湖南緊盯權(quán)力和責(zé)任 出臺(tái)巡視巡察八條措施強(qiáng)化對(duì)“一把手”監(jiān)督

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站  呂佳蓉

當(dāng)前，十二屆湖南省委第四輪巡視正按照《加強(qiáng)對(duì)“一把手”巡視巡察監(jiān)督的八條措施》，緊盯權(quán)力和責(zé)任，深入了解被巡視地區(qū)“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、依法依規(guī)履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況。今年4月，湖南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)《加強(qiáng)對(duì)“一把手”巡視巡察監(jiān)督的八條措施》，要求把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為巡視巡察工作的重中之重，并貫穿到巡視巡察全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。

2022年2月以來(lái)，十二屆湖南省委已完成3輪巡視，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題推動(dòng)查處省管“一把手”2人，推動(dòng)調(diào)整不適合擔(dān)任現(xiàn)職的省管“一把手”4人。針對(duì)存在的普遍性、突出性問(wèn)題，該省將權(quán)力集中、崗位關(guān)鍵的“一把手”作為重點(diǎn)，在巡視巡察中進(jìn)一步規(guī)范工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督措施。

聚焦巡視巡察實(shí)踐，湖南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面系統(tǒng)梳理此前散見(jiàn)于巡視巡察各個(gè)環(huán)節(jié)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)八條措施。

在巡前準(zhǔn)備階段，該措施明確，巡視巡察辦在制定巡視巡察工作方案、組織巡視巡察培訓(xùn)等過(guò)程中，要根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象，對(duì)“一把手”監(jiān)督重點(diǎn)提出具體要求。措施第三條要求巡前通報(bào)中，各巡視巡察組要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面匯總收集被巡視巡察地區(qū)（單位）“一把手”的材料，從而明確主攻方向，強(qiáng)化“靶向監(jiān)督”。

措施第四條至第六條從開(kāi)展個(gè)別談話(huà)、了解情況、精準(zhǔn)“畫(huà)像”等三個(gè)方面對(duì)巡視過(guò)程中的相關(guān)舉措作出規(guī)定。突出對(duì)“一把手”權(quán)力和責(zé)任的監(jiān)督檢查。比如，在與被巡視巡察地區(qū)（單位）“一把手”的個(gè)別談話(huà)方面，明確將其本人的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度和政治擔(dān)當(dāng)情況，抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)示范情況，履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人情況，該地區(qū)（單位）政治生態(tài)、干部作風(fēng)等作為談話(huà)內(nèi)容，要求巡視巡察組盡可能地全面掌握“一把手”的情況。

對(duì)巡后的線(xiàn)索移交和意見(jiàn)反饋，措施第七條及第八條也作出規(guī)定。要求對(duì)涉及被巡視巡察地區(qū)（單位）“一把手”問(wèn)題線(xiàn)索落實(shí)預(yù)移交制度，各巡視巡察組會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格把關(guān)；通過(guò)明確反饋方式、反饋內(nèi)容，巡視巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上對(duì)“一把手”重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)等工作要求，嚴(yán)肅反饋巡視意見(jiàn)，督促“一把手”落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任。

“著眼于增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，措施對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)如何操作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，更具指導(dǎo)性和操作性?！焙鲜∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，該措施已發(fā)至各省委巡視組、市縣巡察辦，以及省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等職能部門(mén)，凝聚合力共同抓好落實(shí)。此外，每輪巡視中還將通過(guò)巡視辦與巡視組的組辦會(huì)商，對(duì)巡視組開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)后評(píng)估等方式督促執(zhí)行好這八條措施。