中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 楊文佳

日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)3起形式主義典型問(wèn)題。其中，中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心一行3人赴某省兩個(gè)縣區(qū)開(kāi)展勞務(wù)品牌建設(shè)工作調(diào)研，其間對(duì)基層陪同人數(shù)缺乏嚴(yán)格把關(guān)，省、市、縣、鄉(xiāng)層層多人陪同，有時(shí)一個(gè)調(diào)研點(diǎn)陪同近10人，增加了基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研組先后考察調(diào)研國(guó)家歷史文化名城、明清古街、千年古城墻等，一些調(diào)研點(diǎn)與調(diào)研主題明顯不符。

層層陪同搞調(diào)研，不僅折騰人，還暴露了形式主義、官僚主義做派。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神看似要求很嚴(yán)、抓得很緊，但其實(shí)是停留在文件中，表現(xiàn)在口號(hào)上，一沾上自己，就明里暗里“松一松”“放一放”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然嘴上說(shuō)“不要陪”“不用陪”，但面對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待卻做不到態(tài)度堅(jiān)決、抵制有力、措施果斷，而是半推半就，直至默許笑納。如此這般，上面松一尺、下面寬一丈，便很可能上行下效，打開(kāi)層層陪同的口子。有的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研不是為解決問(wèn)題，而是為留痕、為交差，需要熱鬧的現(xiàn)場(chǎng)來(lái)“體現(xiàn)成果”，把調(diào)研當(dāng)成表演。為了讓上級(jí)滿意，基層也不敢怠慢，硬湊人數(shù)、安排路線、布置場(chǎng)景、張羅報(bào)告，就怕禮數(shù)不周。如此這般的調(diào)研，哪還能聽(tīng)到真話、了解實(shí)情？基層干部哪還有時(shí)間精力專注本職工作？

“一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛?！闭{(diào)研做得好不好，不在陣勢(shì)大小，而在能否察實(shí)情、取真經(jīng)。輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，我們黨調(diào)查研究有優(yōu)良的作風(fēng)傳統(tǒng)?！皽p少陪同人員”“簡(jiǎn)化接待工作”，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究做出了明確規(guī)定。要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，提升貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺(jué)性和主動(dòng)性，筑牢為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾。

調(diào)查研究要注重實(shí)效，多一些隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，多到問(wèn)題集中、困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研，提升調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性，真正做到聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、解民困、紓民憂。同時(shí)，要提前亮明反對(duì)層層陪同的鮮明態(tài)度，讓基層明白怎么做是合適的，而不是讓基層在“不敢怠慢”中，一味把陪同搞成“高規(guī)格”。另外，還可以探索對(duì)調(diào)研陪同的事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行清單化、透明化管理，讓減少陪同、簡(jiǎn)化接待有章可循。相關(guān)考核評(píng)價(jià)，也不妨將層層陪同問(wèn)題納入約束指標(biāo)。

祛除層層陪同頑疾，只有上下同嚴(yán)，才能標(biāo)本兼治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做。到基層調(diào)研要聚焦打通服務(wù)群眾的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，看看政策落實(shí)得怎么樣，找準(zhǔn)群眾的期盼在哪里，多到現(xiàn)場(chǎng)看、多找具體事例分析、多聽(tīng)群眾怎么說(shuō)，真正把調(diào)研做實(shí)，把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因分析透徹。對(duì)調(diào)研中收集到的問(wèn)題認(rèn)真研究，明確措施，確保把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效、解決實(shí)際問(wèn)題，而不是把調(diào)查研究當(dāng)成走形式、走過(guò)場(chǎng)。