堅(jiān)持從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把新時(shí)代黨的自我革命要求進(jìn)一步落實(shí)到位④
反腐敗必須規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。6月30日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)黨的自我革命時(shí)深刻指出,反腐敗必須規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。這一重要論述,既是思想深刻的認(rèn)識(shí)論,也是行之有效的方法論,為新征程上開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)提供了重要遵循、指明了前進(jìn)方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,矢志不移把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),把黨的自我革命進(jìn)行到底。
健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制,注重查找權(quán)力運(yùn)行漏洞、補(bǔ)齊制度短板。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,新征程反腐敗斗爭(zhēng),必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?!吧瞥φ卟炱浔?,善理疾者絕其源?!秉h的十八大以來(lái),我們黨把法規(guī)制度建設(shè)貫穿反腐敗斗爭(zhēng)各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系。新時(shí)代新征程,面對(duì)“兩個(gè)仍然”的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),有關(guān)反腐敗的法規(guī)制度建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)。要進(jìn)一步圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié),合理確定權(quán)力歸屬,劃清權(quán)力邊界,厘清權(quán)力清單,明確什么權(quán)能用、什么權(quán)不能用,強(qiáng)化權(quán)力流程控制,壓縮自由裁量空間,杜絕各種暗箱操作,把權(quán)力運(yùn)行置于黨組織和人民群眾監(jiān)督之下,最大限度減少權(quán)力尋租的空間。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,把制度的籠子扎得更緊更牢,更加常態(tài)化、長(zhǎng)效化地防治腐敗。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,全面貫徹民主集中制,全過(guò)程監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行;必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)推動(dòng)制度執(zhí)行,對(duì)有令不行、有禁不止的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,要健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,推動(dòng)各級(jí)“一把手”自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事。要盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督,完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。
黨員干部要時(shí)刻牢記一切權(quán)力都是人民賦予的,始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)。要牢固樹(shù)立正確權(quán)力觀,清醒認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力、所處的崗位,是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來(lái)為民謀利,做到珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,不讓權(quán)力任性“出界”?!拔穭t不敢肆而德以成,無(wú)畏則從其所欲而及于禍?!秉h員干部必須把“敬畏”二字深深根植于心間。要敬畏人民,心里始終裝著人民、處處想著人民,時(shí)刻把人民的安危冷暖掛在心上,多為人民辦實(shí)事好事。要敬畏組織,牢記自己是“組織的人”,自覺(jué)接受組織的教育監(jiān)督管理,對(duì)組織講實(shí)話、道實(shí)情,始終與組織同心同德。要敬畏法紀(jì),把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在心,牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),心中始終高懸紀(jì)法明鏡,手中緊握紀(jì)法戒尺,任何時(shí)候、任何情況下都不觸碰、不逾越紀(jì)法紅線。