中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 廖天冰 通訊員 王英

“個(gè)別市直部門會(huì)議議程安排不合理，將一些不必要的環(huán)節(jié)或議題納入議程；個(gè)別縣鄉(xiāng)多頭、頻繁要求基層報(bào)送群眾增收情況、人均收入統(tǒng)計(jì)等方面相同或相似的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料……”近日，西藏自治區(qū)昌都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室對(duì)該市部分市直部門、縣（區(qū)）開展糾治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，針對(duì)反饋的問題制定整改方案，細(xì)化工作措施，完善制度機(jī)制，保障為基層減負(fù)工作落到實(shí)處。

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義。西藏自治區(qū)黨委對(duì)持之以恒改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，深化整治形式主義、官僚主義問題為基層減負(fù)作出部署、提出要求。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把糾治形式主義、官僚主義作為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出標(biāo)本兼治，持續(xù)糾治老問題，嚴(yán)防隱形變異新表現(xiàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

今年6月，自治區(qū)黨委以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，組織自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，區(qū)直部門和單位、區(qū)管國有企業(yè)和區(qū)屬高校、區(qū)管金融機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及市、縣“一把手”等，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》特別是《條例》對(duì)搞文山會(huì)海、過度留痕增加基層負(fù)擔(dān)等突出問題的處分規(guī)定，教育引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)照檢查、自我警醒，警惕和糾正政績觀異化、權(quán)力觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，督促各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，持續(xù)深化改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作，認(rèn)真檢視存在的問題，做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦文山會(huì)海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼等問題，圍繞鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域，強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，綜合運(yùn)用一線走訪、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并糾治各類問題1200余個(gè)。

“形式主義、官僚主義問題表現(xiàn)在基層，根子卻在上面。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與巡視巡察機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，監(jiān)督自治區(qū)一級(jí)找準(zhǔn)找實(shí)本單位、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)存在的突出問題，自上而下開展整治，推動(dòng)從“解決一個(gè)問題”向“解決一類問題”延伸。

針對(duì)“紅頭變白頭”“套會(huì)代減會(huì)”等隱形變異問題，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將其納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，要求各級(jí)黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行計(jì)劃管理、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)控函件等非正式文件數(shù)量；加強(qiáng)對(duì)同一領(lǐng)域、同一方面召開會(huì)議的統(tǒng)籌，合理安排會(huì)議時(shí)間和會(huì)議議程，合理部署重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，督促其認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé)，發(fā)揮貼近基層優(yōu)勢，既堅(jiān)決糾治加重基層負(fù)擔(dān)老問題，又及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治隱形變異新問題。

“個(gè)別縣（區(qū)）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中存在多頭管理，甚至出現(xiàn)對(duì)同一事件處理意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象，影響整改效果，增加基層壓力……”拉薩市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，綜合分析研判，督促相關(guān)職能部門舉一反三制定整改方案、明確整改措施、建立整改臺(tái)賬、實(shí)行清單管理，推進(jìn)整改治理。

阿里地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級(jí)黨委（黨組）班子帶頭以上率下，結(jié)合貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作部署要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為基層減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，狠抓精文減會(huì)硬杠杠硬要求的落實(shí)，保持文件會(huì)議剛性約束，嚴(yán)格控制督檢考事項(xiàng)，按季度對(duì)賬清賬。

通過不斷深化拓展糾治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)工作，文山會(huì)海、泛化問責(zé)等現(xiàn)象得到有效遏制，減負(fù)效果逐步顯現(xiàn)。“下一步，我們將持續(xù)推動(dòng)建立健全長效機(jī)制，讓基層黨員干部有更多的時(shí)間和精力用在抓落實(shí)上。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。