基層減負(fù)”之難。圍繞“基層減負(fù)”出硬招、打?qū)嵢?,有效推?dòng)被提級(jí)巡視村微信工作群過(guò)多問(wèn)題整治成果輻射全縣。目前,全縣1759個(gè)微信群已減少至552個(gè),該項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)得到市紀(jì)委監(jiān)委高度肯定,并推廣開(kāi)展全市“指尖形式主義”專(zhuān)項(xiàng)整治。
祛“頑瘴痼疾”之弊。堅(jiān)持法紀(jì)面前不容“人情”,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿于巡視整改全過(guò)程,做到既改“面子”、又整“里子”、更強(qiáng)“底子”,主動(dòng)深挖牽頭整改的16個(gè)具體問(wèn)題背后的“病灶”“病源”,集中研判將6個(gè)問(wèn)題轉(zhuǎn)換為問(wèn)題線(xiàn)索處置,共立案6人,批評(píng)教育幫助和處理65人。切實(shí)把巡視反饋問(wèn)題改深改透,確保問(wèn)題整改從“過(guò)得去”變成“過(guò)得硬”。
堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,努力寫(xiě)好巡視“后半篇文章”
堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,推動(dòng)巡視整改成果轉(zhuǎn)化為基層治理的“條條框框”。
在謀深做實(shí)上下功夫。堅(jiān)持既改問(wèn)題、又清源頭、更求長(zhǎng)效,在推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解過(guò)程中,以點(diǎn)帶面督促開(kāi)展了全縣427個(gè)村(社區(qū))“掛賬”消費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)清理,并將“嚴(yán)禁村級(jí)違規(guī)舉債”列為《慈利縣進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序兜牢“三?!钡拙€(xiàn)的暫行辦法》重要內(nèi)容,進(jìn)一步鞏固巡視整改成效。
在系統(tǒng)治理上下功夫。堅(jiān)持問(wèn)題整改系統(tǒng)推進(jìn),不斷延伸巡視整改監(jiān)督觸角,推動(dòng)“查改治”貫通融合。緊盯新型腐敗和隱性腐敗,主動(dòng)揭開(kāi)違規(guī)借貸“隱形衣”,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展全面自查,發(fā)現(xiàn)全縣存在放貸收息情況的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,國(guó)家公職人員25人,目前已組織處理20人。為鞏固成效,將領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬放貸收息情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容。
在清廉建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持既抓“事”又管“人”,不斷凝聚清廉慈利建設(shè)合力。持續(xù)推動(dòng)“清廉宣騎兵唱廉送清風(fēng)”活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、走基層,真正實(shí)現(xiàn)以廉化人、以廉育人;深入糾治“四風(fēng)”,今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)并處理相關(guān)問(wèn)題6個(gè),立行立改問(wèn)題14個(gè),下發(fā)交辦函5份;堅(jiān)持從基層“創(chuàng)廉”,開(kāi)展農(nóng)村“濫賑酒”問(wèn)題調(diào)研,提出有效建議4條;推動(dòng)村(社區(qū))清理老舊破爛標(biāo)識(shí)牌159個(gè),隨意張貼公示公告317個(gè),真正鏟除“掛了牌子就是干了工作”的形式主義“土壤”。