中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 周根山

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)，要強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。黨委要主動抓、主動管，紀(jì)委要把專責(zé)監(jiān)督履行好，聚焦主責(zé)、干好主業(yè)，各責(zé)任主體都要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。要優(yōu)化責(zé)任落實考評機制，對失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問責(zé)。

管黨治黨，管和治都必須落到“責(zé)任”二字上。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實，為確保管黨治黨真正嚴(yán)起來、緊起來、實起來提供了有力保證。新征程上，要強化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，著力推動嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。以“兩個責(zé)任”抓綱帶目，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。督促各級黨組織用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系。

全面從嚴(yán)治黨，黨委負(fù)主體責(zé)任。實踐證明，一個地方和部門全面從嚴(yán)治黨局面如何、成效怎樣，關(guān)鍵在于黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手是否盡到了責(zé)任。因此，各級黨組織要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，主動抓、主動管，不斷增強從自身從嚴(yán)、從本級從嚴(yán)的意識，努力形成層層擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng)?shù)木置?。堅持對象上全覆蓋，重點管好“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，在管黨治黨上沒有特殊黨員、不留任何死角和空白。強化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，對錯誤思想和不正之風(fēng)堅決斗爭，不搞無原則的一團(tuán)和氣，更不能放任一些黨員、干部越過紀(jì)法紅線，滑向腐敗深淵。

黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要做管黨治黨的書記，對黨負(fù)責(zé)，對本地區(qū)本部門的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對干部健康成長負(fù)責(zé)。既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員、下級黨組織書記，推動黨建責(zé)任層層落實落地，把黨建工作抓實、抓細(xì)、抓到位。管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委（黨組）書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多的，及時進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評教育，督促落實責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)委監(jiān)委肩負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量。要聚焦職責(zé)定位，把專責(zé)監(jiān)督履行好，聚焦主責(zé)、干好主業(yè)，做實政治監(jiān)督、做深日常監(jiān)督、做準(zhǔn)專項監(jiān)督、做強基層監(jiān)督，持續(xù)增強監(jiān)督質(zhì)效。堅持責(zé)任上全鏈條，以壓緊壓實政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力，推動健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底。

失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，問責(zé)是一個重要抓手。有的地方和部門之所以產(chǎn)生全面從嚴(yán)治黨不力等問題，很重要的一個原因是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確認(rèn)識權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，把兩者分離開來，甚至只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任。管黨治黨不能有權(quán)力無責(zé)任。通過精準(zhǔn)科學(xué)問責(zé)，推動各責(zé)任主體知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)，以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位，推動管黨治黨責(zé)任落實到位。同時，既要防止問責(zé)不力、避重就輕，也要防止問責(zé)泛化、簡單化。堅持“三個區(qū)分開來”，正確把握工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范問責(zé)，切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。