為深入貫徹黨的二十大精神，發(fā)揮政治巡察利劍作用，進(jìn)一步加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用，張家界市武陵源區(qū)牢牢把握集中整改“前中后”三個(gè)關(guān)鍵階段，筑牢全鏈條責(zé)任體系，不斷推動(dòng)巡察整改落實(shí)落細(xì)。

集中整改前  理順?biāo)悸吠苿?dòng)知責(zé)明責(zé)

“三個(gè)會(huì)議”提要求。換屆以來，區(qū)委書記專題會(huì)議聽取本輪巡察情況匯報(bào)時(shí)，聽取上輪巡察整改情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題明確整改方向。巡察動(dòng)員部署會(huì)均要求上輪被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人參加，在動(dòng)員部署新一輪巡察的同時(shí)，進(jìn)一步督促推進(jìn)上輪巡察整改。分管或聯(lián)系被巡察單位的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按要求參加巡察反饋會(huì)，結(jié)合單位職能職責(zé)，有針對(duì)性地提出整改要求。

“三個(gè)一批”定目標(biāo)。根據(jù)巡察反饋問題類型，堅(jiān)持“糾治一批、完善一批、提升一批”分類整改目標(biāo)，指導(dǎo)被巡察單位梳理整改思路、規(guī)范整改路徑。如：對(duì)形式主義官僚主義整治不夠徹底等問題，推動(dòng)完善制度機(jī)制。今年以來，已督促14家被巡察單位建章立制18項(xiàng)，完善制度機(jī)制77項(xiàng)。

“五項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)監(jiān)督。不斷完善巡察整改制度機(jī)制，高效運(yùn)行聯(lián)合會(huì)審、督查督辦、成效評(píng)估、公開、問責(zé)等“五項(xiàng)機(jī)制”，把握集中整改階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦整改方案和整改進(jìn)展情況報(bào)告“四方會(huì)審”、不定期督查督辦、開展整改成效評(píng)估、通報(bào)問責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范整改監(jiān)督方式，做到對(duì)整改情況有檢查、有考核、有評(píng)估、有問責(zé)，構(gòu)建巡察整改監(jiān)督閉環(huán)。

集中整改中  加強(qiáng)指導(dǎo)促進(jìn)履責(zé)盡責(zé)

全面梳理抓流程。結(jié)合巡察整改新精神新要求，制定《關(guān)于做好巡察整改有關(guān)工作的通知》，明確報(bào)送整改方案和集中整改進(jìn)展情況等環(huán)節(jié)的具體工作要求，同時(shí)將相關(guān)材料模板、整改進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表格等作為附件，全方位推動(dòng)被巡察單位對(duì)照流程落實(shí)整改任務(wù)，確保整改不漏項(xiàng)、不走偏。

充實(shí)力量抓統(tǒng)籌。從職級(jí)公務(wù)員中編外選任3名巡察專員，通過“一年一聘”充實(shí)巡察機(jī)構(gòu)人員力量，由巡察專員專門“一對(duì)一”負(fù)責(zé)巡察整改統(tǒng)籌督促。上崗前，區(qū)委巡察辦對(duì)3名巡察專員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放巡察整改工作提示，培訓(xùn)時(shí)逐個(gè)步驟進(jìn)行解讀，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和注意事項(xiàng)，切實(shí)提升履職能力。

日常監(jiān)督抓進(jìn)度。針對(duì)不同被巡察單位分別定制巡察整改監(jiān)督工作安排表，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，做到“心中有本賬”，到點(diǎn)“催賬”、按時(shí)“交賬”。積極開展“四方會(huì)審”，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組聯(lián)合會(huì)審整改方案和整改進(jìn)展情況報(bào)告，累計(jì)提出意見建議211條。緊盯整改進(jìn)度不定期開展督查，今年已開展督查17次，六屆區(qū)委第四輪巡察集中整改期間，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自帶隊(duì)開展督查督辦，要求整改進(jìn)度滯后的單位加大力度。

集中整改后  評(píng)估量效嚴(yán)肅督責(zé)問責(zé)

探索開展評(píng)估。制定巡察整改成效評(píng)估實(shí)施方案，從5個(gè)方面列出20項(xiàng)打分指標(biāo)，通過自查自評(píng)、實(shí)地檢查、總結(jié)匯報(bào)等步驟開展工作。今年以來，對(duì)4個(gè)區(qū)直單位和2家國(guó)有企業(yè)開展評(píng)估，發(fā)現(xiàn)整改主體責(zé)任壓得不緊不實(shí)、持續(xù)推進(jìn)整改力度不足等4個(gè)方面問題，在全區(qū)進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)。

突出結(jié)果運(yùn)用。將評(píng)估得分結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，通報(bào)表揚(yáng)優(yōu)秀單位，督促合格單位繼續(xù)抓好整改落實(shí)，對(duì)基本合格單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)不合格單位提出問責(zé)建議，并列為巡察“回頭看”對(duì)象或下輪巡察整改成效“再評(píng)估”對(duì)象。目前約談了4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人。

堅(jiān)持滾動(dòng)整改。及時(shí)更新整改工作臺(tái)賬，對(duì)集中整改期內(nèi)完成整改但評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)改后再犯的問題，重新列為需要長(zhǎng)期整改，對(duì)工作臺(tái)賬中需要長(zhǎng)期整改或未完成整改的問題，由巡察專員督促相關(guān)單位每季度報(bào)送工作情況，直至徹底銷號(hào)。如：被評(píng)估單位在集中整改期后仍然存在的履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力、黨建工作不夠規(guī)范等問題被列為需要長(zhǎng)期整改。