2024年第2期《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊發(fā)湖南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王雙全署名文章《把改革作為防治腐敗關(guān)鍵一招》。全文如下:
把改革作為防治腐敗關(guān)鍵一招
王雙全
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),“要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐敗專門力量,必須深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻把握改革對(duì)于防范和治理腐敗問題的關(guān)鍵性意義,以更大決心、更強(qiáng)力度推動(dòng)深化改革、完善制度,著力提高一體推進(jìn)“三不腐”的能力和水平。
以改革防范關(guān)鍵權(quán)力的任性使用。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用。要從源頭上治理腐敗,重在扎緊不能腐的制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,全面梳理排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每查辦一起典型案件,都要對(duì)制度機(jī)制的科學(xué)性、嚴(yán)密性和落實(shí)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行深入剖析,推動(dòng)深化改革、堵塞制度漏洞,著力構(gòu)建精細(xì)化、能查詢、可追溯的權(quán)力運(yùn)行防控機(jī)制,切實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán),堅(jiān)決防范權(quán)力出軌越界。
以改革壓縮重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗空間。一些重點(diǎn)領(lǐng)域之所以腐敗問題易發(fā)多發(fā)、屢禁不止,一個(gè)重要原因就是要素市場化配置改革不到位,市場說了不算,而是異化成“一把手”說了算,為權(quán)力越位錯(cuò)位、權(quán)力設(shè)租尋租提供了空間。要聚焦金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)深化體制機(jī)制改革,加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè),最大限度減少政府對(duì)市場資源的直接配置、對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)、對(duì)價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù),促進(jìn)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運(yùn)行機(jī)制,在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公正執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面督促落實(shí)一批標(biāo)志性舉措,減少權(quán)力尋租機(jī)會(huì)。
以改革提升治理腐敗的綜合效能。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),必須持續(xù)向改革要?jiǎng)恿Γ粩喾糯笳L(fēng)肅紀(jì)反腐的立體疊加效應(yīng)。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。督促各級(jí)黨委政府謀劃推進(jìn)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措,要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗的要求,同防范和治理腐敗問題同步考慮、同步部署、同步實(shí)施。要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。著力構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系,加強(qiáng)互聯(lián)互通、共享共用,以系統(tǒng)集成打破數(shù)據(jù)壁壘,以信息技術(shù)為反腐賦能提效。