紀檢監(jiān)察機關(guān)督促推動智慧糧庫建設(shè)

用科技賦能儲糧管糧監(jiān)督全過程

“在建設(shè)‘智慧糧庫’時是否遇到阻礙？”“工作進展如何？是否存在困難？”日前，湖南省張家界市武陵源區(qū)紀委監(jiān)委在武陵源區(qū)糧食購銷公司協(xié)合糧庫“智慧糧庫”深入一線開展監(jiān)督。

武陵源區(qū)糧食購銷公司是武陵源區(qū)政策性糧食儲備企業(yè)，承擔地方儲備糧承儲任務(wù)。在“智慧糧庫”建設(shè)過程中，該區(qū)紀委監(jiān)委不定期赴建設(shè)現(xiàn)場開展監(jiān)督，了解項目建設(shè)過程中遇到的問題，并推動解決。

“管理糧食不能僅僅依靠報表，而要直接管控到現(xiàn)場、到實地，真正實現(xiàn)糧食‘看得見管得住’?！睋?jù)武陵源區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，該區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)督促相關(guān)部門加快“智慧糧庫”建設(shè)步伐，持續(xù)開展靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督，推動糧食安全保障政策措施落實落地。

武陵源區(qū)的實踐是湖南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)推動職能部門探索借助智慧手段加大監(jiān)管力度，推動長效長治的縮影。全省數(shù)百個糧庫的糧溫、保管和安全狀況，一目了然地呈現(xiàn)在湖南省糧食和物資儲備局應(yīng)急調(diào)度指揮中心的智能化管理平臺上；農(nóng)民售糧時實行“一卡通”收購，刷卡登記、扦樣質(zhì)檢、計量入倉、資金支付，整個流程都記錄在一張小小的卡片里……目前，該省已實現(xiàn)地方政策性糧食信息化監(jiān)管全覆蓋。

從以往查處案例看，以陳頂新、以次充好、規(guī)避倉監(jiān)、虛假輪換等問題屢屢發(fā)生，糧庫信息化監(jiān)控不到位、智能化建設(shè)滯后是一個重要原因。提升糧食智能化監(jiān)管水平，是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)推動建立健全糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險防控機制的關(guān)鍵舉措。

“針對反饋你們的內(nèi)控機制不健全、內(nèi)部監(jiān)督有漏洞等問題，是如何整改的？”“我們建立了智慧型氣調(diào)儲糧控制系統(tǒng)，并進行了智能化升級改造，只要點開這個系統(tǒng)，所有糧食進出庫情況都能實時查看，還能對糧源進行全國范圍內(nèi)跟蹤，有效避免‘轉(zhuǎn)圈糧’情況的發(fā)生?！苯?，在貴州省遵義市播州區(qū)鴨溪糧食儲備庫，播州區(qū)紀委監(jiān)委派駐第四紀檢監(jiān)察組對前期下發(fā)的紀檢監(jiān)察建議反饋問題整改情況開展“回頭看”，推動整改落實。

據(jù)了解，貴州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“智慧糧庫”建設(shè)壓實責任，推動省發(fā)展改革委、省糧食和物資儲備局等部門印發(fā)《貴州省糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)實施方案》，完成省市縣三級政府儲備糧庫購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)全覆蓋，糧庫信息化系統(tǒng)與省級管理平臺、國家平臺實現(xiàn)“三通”，即網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、視頻通，為下一步實現(xiàn)全過程、全鏈條、全覆蓋信息化監(jiān)管奠定了堅實基礎(chǔ)。

糧食購銷領(lǐng)域存在點多、線長、面廣、監(jiān)管不易的問題，傳統(tǒng)監(jiān)督力量和監(jiān)督手段在一定程度上難以全鏈條全時域覆蓋。針對“靠糧吃糧”違紀違法特點，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)積極推動有關(guān)部門探索借助智慧手段加大監(jiān)管力度，提升運用大數(shù)據(jù)管糧治糧的能力和水平，進一步鞏固拓展專項整治成果。

在福建省紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，福建糧食系統(tǒng)從夯實行業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)著手，印發(fā)《關(guān)于進一步做好全省糧食儲備信息化一張網(wǎng)建設(shè)工作的通知》，大力推進“智慧糧庫”建設(shè)，實施糧庫和福建省糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化平臺功能提升工程，以數(shù)字化改革推進糧食購銷領(lǐng)域穿透式監(jiān)管，破解基層糧庫運營封閉、對外不透明等監(jiān)管難題，實時動態(tài)掌握一線實情，助力精準發(fā)現(xiàn)涉糧領(lǐng)域腐敗問題，提升監(jiān)督監(jiān)管實效。

天津市紀委監(jiān)委推動市糧食和物資儲備局完善“智慧糧庫”建設(shè)，加強糧食購、儲、銷全流程線上監(jiān)管，科學(xué)建立算法和模型，利用汽車出入庫記錄，完善“轉(zhuǎn)圈糧”預(yù)警功能，對重點情況深入排查，借助“人工+智能”“人防+技防”，提高監(jiān)管穿透力、追溯力。

又到夏糧歸倉時，中國儲備糧管理集團有限公司位于夏糧主產(chǎn)區(qū)的直屬糧庫已經(jīng)陸續(xù)開秤收購。中儲糧在中央儲備糧輪換收購中應(yīng)用“技防技控”信息化系統(tǒng)，對車輛入門登記、扦樣、化驗、檢斤、入庫和儲存等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實施全流程數(shù)字化升級，收儲過程更高效、更智能、更透明，確保夏糧顆粒歸倉。

“推動‘智慧糧庫’建設(shè)，提升‘技防技控’能力，是建立健全風(fēng)險防控制度機制的關(guān)鍵舉措?！敝袊鴥浼Z管理集團有限公司紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志說，該組把“技防技控”項目建設(shè)監(jiān)督作為強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督的重點內(nèi)容，推動上線中儲糧智慧監(jiān)控平臺，構(gòu)建中央儲備監(jiān)管“智慧大腦”。

據(jù)介紹，中儲糧已完成400余家直屬庫“技防技控”儲糧監(jiān)管項目建設(shè)，今年將在近500家分庫全面推廣，實現(xiàn)“技防技控”儲糧監(jiān)管全覆蓋，用科技手段護航夏糧收購。