清廉建設(shè)，最終要落實(shí)到每一個(gè)清廉單元上。建設(shè)好“清廉機(jī)關(guān)”，就能充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)清廉建設(shè)提質(zhì)增效。

2022年以來，慈利縣檔案館以推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持嚴(yán)把“五道關(guān)口”，大力實(shí)施“三亮三公開”工程，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)管理大提升、檔案形象大蝶變，進(jìn)一步擦亮了慈利的清廉底色。

一年里，慈利縣檔案館接待處理干部群眾辦件超2200人次，實(shí)現(xiàn)檔案管理“零投訴”，干部職工違規(guī)違紀(jì)行為“零發(fā)生”；所轄長峪鋪村史館連獲湖南省第一批黨員教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)、2023-2028年度科普教育基地、全國黨校張家界學(xué)術(shù)活動(dòng)中心現(xiàn)場教學(xué)基地3張“金字招牌”。

“三亮三公開”，鍛造清廉隊(duì)伍

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，絕不能“喊口號”“走過場”，而要實(shí)實(shí)在在干出實(shí)效。在工作推進(jìn)過程中，慈利縣檔案館通過“三亮三公開”工程，即通過亮職責(zé)促程序公開、亮承諾促效率公開、亮底蘊(yùn)促項(xiàng)目公開，打造出具有慈利特色的清廉檔案品牌。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。慈利縣檔案館成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開班子會(huì)專題研究，制定《清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》和《任務(wù)分解方案》，從政治建設(shè)過硬、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、用人導(dǎo)向鮮明等6個(gè)方面入手，為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)路徑、下達(dá)任務(wù)、制定標(biāo)準(zhǔn)。列出“一把手”及班子成員職責(zé)清單，明確民主決策、選人用人、內(nèi)部管理等9項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，以清單壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。建立健全公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、二層骨干輪崗干部職工管理等21項(xiàng)制度，一條條實(shí)打?qū)嵉木唧w措施、制度機(jī)制搭建起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的“四梁八柱”。

一年里，慈利縣檔案館圍繞鍛造清正廉潔干部隊(duì)伍，開展檔案行政執(zhí)法檢查4次、政務(wù)公開清單4次，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)公務(wù)接待、“窗口”腐敗等專項(xiàng)整治，簽訂窗口服務(wù)承諾書2份，廉潔承諾書13份；公開檔案項(xiàng)目資金達(dá)170余萬元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金管理“透明化”。通過一系列舉措，促使黨員干部廉潔意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改善。

嚴(yán)把“五道關(guān)口”，鑄就清廉底色

清廉用權(quán)是清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重中之重。慈利縣檔案館以“好、正、實(shí)、優(yōu)”為創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，即進(jìn)檔關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、掛接關(guān)、利用關(guān)、回訪關(guān)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約、夯實(shí)廉潔根基，深入推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)過程中，慈利縣檔案館向全縣147個(gè)縣直部門、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放《檔案管理告知書》《慈利縣檔案館紙質(zhì)檔案進(jìn)館接收辦法》等宣傳冊5600余份，確保統(tǒng)一收錄標(biāo)準(zhǔn)，把好進(jìn)檔關(guān)；實(shí)行檔案“雙軌制”管理，依規(guī)驗(yàn)收各類紙質(zhì)檔案2.8萬盒、21.2萬件，目錄數(shù)字化20.6萬條，從源頭杜絕“人情交易”，把好驗(yàn)收關(guān)；嚴(yán)格落實(shí)日辦理、周掛接，全年快速掛接檔案369.7萬條，通過限期辦理，提升業(yè)務(wù)辦理“加速度”，把好掛接關(guān)。

同時(shí)，慈利縣檔案館創(chuàng)新查檔方式，簡化查檔流程，公布檔案全宗276個(gè)、44379卷，占檔案館庫房檔案總量19.7%；通過電話查檔、QQ、微信查檔1686次，從檔案利用上打通服務(wù)“最后一公里”。通過設(shè)置信訪舉報(bào)箱、投訴電話、三湘e監(jiān)督、小微權(quán)力監(jiān)督“一點(diǎn)通”等把好回訪關(guān)，廣泛收集群眾意見，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。全年收集意見建議24條，回復(fù)處理24條，滿意率達(dá)100%。

聚焦文化浸潤，拓展清廉陣地

廉潔文化是清廉建設(shè)的根和魂。慈利縣檔案館把培育廉潔文化作為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要抓手，充分挖掘慈利本土紅色元素，編寫《清風(fēng)勁節(jié)冠溇澧》，收錄慈利革命先烈袁任遠(yuǎn)、蹇先任、張沈川等廉潔故事25個(gè)。在機(jī)關(guān)，精心打造廉政“一廊一墻一書屋”，令人感受到濃厚的廉潔文化氣息；在長峪鋪村史館，重點(diǎn)打造“愚公移山 志在為民”奉獻(xiàn)精神，有力推動(dòng)了紅廉文化深度融合……

一年里，慈利縣檔案館將清廉建設(shè)與檔案業(yè)務(wù)有機(jī)融合，拍攝“見證”微視頻，利用慈利百年變遷展覽、“6·9”國際檔案日宣傳等活動(dòng)，舉辦紅色清廉檔案展覽及大型文藝演出，講解廉潔故事200余場次，受眾達(dá)2萬余人次。舉辦全縣第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檔案員開展廉政警示教育和職業(yè)道德培訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢廉潔思想防線。設(shè)立“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗”，打造文明示范窗口，評選“最美檔案人”兩名，形成了崇廉尚廉倡廉守廉的機(jī)關(guān)新風(fēng)尚。

清廉建設(shè)需久久為功。下一步，慈利縣檔案館將深入開展設(shè)置廉潔檔案專欄、完善廉潔文化長廊、監(jiān)督干部廉潔履行、宣傳廉潔文化、收集廉潔意見“五廉舉措”，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，并依托“溇澧同心”微信群為群眾提供檔案信息查詢專項(xiàng)服務(wù)，及時(shí)收集和處置與檔案相關(guān)的民情民意，有效提升群眾滿意度。